1985年10月21日杭州市人民政府發(fā)布
　　一九八五年十月二十一日

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了完整地保存和科學地管理城市建設檔案（以下簡稱城建檔案），以適應社會主義現(xiàn)代化城市建設的需要，根據(jù)國務院《科學技術檔案工作條例》及國家檔案局和省、市的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本試行辦法。

　　第二條　城建檔案泛指在城市行政區(qū)劃范圍內(nèi)進行的人文、自然狀況調(diào)查、勘探、規(guī)劃、建設等活動中形成的應歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像、錄音帶等科技文件和資料。它是城市面貌變化的真實記錄，是城市發(fā)展、抗災和戰(zhàn)備等項工作的重要依據(jù)。

　　第三條　城建檔案工作是城市建設的重要組成部分，是全市人民的共同事業(yè)。在杭的中央、部隊、省屬、市屬及一切建設單位，都要從杭州城市建設的整體利益出發(fā)，把城建檔案納入本單位的科學技術檔案工作中；市屬各城市建設和管理部門應有明確的分管領導，明確職能科室，并把城建檔案的形成、積累、整理、歸檔等項工作納入生產(chǎn)、技術、科研管理工作之中，切實做好城建檔案工作。

　　第二章　城建檔案的歸檔范圍和要求

　　第四條　城建檔案歸檔的范圍如下：

　　1.城市基礎檔案：城市歷史沿革、經(jīng)濟、人口、地名、水文、地質、氣象、資源、地震、統(tǒng)計資料等；

　　2.城市規(guī)劃檔案：城市現(xiàn)狀、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、長遠規(guī)劃、近期規(guī)劃及規(guī)劃管理等；

　　3.房地產(chǎn)檔案：房產(chǎn)（全民、集體、私人所有）檔案，地產(chǎn)（全民、集體所有）檔案，住宅科技檔案；

　　4.市政工程檔案：城市道路、橋梁、隧道、涵洞、排水、河道、水庫、堤壩、駁岸、駁石勘、泵站等；

　　5.公用事業(yè)檔案：給水、消防、防汛、供氣、供熱、供電、電訊、路燈、公共交通、環(huán)衛(wèi)設施、廣播電臺、電視臺等；

　　6.園林名勝檔案：園林綠化、名勝古跡、紀念性建筑物等；

　　7.民用建筑檔案：文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、商業(yè)、賓館（大型旅館）、飯店等公共建筑，高層住宅、黨政軍機關團體辦公樓和有特色的建筑物等；

　　8.工業(yè)建筑檔案：大中型工廠、電站、庫棧等；

　　9.交通運輸檔案：公路、鐵路、港口碼頭、車站、機場、貨棧等；

　　10.人防工程檔案：地下干道、地下工程和平戰(zhàn)結合工程；

　　11.勘測檔案：各類地形圖、航測相片，大地測量成果，地形測量成果，地質水文鉆探資料；

　　12.環(huán)境保護檔案：污染普查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質量評價和環(huán)境整治工程；

　　13.郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設的有關檔案；

　　14.城市規(guī)劃、城市建設、環(huán)境保護等科研檔案。

　　第五條　各項檔案的圖紙、計算書、文字材料，必須紙質優(yōu)良、字跡清楚、明確密級和保管期限。各項工程必須有與實物相符的竣工圖。

　　第六條　各建設、設計、施工單位和各主管部門，必須認真貫徹原國家建委《關于編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定》。凡列入基本建設項目的新建、改建、擴建工程，由建設單位負責落實編制竣工圖；建設單位在與設計、施工單位簽訂建設合同時，應把竣工圖的編制工作列為重要內(nèi)容，明確責任；竣工圖由施工單位負責編制，經(jīng)技術負責人審核簽證，加蓋竣工章后，移交建設單位；建設單位應在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向市城建檔案館報送工程竣工圖。為了保證這項工作的順利進行，在本市實行交付城建檔案竣工圖保證金制度。其取費標準為工程總投資的1～3%，最高數(shù)額一般不超過五萬元 （實行交付竣工圖保證金制度，另訂實施細則）。

　　第三章　城建檔案的收集和管理

　　第七條　凡在市轄區(qū)內(nèi)進行基本建設所形成的城建檔案（范圍見第四條），除由建設單位自行保管外，應無償向市城建檔案館報送一份（開列移交清單）。各主管部門要做好檢查、督促工作。

　　第八條　建設單位對現(xiàn)有建筑、構筑物進行擴建、改建或較大維修時，要相應修改、補充檔案資料，并上報市城建檔案館，以保證檔案的準確性；因未及時修改、補充而造成的損失，由建設單位負責。

　　第九條　因體制、機構變遷而將建筑、構筑物移交新單位管理時，必須同時移交工程檔案；停緩建工程的檔案，由建設單位集中保管；單位撤銷時，檔案交上級機關或城建檔案館保管。

　　第十條　歷年來應該歸檔而尚未歸檔的城建檔案（含解放前的重要工程），由管理或使用單位收集或補測補繪，成圖后報市城建檔案館。

　　第十一條　工程竣工驗收，檔案部門要有人參加�？⒐�檔案不準確、不完整的，主管部門不得批準竣工驗收。

　　第十二條　沒有按規(guī)定報送建設檔案的單位，城建檔案館有檢查、督促的責任，必要時城建檔案館可報請市計委、建委和市規(guī)劃管理局、市建設銀行等部門采取經(jīng)濟、行政（如停止審批新項目、不核準投資、罰款等）制裁。因未報送檔案或檔案不準確而造成的損失，視情節(jié)輕重，追究單位領導和有關人員的經(jīng)濟直至法律責任。

　　第四章　市城建檔案管理機構的體制、性質和任務

　　第十三條　市城建檔案館是市人民政府的科技事業(yè)單位，由市城鄉(xiāng)建設委員會領導，承擔全市城建檔案工作。所需費用在城市維護費中列支。

　　第十四條　市城建檔案館接受市檔案處的檢查、監(jiān)督和業(yè)務指導；市城建系統(tǒng)各單位的檔案工作，接受市城建檔案科的檢查、監(jiān)督和業(yè)務指導。

　　第十五條　建立市城建檔案館為中心、城建系統(tǒng)各單位檔案室為基礎的市城建檔案管理網(wǎng)絡，實行統(tǒng)籌安排，分級保管，完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效地開展管理、利用工作。

　　第十六條　各基建、市政、房管、公用事業(yè)、園林文物等部門，應按《科學技術檔案工作條例》規(guī)定，建立相應的檔案管理機構，配備必要的專職人員。

　　第十七條　城建檔案工作人員，必須嚴格執(zhí)行黨和國家關于檔案工作的規(guī)定，遵守保密制度，刻苦鉆研業(yè)務，努力提高管理水平。

　　第十八條　檔案庫房內(nèi)應保持適當?shù)臏貪穸�，并具有防盜、防火、防曬、防塵、防潮、防蟲等抵御自然災害的功能。

　　第十九條　城建檔案館的基本任務：

　　1.接收和保管本市重要的城建檔案；

　　2.科學地、系統(tǒng)地管理好館存的城建檔案，積極開展利用工作，為城市建設服務；

　　3.根據(jù)需要，編纂有關城市規(guī)劃、建設、管理和科研資料；

　　4.參加重點工程的竣工驗收，做好各單位城建檔案接收前的檢查和指導工作；

　　5.逐步采用現(xiàn)代化技術管理檔案。

　　第五章　附　　則

　　第二十條　各縣可參照本辦法，結合自己具體情況，開展城建檔案工作。

　　第二十一條　本辦法自公布之日起施行。其解釋權屬市城鄉(xiāng)建設委員會。如上級有新的規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。