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2000-09-15 15:02 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2000年9月15日通過,自2001年1月1日起施行
二〇〇〇年九月十五日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展,保障城市生活、生產(chǎn)用水以及其他用水,保護(hù)供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
城市供水企業(yè),是指城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
第四條 城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,合理利用水資源,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,確定科學(xué)合理的供水規(guī)模、類別、價(jià)格。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。
縣級(jí)以上人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市供水規(guī)劃、建設(shè)、管理的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)開展城市供水、節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高科學(xué)管理水平。
第七條 單位和個(gè)人享有使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的城市供水的權(quán)利,有保護(hù)飲用水水源和供水設(shè)施的義務(wù)。
第二章 供水規(guī)劃與工程建設(shè)
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制城市供水規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)土資源等行政主管部門,編制城市供水規(guī)劃,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批,報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開采地下水供水的,應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門同意,報(bào)同級(jí)水利行政主管部門批準(zhǔn),方可開采。
第十一條 城市供水堅(jiān)持誰投資、誰受益的原則。鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)城市供水設(shè)施,發(fā)展城市供水事業(yè)。
城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管網(wǎng)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。
新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程,應(yīng)報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意后,由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序報(bào)批。
第十二條 供水設(shè)施有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府限期關(guān)閉:
。ㄒ唬┰O(shè)施設(shè)備老化、銹蝕嚴(yán)重不能正常運(yùn)行的;
。ǘ┕┧次挥诔鞘械叵滤谷∷畢^(qū)域或超采區(qū)域的;
。ㄈ┤∮玫叵滤诘匾驯徽J(rèn)定為開采地下水過度,地面出現(xiàn)沉降、塌陷的。
第十三條 城市供水工程竣工后,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十四條 自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)征得城市公共供水企業(yè)同意,并報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),方可將自建設(shè)施供水管道與城市公共供水管網(wǎng)連接。
第十五條 禁止損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市配水廠、凈水廠外圍30米內(nèi),劃定安全保護(hù)區(qū)。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止以下活動(dòng):
。ㄒ唬┬陆ǜ叨10米以上的建筑物;
(二)進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土等。
第十六條 禁止在公共供水管道上和立戶注冊(cè)水表內(nèi)的輸配水管道上直接裝泵抽水。對(duì)水壓有特殊要求的,須經(jīng)公共供水企業(yè)同意后,方可間接抽水加壓。
第十七條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)消防、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等專用公共供水設(shè)施明確保護(hù)范圍,由供水企業(yè)設(shè)置永久性識(shí)別標(biāo)志,并在供水管網(wǎng)圖紙上注明方位座標(biāo)。
第十八條 建設(shè)工程在開工前,建設(shè)單位、建筑安裝施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施敷設(shè)情況,對(duì)施工時(shí)可能影響供水設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)保護(hù)措施,供水企業(yè)不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。
第十九條 公共供水設(shè)施及立戶注冊(cè)水表,由公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù);立戶注冊(cè)水表內(nèi)的供水設(shè)施,由用戶或產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
立戶注冊(cè)水表應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期校核。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置二次供水或其他加壓設(shè)施。建筑物頂層用水壓力達(dá)不到國(guó)家規(guī)定供水標(biāo)準(zhǔn)確需設(shè)置的,須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第三章 供水企業(yè)資質(zhì)和供水水質(zhì)
第二十一條 供水企業(yè)的資質(zhì)審查,依照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門的規(guī)定辦理。
第二十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度和水質(zhì)定期檢測(cè)報(bào)告制度。生活飲用水供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水衛(wèi)生管理,同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)供水衛(wèi)生監(jiān)督。
第二十三條 供水企業(yè)使用的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。
第二十五條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保持供水設(shè)施清潔、完好,防止水質(zhì)污染。
醫(yī)療、賓館、餐飲等單位的二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)至少每季度清洗、消毒一次;其他單位的二次供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)至少每半年清洗、消毒一次。縣級(jí)以上城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)對(duì)清洗、消毒情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 從事二次供水設(shè)施清洗業(yè)務(wù)的單位,必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向縣級(jí)以上建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料?h級(jí)以上建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)報(bào)表、檢測(cè)資料進(jìn)行分析匯總,并定期公布。
第二十八條 用戶有權(quán)就供水水質(zhì)狀況向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧、衛(wèi)生行政主管部門或供水企業(yè)查詢,被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
第四章 供水企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)
第二十九條 供水設(shè)施發(fā)生故障或管道爆裂,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,并及時(shí)通知用戶。
供水企業(yè)在更換設(shè)備或檢修過程中,確需暫停供水或降低供水壓力的,應(yīng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T批準(zhǔn),并提前24小時(shí)通知用戶。
第三十條 供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時(shí),對(duì)影響搶修作業(yè)的設(shè)施或其他物件,可以采取必要的處置措施,并及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)所有者,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第三十一條 用戶使用城市供水應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng),雙方簽訂供用水合同,并明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
用戶改變用水類別的,應(yīng)與供水企業(yè)重新簽訂供用水合同。
第三十二條 城市供水價(jià)格按照居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、特種行業(yè)用水等分類計(jì)價(jià)。
第三十三條 城市污水處理費(fèi)分類計(jì)入供水價(jià)格,根據(jù)用戶使用量計(jì)量合并征收。收取的污水處理費(fèi),必須專項(xiàng)用于城市污水處理。具體辦法由省人民政府制定。
第三十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表計(jì)量制,抄表到戶。
第三十五條 用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。逾期不繳納的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)催繳,并可對(duì)用戶按日加收應(yīng)繳水費(fèi)5‰的滯納金;自催繳之日起15日內(nèi)仍不繳納的,供水企業(yè)可以對(duì)其暫時(shí)停止供水。
用戶對(duì)用水類別、水表計(jì)量、繳納水費(fèi)有異議的,可申請(qǐng)供水企業(yè)查實(shí)或校核。對(duì)校核后的水表計(jì)量仍有異議的,可書面申請(qǐng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校核。
供水企業(yè)或法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)自接到用戶申請(qǐng)之日起15日內(nèi)予以查實(shí)、校核,并書面答復(fù)用戶。
第五章 計(jì)劃用水和節(jié)約用水
第三十六條 城市用水計(jì)劃和節(jié)約用水計(jì)劃,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制,并組織實(shí)施。
第三十七條 城市應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水,對(duì)超計(jì)劃用水的實(shí)行加價(jià)收費(fèi)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第三十八條 工業(yè)用水重復(fù)利用率(不含熱電廠用水)未達(dá)到40%以上的城市,需要申請(qǐng)新建城市供水工程的,由省建設(shè)行政主管部門審批。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用戶需要新增用水計(jì)劃的,應(yīng)向縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。
第四十條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,應(yīng)配套安裝節(jié)約用水設(shè)施,并與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具。其設(shè)施須經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。禁止使用和安裝國(guó)家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 勘察設(shè)計(jì)單位、建筑施工企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可處3萬元以上5萬元以下罰款:
。ㄒ唬o證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍進(jìn)行供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
。ǘ┪窗磭(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從事供水工程設(shè)計(jì)或者施工的。
因勘察設(shè)計(jì)、施工失誤,導(dǎo)致供水工程發(fā)生質(zhì)量事故或建成后不能投入使用的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第四十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn)新建公共供水工程或自建設(shè)施供水工程的;
。ǘ┎话匆(guī)定配套安裝節(jié)約用水設(shè)施的;
。ㄈ┡涮捉ㄔO(shè)的節(jié)約用水設(shè)施,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格仍投入使用的。
第四十三條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上建設(shè)或城市供水行政主管部門責(zé)令改正,并可處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分:
。ㄒ唬┕┧こ炭⒐ず笪唇(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格仍投入使用的;
(二)未辦理供水企業(yè)資質(zhì)審核或?qū)徍瞬缓细袢韵蛴脩艄┧模?/p>
。ㄈ┥铒嬘盟┧|(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的;
(六)違反本條例規(guī)定擅自停止供水的。
第四十四條 二次供水水質(zhì)不合格的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并可處5000元以上1萬元以下罰款。
第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事二次供水設(shè)施清洗經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改,并可處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上建設(shè)或城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,造成損失的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償,并可處1萬元以上5萬元以下罰款。
違反本條例第十八條規(guī)定,因施工損壞供水設(shè)施的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
違反本條例第三十條第一款規(guī)定,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第四十七條 供水企業(yè)的出廠水、管網(wǎng)水經(jīng)檢測(cè)達(dá)不到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上建設(shè)或城市供水行政主管部門責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)資質(zhì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,可以吊銷供水企業(yè)的資質(zhì)證書。
第四十八條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第五十一條 本條例自2001年1月1日起施行。
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