濟南人民政府令第147號

　　一九九九年四月三十日

　　為了提高城市管理水平，適應現(xiàn)代化省會城市建設的需要，市政府決定，依照《中華人民共和國行政處罰法》和有關城市建設管理的法律、法規(guī)，進一步加強城市監(jiān)察工作�，F(xiàn)將有關事項通告如下：

　　一、 濟南市城建監(jiān)察總隊在市建委的領導下負責組織各監(jiān)察支隊、大隊開展城市建設管理監(jiān)察工作。各監(jiān)察支隊、大隊實行雙重管理體制，以主管部門和區(qū)管理為主，業(yè)務上接受總隊領導。

　　二、 城建監(jiān)察總隊、支隊和大隊的主要職責是，依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，加強城市管理綜合執(zhí)法，依法保證城市規(guī)劃、建設和管理的順利實施，維護城市正常的社會生活、生產(chǎn)秩序。

　　三、 下列城建監(jiān)察支隊，受有關行政主管部門的委托，行使城建監(jiān)察處罰權。

　　（一） 規(guī)劃監(jiān)察支隊受市規(guī)劃管理部門的委托，負責對違反城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。ǘ�） 城建監(jiān)察支隊受市城建管理部門的委托，負責對違反城建管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。ㄈ�） 房管監(jiān)察支隊受市房屋管理部門的委托，負責對違反房屋管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　　（四） 土地監(jiān)察支隊受市土地管理部門的委托，負責對違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。ㄎ澹� 建筑管理監(jiān)察支隊受市建筑管理部門的委托，負責對違反建筑管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。�六） 人防監(jiān)察支隊受市人防管理部門的委托，負責對違反人防管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。ㄆ撸� 環(huán)境保護監(jiān)察支隊受市環(huán)境保護部門的委托，負責對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。ò耍� 公用事業(yè)監(jiān)察支隊受市公用事業(yè)管理部門的委托，負責對違反城市公用事業(yè)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　　（九） 地質(zhì)礦產(chǎn)監(jiān)察支隊受市地礦部門的委托，負責對違反地質(zhì)礦產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。ㄊ�） 集中供熱監(jiān)察支隊受市供熱主管部門的委托，負責對違反城市集中供熱管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。ㄊ�一）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察支隊受市環(huán)境衛(wèi)生主管部門的委托，負責對違反城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　　（十二）園林監(jiān)察支隊受市園林綠化主管部門的委托，負責對違反園林綠化管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰；

　�。ㄊ�三）房地產(chǎn)開發(fā)拆遷監(jiān)察支隊受市房地產(chǎn)開發(fā)拆遷主管部門的委托，負責對違反城市建設拆遷管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施監(jiān)察處罰。

　　城建監(jiān)察隊伍應當以委托行政機關的名義實施行政處罰。

　　四、 高新技術開發(fā)區(qū)城建監(jiān)察支隊在有關行政主管部門委托的職權范圍內(nèi)，負責本區(qū)域內(nèi)的城建監(jiān)察工作。

　　五、 槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、市中區(qū)、歷下區(qū)、歷城區(qū)城建監(jiān)察大隊，負責對本轄區(qū)范圍內(nèi)違反城市建設管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在其職權范圍內(nèi)實施監(jiān)察處罰，對超出職權范圍的，應移交有關主管部門進行行政處罰。

　　六、 在城建監(jiān)察工作中，對重大的、有影響的違法、違章行為，總隊可組織領導、協(xié)調(diào)有關支隊、大隊聯(lián)合執(zhí)法，對正在進行的違法、違章行為有權制止、糾正，需要進行行政處罰的，應當以委托機關的名義進行行政處罰。

　　七、 執(zhí)法機關在作出處罰決定時，應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。

　　八、 任何單位和個人不得妨礙城建監(jiān)察人員依法行使職權，對妨礙城建監(jiān)察人員依法行使職權違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　九、 城建監(jiān)察人員在執(zhí)行公務時，應當嚴格執(zhí)法，熱情服務，對濫用職權、徇私舞弊的，由主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　十、 公民對違反城市建設管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權制止和舉報。

　　城建監(jiān)察總隊、支隊和大隊應當設立城建監(jiān)察舉報電話，對舉報有功人員應當給予表彰或獎勵。

　　十一、本通告自發(fā)布之日起施行。