建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
1997-07-29 15:58 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于1997年7月25日通過
一九九七年七月二十九日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新型村鎮(zhèn)的需要,根據(jù)國務(wù)院頒布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃,在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行居民住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè),必須遵守本條例。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)以及國家征用集體所有的土地進(jìn)行的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不適用本條例。
第三條 本條例所稱村鎮(zhèn),包括村屯和集鎮(zhèn)。
村屯是指村民委員會(huì)所在地以及農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的自然屯。
集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。
本條例所稱村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),是指村鎮(zhèn)建成區(qū)和因村鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。
第四條 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則,全面規(guī)劃,正確引導(dǎo),依靠群眾,自力更生,因地制宜,量力而行,逐步建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第五條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。其職責(zé)是:
。ㄒ唬┬麄髫瀼赜嘘P(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和政策;
。ǘ┙M織村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、調(diào)整,負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃的監(jiān)督實(shí)施;
。ㄈ┮婪ú樘庍`反村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理法律、法規(guī)的行為;
。ㄋ模┕芾泶彐(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔案;
。ㄎ澹┺k理有關(guān)村鎮(zhèn)規(guī)劃的其他事項(xiàng)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)揭發(fā)、檢舉違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理法律、法規(guī)的行為。
第八條 對(duì)在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和審批
第九條 村鎮(zhèn)規(guī)劃分為村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村屯建設(shè)規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃的期限為十至二十年。
村鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制。
第十條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求,以及自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署村鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè);
(二)處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、改造與新建的關(guān)系,使村鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)的規(guī)模、速度和標(biāo)準(zhǔn),同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng);
。ㄈ┖侠碛玫兀(jié)約用地,各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中,充分利用原有建設(shè)用地,嚴(yán)格控制占用耕地和林地;
。ㄋ模┯欣a(chǎn)、方便生活,合理安排住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)布局,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并適當(dāng)留有發(fā)展余地;
。ㄎ澹┍Wo(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,加強(qiáng)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。
第十一條 村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)以縣域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),并與交通、電力、水利等部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十二條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)村屯和集鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃及相應(yīng)的各項(xiàng)建設(shè)的整體部署。
。ㄒ唬┼l(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)體系;
。ǘ┐彐(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模與發(fā)展方向;
。ㄈ┐彐(zhèn)交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施的配置;
。ㄋ模┲饕寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的分布;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)主要公共建筑的配置;
(六)相關(guān)的防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、綠化等專業(yè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
第十三條 村屯建設(shè)規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,具體安排村屯、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。
集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃包括以下主要內(nèi)容:
(一)確定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
。ǘ┐_定各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)模、用地布局;
(三)確定集鎮(zhèn)內(nèi)部的道路系統(tǒng)(包括道路紅線寬度、斷面形式、控制點(diǎn)座標(biāo)、標(biāo)高等);
(四)布置供水、排水、供電、郵電、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施;
(五)安排綠化、環(huán)境衛(wèi)生、防災(zāi)等工程;
。┐_定地面標(biāo)高,安排地面排水工程;
。ㄆ撸┌才沤诮ㄔO(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)地段和重點(diǎn)建設(shè)的布置。
村屯建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容,可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,參照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容,主要對(duì)住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排。
第十四條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)審查同意,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
村屯建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)村民會(huì)議討論同意,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在報(bào)送村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府報(bào)送下列文件:
。ㄒ唬┧蛯張(bào)告;
。ǘ┮(guī)劃圖、現(xiàn)狀分析圖;
。ㄈ┮(guī)劃說明書。
第十六條 村鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公布,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)或者村民會(huì)議同意,可以對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府備案。涉及村屯、集鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,依照本條例第十四條規(guī)定的程序辦理。
第三章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施
第十七條 農(nóng)村村民在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的,應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議討論通過后,按照下列審批程序辦理:
。ㄒ唬┬枰褂酶氐,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書后,向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地;
。ǘ┦褂迷姓亍⒋鍍(nèi)空閑地等土地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn),并核發(fā)確定建設(shè)位置通知書。
城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后,依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
回原籍村鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞,在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的,依照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
第十八條 興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè),必須持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,向縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)選址定點(diǎn),縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書后,建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門撥土地。
第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè),須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書后,建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書、確定建設(shè)位置通知書等文書。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書、確定建設(shè)位置通知書等格式文本由省人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二十一條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)主管部門和有關(guān)部門批準(zhǔn),禁止進(jìn)行采石取土、圍填水面等改變地形地貌的活動(dòng)。
第二十二條 實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃,占用土地、拆遷房屋給農(nóng)村居民或者單位造成損失的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào),合理作價(jià),由建設(shè)單位給予補(bǔ)償或者妥善安置。任何單位和個(gè)人不得阻撓或者拖延規(guī)劃的實(shí)施。
第四章 村鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工管理
第二十三條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)二層(含二層)以上住宅,跨度、跨徑超過9米或者高度超過4.5米的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建筑工程,必須由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位設(shè)計(jì),或者選用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)。
第二十四條 施工單位必須按照設(shè)計(jì)圖紙施工。建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人均不得擅自更改設(shè)計(jì)圖紙。確需修改設(shè)計(jì)的,須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并出具變更設(shè)計(jì)通知單或者圖紙。
第二十五條 承擔(dān)村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工任務(wù)的單位,必須具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級(jí)證書或者資質(zhì)審查證書,并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)施工任務(wù)。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑施工的個(gè)體建筑工匠(不含從事房屋修繕活動(dòng)的個(gè)體建筑工匠),必須經(jīng)縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門考核,取得村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書后,方可承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的建筑工程。
第二十六條 施工單位和個(gè)體建筑工匠應(yīng)當(dāng)保證施工質(zhì)量,按照國家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工,不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。
村鎮(zhèn)建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。質(zhì)量保修的內(nèi)容、辦法按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)工程,開工前由建設(shè)單位或者個(gè)人向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門提出開工申請(qǐng),并須具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂写彐(zhèn)規(guī)劃選址意見書和經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地文件;
。ǘ┚哂蟹嫌嘘P(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和村鎮(zhèn)規(guī)劃要求的設(shè)計(jì)圖紙;
(三)已確定持有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的施工單位;
。ㄋ模┚哂薪ㄔO(shè)工程需要的建設(shè)資金。
對(duì)符合開工條件的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)開工許可證,并派人到現(xiàn)場(chǎng)定位、驗(yàn)線后,方可開工。
第二十八條 農(nóng)村居民在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建住宅,開工前應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出開工申請(qǐng),并須具備下列條件:
(一)具有村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書和經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地文件;農(nóng)村村民使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地等土地建住宅的,應(yīng)當(dāng)具有確定建設(shè)位置通知書。
。ǘ┙ㄔO(shè)二層以上住宅的,應(yīng)當(dāng)具有符合有關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和村鎮(zhèn)規(guī)劃要求的設(shè)計(jì)圖紙;建設(shè)傳統(tǒng)平房的,應(yīng)當(dāng)具有反映建筑平面、立面、高度、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容的簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)圖。
。ㄈ┯邢鄳(yīng)資質(zhì)的施工單位或者有資格證書的個(gè)體建筑工匠。農(nóng)村居民互助建非樓房的除外。
對(duì)符合開工條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核發(fā)開工許可證,經(jīng)規(guī)劃建設(shè)管理人員到現(xiàn)場(chǎng)定位、驗(yàn)線后,方可開工。
第二十九條 建設(shè)單位或者個(gè)人必須按開工許可證確定的范圍進(jìn)行建設(shè),不得擅自改變;批準(zhǔn)開工一年內(nèi)未建設(shè)、又未辦理延期手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工申請(qǐng)。
第三十條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位、施工單位、個(gè)體建筑工匠應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,并清理平整施工現(xiàn)場(chǎng)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。村鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第三十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中形成的具有保存價(jià)值的文件、圖紙、資料等及時(shí)整理歸檔,并妥善保管。
第五章 房屋、公共設(shè)施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十三條 村鎮(zhèn)房屋所有人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取由縣級(jí)人民政府頒發(fā)的房屋所有權(quán)證。
村鎮(zhèn)新建房屋或者因買賣、贈(zèng)與、繼承、交換、改建等原因發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更時(shí),房屋所有人必須自房屋竣工或者所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更之日起三個(gè)月內(nèi),到房屋所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理房屋所有權(quán)登記或者變更登記手續(xù),并按規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第三十四條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等公共場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,必須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),取得臨時(shí)用地手續(xù)后方可施工。臨時(shí)設(shè)施工程在使用期間內(nèi),因村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)需要拆除的,使用單位和個(gè)人必須拆除。
第三十五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)村鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施的管理規(guī)定,保證房屋的使用安全和公共設(shè)施的正常使用。不得破壞或者損毀村鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設(shè)施。
第三十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)村鎮(zhèn)的飲用水源。
有條件的村鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中供水,并使飲用水的水質(zhì)逐步達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生,妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆,養(yǎng)護(hù)樹木花草,美化環(huán)境。
第三十八條 從集鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅,應(yīng)當(dāng)用于集鎮(zhèn)公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè),不得挪作他用。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,未取得村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書或者確定建設(shè)位置通知書而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府責(zé)令退回。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位和個(gè)人未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以違法建設(shè)工程造價(jià)總額5%至10%的罰款。
農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照前款規(guī)定處罰,罰款數(shù)額最高不得超過一千元。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,擅自在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行改變地形地貌活動(dòng)的,由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)主管部門責(zé)令立即停止,并恢復(fù)原貌。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)或者施工,限期改正,并可對(duì)當(dāng)事人處以五百元至一千元的罰款:
(一)未取得設(shè)計(jì)資質(zhì)證書,承擔(dān)跨度、跨徑超過9米和高度超過4.5米的工程以及二層以上住宅的設(shè)計(jì)任務(wù)或者未按設(shè)計(jì)資質(zhì)證規(guī)定的經(jīng)營范圍,承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的;
。ǘ┪窗丛O(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的;
。ㄈ┪慈〉檬┕べY質(zhì)等級(jí)證書、資質(zhì)審查證書或者未按規(guī)定的經(jīng)營范圍,承擔(dān)施工任務(wù)的;
。ㄋ模┪窗从嘘P(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,房屋所有人未按期辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)或者所有權(quán)變更手續(xù)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,擅自修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令限期拆除,并可對(duì)當(dāng)事人處以五百元至一千元罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,損壞村鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止侵害,可對(duì)當(dāng)事人處以一百元至五百元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院提起訴訟,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十九條 本條例自1997年10月1日起施行。1987年5月15日吉林省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過的《吉林省鄉(xiāng)村建設(shè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。