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1999-09-23 14:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一九九九年九月二十三日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市市容管理,提高市民的城市環(huán)境意識,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)的城市市容管理。
第三條 市人民政府城市市容行政管理部門主管本市城市市容管理工作。
各區(qū)城市市容行政管理部門按照職責(zé)分工做好本轄區(qū)的城市市容管理工作。
規(guī)劃、公安、工商、房產(chǎn)、公用、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)助做好城市市容管理工作。
第四條 一切單位和個人都有維護(hù)城市市容的義務(wù),并有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報。
第二章 建筑容貌管理
第五條 城市建筑物、構(gòu)筑物和城市雕塑應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),保持外型完好整潔。破損、剝蝕、不潔的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時維修、粉飾、清洗。
第六條 臨街建筑物的門前、窗外、屋頂、平臺、陽臺、外走廊不得堆放和吊掛有礙市容觀瞻的物品,不得在臨街各類設(shè)施和樹木上搭掛、晾曬物品。
第七條 任何單位和個人不得在城市道路兩側(cè)利用房屋雨搭、挑檐、陽臺、外墻以及占壓道路紅線搭建建筑物、構(gòu)筑物。
臨街建筑物外部立面變更和修飾須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準(zhǔn)。
第八條 城市主要道路兩側(cè)、廣場周圍以及繁華地區(qū)的建筑物前不得設(shè)置實(shí)體圍墻。確需設(shè)置的應(yīng)采用透景柵欄、綠籬,并不得占壓道路紅線。
第九條 在城市道路兩側(cè)和公共場地設(shè)置臨時設(shè)施、堆放物品的,須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準(zhǔn)。
第十條 臨街施工、拆遷現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置圍擋。施工渣土、廢水、泥漿不得隨意排出場地,施工垃圾應(yīng)及時清運(yùn)。工程竣工后應(yīng)于15日內(nèi)拆除臨時建筑物和構(gòu)筑物,并清理平整場地。
第三章 公共設(shè)施容貌管理
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的機(jī)動車、非機(jī)動車停車場應(yīng)設(shè)立明顯界限、標(biāo)志,場內(nèi)車輛停放有序。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路、廣場、公共場所舉辦大型活動的,活動結(jié)束后須及時清理現(xiàn)場,保持環(huán)境整潔。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的占路市場須按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、時間經(jīng)營,設(shè)立明顯界限或隔離設(shè)施,經(jīng)營設(shè)施應(yīng)保持完好整潔。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn)不得擅自改變經(jīng)營地點(diǎn)、擴(kuò)大占用面積,并保持環(huán)境衛(wèi)生。
第十四條 禁止在城市道路兩側(cè)開辦露天加工、維修、清洗場點(diǎn)和屠宰禽畜。
第十五條 城市主要道路兩側(cè)、渾河城市段及沿岸的公共建筑物、構(gòu)筑物和大型公共場所設(shè)置景觀燈飾,須經(jīng)市城市市容行政管理部門批準(zhǔn)。
第十六條 設(shè)置在城市地上的供水、排水、燃?xì)、供熱、供電、郵電、環(huán)衛(wèi)、交通、消防、景觀燈飾等各類設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)或更新,保持完好,不得缺損。
第十七條 在城市道路上運(yùn)行的各類車輛應(yīng)保持容貌整潔。車容明顯不潔的,不得在市區(qū)內(nèi)行駛。
第十八條 城市中的綠地、花壇、行道樹及園林綠化設(shè)施應(yīng)保持完好整潔。城市道路兩側(cè)、廣場、公共場所的造型植物和綠籬應(yīng)保持造型美觀。
第十九條 不得向渾河及支流傾倒垃圾、殘土,不得擅自占用河道、堤壩。禁止在景觀河段采沙。
第四章 廣告標(biāo)志容貌管理
第二十條 占用建筑物、構(gòu)筑物和各類設(shè)施設(shè)置大型戶外廣告的,須經(jīng)市城市市容行政管理部門同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十一條 臨街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報欄等,應(yīng)保持整潔美觀。破損的,設(shè)置單位或個人應(yīng)及時整修。
第二十二條 戶外廣告、牌匾以及公共場所使用的各類文字應(yīng)用語準(zhǔn)確,內(nèi)容健康,書寫規(guī)范。
第二十三條 在城市主要道路、公共場所、建筑物等設(shè)置大型宣傳標(biāo)語、標(biāo)志的,須經(jīng)城市市容行政管理部門批準(zhǔn),并按規(guī)定的地點(diǎn)和時限懸掛。到期或殘損的,設(shè)置單位應(yīng)及時撤除。
第二十四條 禁止在建筑物、公共設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫,不得擅自張貼各類宣傳品。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例規(guī)定,在城市道路兩側(cè)搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由市城市市容行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,限期拆除;逾期未拆除的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),予以強(qiáng)制拆除。
擅自變更、修飾或未按批準(zhǔn)要求變更、修飾建筑物外部立面的,由市城市市容行政管理部門責(zé)令改正,并按違法變更或修飾立面面積每平方米處以500元罰款。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市城市市容行政管理部門責(zé)令限期改正,并處以罰款:
。ㄒ唬┥米栽诔鞘械缆穬蓚(cè)和公共場地設(shè)置臨時設(shè)施、堆放物品的,按占地面積每平方米處以200元罰款;
。ǘ┡R街施工和拆遷現(xiàn)場不設(shè)圍擋或未按規(guī)定設(shè)置圍擋的,按應(yīng)設(shè)圍擋長度每延長米處以20元罰款;渣土、廢水、泥漿隨意排出施工、拆遷場地的,處以500元以上1000元以下罰款;竣工場地未按規(guī)定拆除臨時建筑物、構(gòu)筑物,清理平整場地的,處以5000元以上1萬元以下罰款;
(三)占路市場未按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、時間經(jīng)營的,對開辦單位處以1000元罰款;經(jīng)營設(shè)施不整潔的,對開辦單位處以500元以上1000元以下罰款;
。ㄋ模┰O(shè)置在城市地上的各類設(shè)施不進(jìn)行維護(hù)和更新,影響城市市容的,處以200元以上500元以下罰款;
。ㄎ澹┥米栽O(shè)置大型戶外廣告的,按廣告牌匾的面積每平方米處以200元罰款;廣告牌破損未及時整修的,每平方米處以50元罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由區(qū)城市市容行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,由管理部門予以糾正,并處以罰款;有本條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)情形的,可扣押與違法行為相關(guān)的物品,待改正違法行為、履行處罰決定后,予以返還:
。ㄒ唬┏鞘薪ㄖ、構(gòu)筑物和城市雕塑破損、剝蝕、不潔,產(chǎn)權(quán)人未及時維修、粉飾、清洗的,處以500元以上1000元以下罰款
。ǘ┰谂R街建筑物的門前、窗外、屋頂、平臺、陽臺、外走廊堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品以及在各類設(shè)施和樹木上搭掛、晾曬物品的,處以20元以上50元以下罰款
。ㄈ┩\噲鑫丛O(shè)立明顯界限、標(biāo)志,車輛停放無序的,對開辦單位處以50元以上100
。ㄋ模┙(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn)未在規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營,擅自擴(kuò)大占用面積的,處以20元以上50元以下罰款;
(五)在城市道路兩側(cè)開辦露天加工、維修、清洗場點(diǎn)的,處以5400元以上2000元以下罰款;露天屠宰禽類的,每只處以10元罰款,屠宰畜類的,每頭(只)處以50元以上100元以下罰款;
。┰诔鞘械缆飞线\(yùn)行的各類車輛車容明顯不潔的,處以20元罰款;
。ㄆ撸┡R街商業(yè)牌匾、櫥窗、廣告欄、閱報欄等破損的,處以50元以上100元以下罰款;
。ò耍⿷敉鈴V告、牌匾、公共場所使用的各類文字用語不準(zhǔn)確、內(nèi)容不健康、書寫不規(guī)范的,處以50元以上100元以下罰款;
。ň牛┥米栽O(shè)置大型宣傳標(biāo)語、標(biāo)志或到期、殘損未及時撤除的,處以100元以上200元以下罰款;
。ㄊ┰诮ㄖ、公共設(shè)施或樹木上涂寫、刻畫的,每處處以50元罰款;擅自張貼各類宣傳品的,每張?zhí)幰?0元罰款。
第二十八條 侮辱、毆打城市市容管理人員或拒絕、阻礙其執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條 違反本條例規(guī)定越權(quán)審批和處罰的,批準(zhǔn)、處罰文件無效。造成損失的,由越權(quán)審批和處罰的機(jī)關(guān)依法賠償。
第三十一條 城市市容管理部門不履行職責(zé)或行政行為不當(dāng)造成工作損失的,由同級人民政府予以查究;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追究行政責(zé)任。
城市市容管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)可參照本條例執(zhí)行。
第三十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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