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1992-07-16 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一九九二年七月十六日國家建筑材料工業(yè)局發(fā)布。
一九九二年七月十六日
第一章 總 則
第一條 為鼓勵開展建材工程設(shè)計競爭,積極采用新技術(shù),提高設(shè)計水平和投資效益,縮短項目建設(shè)周期,降低工程造價,更好地完成工程設(shè)計任務(wù),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于建材大中型固定資產(chǎn)投資項目的設(shè)計招標管理,其他項目可參照執(zhí)行。
第三條 凡持有相應(yīng)專業(yè)范圍及設(shè)計等級證書的設(shè)計單位,才可參加與其證書等級及專業(yè)范圍相符的工程設(shè)計項目的投標。
第四條 招投標雙方都必須認真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策、遵守國家法律,并受其保護和監(jiān)督。
第五條 實行招標的設(shè)計文件的組成內(nèi)容、質(zhì)量標準和文件審查鑒定辦法均按建材行業(yè)有關(guān)規(guī)定辦理,招標單位不得擅自改變。
第二章 組織與管理
第六條 建材工程設(shè)計招標工作由投資方組織有關(guān)單位和專家組成評標領(lǐng)導(dǎo)小組,負責具體招標工作事宜。
第七條 招標單位不得以任何方式泄漏有關(guān)機密,投標單位不得相互串標,也不得以任何方式探竊招、投標的機密。凡在招、投標活動中營私舞弊、弄虛做假的,要追究有關(guān)單位和當事人的經(jīng)濟或法律責任。
第八條 國家建材局有關(guān)職能司歸口監(jiān)督和管理協(xié)調(diào)建材工程設(shè)計招標工作。
第三章 招 標
第九條 以可行性研究方案進行建材工程招標。中標的單位可繼續(xù)承擔該項目的可生性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和工程總承包等任務(wù),或經(jīng)招標單位同意向其他設(shè)計單位委托分包,但中標單位必須承擔主體設(shè)計工作。
第十條 招標方式可采用邀請招標,即由招標單位向有承擔能力的設(shè)計單位(不少于二個)直接發(fā)出招標邀請書;或采用議標方式,即由招標單位選擇若干個(不少于二個)社會信譽好的設(shè)計單位分別進行議標,根據(jù)商議的情況擇優(yōu)選定設(shè)計單位;也可采單位分別進行議標,根據(jù)商議的情況擇優(yōu)選定設(shè)計單位;也可采用公開招標,即通過新聞媒介公開發(fā)布招標廣告開展招標。
第十一條 邀請招標程序:
(一)由招標單位編制招標文件。
(二)招標單位向擬被邀請的設(shè)計單位進行投標探詢。
(三)接受邀請投標單位購買或領(lǐng)取招標文件。
。ㄋ模┱袠藛挝粓笏屯稑松暾垥。
。ㄎ澹┱袠藛挝换蛭性u估、咨詢單位對投標單位進行資格審查,并將審查結(jié)果通知申請投標的單位。
(六)招標單位召開招標文件說明會,解答招標文件中的有關(guān)問題并組織投標單位踏勘工程現(xiàn)場。
。ㄆ撸┩稑藛挝痪幹茦藭。
。ò耍┩稑藛挝话匆(guī)定的時間密封報送標書。
。ň牛┰u標領(lǐng)導(dǎo)小組當眾開標,共同檢查確認標書的有效性,并由投標單位介紹標書。
(十)評標領(lǐng)導(dǎo)小組組織評標,定標,經(jīng)投資方批準后,授權(quán)招標單位向投標單位發(fā)出中標通知書。
。ㄊ唬┱袠藛挝慌c中標單位簽定合同。
第十二條 議標程序:
(一)由招標單位編制招標文件。
。ǘ┱袠藛挝环謩e向被邀請的投標單位進行投標探詢。
。ㄈ┙邮苎埖耐稑藛挝徽胶炘兓蝾I(lǐng)取招標文件。
。ㄋ模┩稑藛挝话匆缶幹茦藭。
(五)投標單位按規(guī)定的時間密封報送標書。
。┰u標領(lǐng)導(dǎo)小組對報送的標書進行研究,并分別與投標單位商議。
(七)經(jīng)投資方批準后,選定中標單位。
。ò耍┱袠藛挝慌c中標單位簽定合同。
第十三條 公開招標程序:
。ㄒ唬┯烧袠藛挝痪幹普袠宋募
。ǘ┱袠藛挝话l(fā)表招標廣告。
。ㄈ┩稑藛挝毁徺I或領(lǐng)取招標文件。
。ㄋ模┩稑藛挝粓笏屯稑松暾垥
。ㄎ澹┱袠藛挝换蛭性u估、咨詢單位對投標單位進行資格審查,并將審查結(jié)果通知申請投標的單位。
(六)招標單位召開招標文件說明會,解答招標文件中的有關(guān)問題并組織投標單位踏勘工程現(xiàn)場。
。ㄆ撸┩稑藛挝痪幹茦藭。
。ò耍┩稑藛挝话匆(guī)定的時間密封報送標書。
(九)評標領(lǐng)導(dǎo)小組當眾開標,共同檢查確認標書的有效性,并由投標單位介紹標書。
。ㄊ┰u標領(lǐng)導(dǎo)小組組織評標、定標、經(jīng)投資方批準后,授權(quán)招標單位向投標單位發(fā)出中標通知書。
。ㄊ唬┱袠藛挝慌c中標單位簽定合同。
第十四條 招標文件的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┩稑隧氈
1.招標工程內(nèi)容和招標方式。
2.對投標書的編制內(nèi)容、深度以及對估算投資等的要求和約束條件。
3.報送投標書的有關(guān)規(guī)定。
4.有關(guān)合同的主要條款和要求。
5.結(jié)合招標項目的特點,提出評標的重點。
6.招標文件說明會的時間、地點。
7.投標起止日期及開標的時間、地點。
8.招標單位及聯(lián)系人。
9.其他有關(guān)事宜。
。ǘ┱袠隧椖空f明:
1.項目建議的復(fù)印件。
2.編寫投標書所必須的建設(shè)條件、資源、地質(zhì)等有關(guān)資料。
3.經(jīng)濟和生產(chǎn)能力的說明。
4.其他需要說明的問題。
第十五條 招標文件一經(jīng)發(fā)出,招標單位不得再擅自改動,否則,由此造成的投標單位的損失,由招標單位賠償。
第四章 投 標
第十六條 參加投標的單位應(yīng)按招標通知規(guī)定的時間報送申請書,并附件單位情況說明,包括:
(一)單位名稱、地址、負責人姓名、設(shè)計證書內(nèi)容、號碼及開戶銀行帳號。
。ǘ﹩挝恍再|(zhì)和隸屬關(guān)系。
。ㄈ﹩挝磺闆r:成立時間、近期設(shè)計的主要工程情況、技術(shù)人員數(shù)量(按職稱分類),技術(shù)裝備及專業(yè)情況等。
第十七條 投標單位報送的標書應(yīng)按招標文件規(guī)定的具體內(nèi)容提供。
第十八條 標書必須加蓋設(shè)計單位及其負責人的印簽,密封后按規(guī)定時間報送招標單位,否則均屬無效。標書一經(jīng)報出,一般不得以任何理由要求更改。
第五章 評 標
第十九條 評標工作由評標領(lǐng)導(dǎo)小組負責,確定中標的主要依據(jù)是:
。ㄒ唬┰O(shè)計方案的優(yōu)劣(主要包括:貫徹執(zhí)行和體現(xiàn)國家方針、政策情況、技術(shù)標準的選擇意見、新技術(shù)采用、經(jīng)濟效益分析評價等)。
。ǘ┰O(shè)計進度是否合理及保證設(shè)計質(zhì)量的措施。
。ㄈ┰O(shè)計費用是否符合國家收費標準。
。ㄋ模┰O(shè)計資歷和社會信譽高低。
第二十條 為鼓勵投標競爭,保護非中標單位的權(quán)益,招標單位應(yīng)以可行性研究報告費用的1/4對其他非中標單位的成本給予補助,招標單位使用非中標單位的技術(shù)成果時,需征得其同意,并實行有償轉(zhuǎn)讓。
第二十一條 評標時如發(fā)現(xiàn)標書中有與投標須知中的規(guī)定不符者,或在標書中附帶條件者,評標領(lǐng)導(dǎo)小組視其情況可以做出該標書無效的決定。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由國家建材局綜合計劃司負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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