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2003-12-10 11:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
商丘市人民政府令第10號(hào)
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河南省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行建設(shè),需要拆遷房屋及其附屬物、市政公用設(shè)施及其他建筑物、構(gòu)筑物,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 本辦法所稱拆遷人,是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。
本辦法所稱拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū),接受拆遷人委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行動(dòng)員,組織簽訂和實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物和其他建筑物、構(gòu)筑物的單位。
第六條 商丘市建設(shè)行政主管部門(mén)是我市城市房屋拆遷的行政主管部門(mén),其所屬的城市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的日常管理工作。
市轄縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市、縣(市、區(qū))計(jì)劃、規(guī)劃、房產(chǎn)、土地、市政、公安、價(jià)格等有關(guān)部門(mén),應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,按照各自的職責(zé),互相配合,保證城市房屋拆遷工作的順利進(jìn)行。
第七條 市房屋拆遷管理部門(mén)的主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)宣傳、執(zhí)行有關(guān)城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
。ǘ┢鸩荼臼谐鞘蟹课莶疬w的規(guī)范性文件;
。ㄈ┦芾聿疬w申請(qǐng),審核房屋拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償、安置方案,核發(fā)《房屋拆遷許可證》,發(fā)布拆遷公告;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)拆遷單位、拆除施工單位資質(zhì)的審批、審查;
。ㄎ澹┮婪▽(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛進(jìn)行調(diào)解、裁決;
(六)對(duì)城市房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收,監(jiān)督房屋拆遷中的房屋評(píng)估活動(dòng);
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)城市房屋拆遷檔案管理;
。ò耍┮婪ú樘庍`反城市房屋拆遷管理法律、法規(guī)的行為。
第八條 房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。未取得《房屋拆遷許可證》的,不得實(shí)施拆遷。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)選址定點(diǎn)后,需要拆遷房屋及其附屬物、市政公用設(shè)施和其他建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)持下列資料向房屋所在地的房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng):
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
。ǘ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證;
。ㄈ﹪(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
第十條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)符合下列條件的申請(qǐng)人頒發(fā)《房屋拆遷許可證》:
。ㄒ唬┨峤坏馁Y料齊全、合法、有效;
。ǘ┥暾(qǐng)的拆遷范圍與批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地范圍一致;
。ㄈ┎疬w補(bǔ)償安置資金足額落實(shí)到位;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案符合本辦法規(guī)定。
拆遷人申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》時(shí),應(yīng)向房屋拆遷管理部門(mén)繳納拆遷管理費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)按省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自《房屋拆遷許可證》核發(fā)之日起5日內(nèi),將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公告內(nèi)容告知被拆遷人。
房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十三條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。
接受委托的拆遷單位,應(yīng)當(dāng)具有省轄市以上建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)。
工程指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)和房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十四條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同上報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。
拆遷人委托拆遷單位實(shí)施拆遷,應(yīng)當(dāng)向拆遷單位支付拆遷服務(wù)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十五條 自拆遷公告公布之日起,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):
。ㄒ唬┬陆āU(kuò)建、改建房屋及其附屬物和其他建筑物、構(gòu)筑物;
(二)改變房屋和土地用途;
。ㄈ┳赓U房屋。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)12個(gè)月。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由市房屋拆遷管理部門(mén)擬制,供拆遷當(dāng)事人參照使用。
第十七條 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十一條 拆遷房屋及其附屬物和其他建筑物、構(gòu)筑物,有下列情況之一的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)拆遷管理部門(mén)審核同意,經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全、補(bǔ)償費(fèi)提存后,可先行拆遷:
。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)不明或所有權(quán)人下落不明的;
。ǘ┊a(chǎn)權(quán)有糾紛尚未解決而城市建設(shè)又急需拆遷的;
。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)共有人對(duì)補(bǔ)償安置方式達(dá)不成協(xié)議的;
(四)房產(chǎn)管理部門(mén)代管的。
第二十二條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十三條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十四條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內(nèi),不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖,不得強(qiáng)行拆除被拆遷人未搬遷的房屋。
拆遷人不得向被拆遷人非法收取各種費(fèi)用,不得為其他單位向被拆遷人代收、代扣各種費(fèi)用。
第二十五條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
拆遷人在辦理《房屋拆遷許可證》時(shí),應(yīng)按照規(guī)定將拆遷補(bǔ)償安置資金存入房屋拆遷管理部門(mén)指定的銀行賬戶,在房屋拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督下使用,保證被拆遷人按時(shí)、足額領(lǐng)取。
第二十六條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)文明施工。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,防塵降噪,保持環(huán)境清潔。
第二十七條 拆遷人完成拆遷后,應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng),房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《房屋拆遷許可證》確定的內(nèi)容組織驗(yàn)收。
第二十八條 拆遷結(jié)束后30日內(nèi),拆遷人應(yīng)到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)滅籍手續(xù);需要變更土地使用權(quán)的,應(yīng)到土地管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
第二十九條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三十條 公安、教育、房產(chǎn)、公用事業(yè)、電力等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理和安排被拆遷人戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、住房產(chǎn)權(quán)手續(xù)以及用水、用電等事宜。
第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。
拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)規(guī)定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償安置;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予安置,但應(yīng)按照其建筑面積的重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。
第三十二條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國(guó)家另有規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。
房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目、工程性質(zhì)及被拆遷人的不同,實(shí)行不同的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由取得國(guó)家或省房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),以當(dāng)?shù)厝嗣裾弦荒甓裙嫉呢泿叛a(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù),結(jié)合該房屋具體區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、樓層、裝修等因素評(píng)估確定。貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)每年制定并公布一次,遇重大調(diào)整時(shí)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
被拆遷房屋的用途、建筑面積按房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未記載的,房屋用途以建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件為準(zhǔn),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)改變房屋用途的,以實(shí)際用途為準(zhǔn),建筑面積以房產(chǎn)測(cè)量機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)。
估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守估價(jià)規(guī)范,做到公開(kāi)、公平、公正。
第三十四條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十三條的規(guī)定,分別計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
第三十五條 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí),拆遷人與被拆遷人選擇同一估價(jià)機(jī)構(gòu)的,共同簽訂委托協(xié)議,評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或被拆遷人對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果有爭(zhēng)議的,可以委托其他估價(jià)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估費(fèi)用由委托方支付。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行原評(píng)估結(jié)果;評(píng)估結(jié)果超過(guò)省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)組織評(píng)估專(zhuān)家對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁定。
拆遷人與被拆遷人分別選擇估價(jià)機(jī)構(gòu)的,分別簽訂委托協(xié)議并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的,執(zhí)行被拆遷人委托估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果;兩個(gè)評(píng)估結(jié)果超出省規(guī)定的誤差范圍的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)組織評(píng)估專(zhuān)家對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁定。
拆遷人和被拆遷人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致的,可以不對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。
第三十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,特殊情況下,經(jīng)所在地人民政府批準(zhǔn)可以給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第三十七條 被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十八條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第三十九條 拆遷在建工程,拆遷人應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)值,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
第四十條 對(duì)被拆遷人的安置地點(diǎn),應(yīng)按照有利于城市規(guī)劃的實(shí)施和舊城改造的原則,可以就地安置,也可以易地安置。對(duì)于安置兩套(含兩套)以上住房的,應(yīng)高低層次搭配。
第四十一條 拆遷人提供的拆遷安置用房必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,產(chǎn)權(quán)明晰,并符合拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定。
拆遷安置用房確需變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)內(nèi)容的,必須征得被拆遷人同意,不得低于拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。被拆遷人不同意時(shí),不得變更拆遷安置用房規(guī)劃及設(shè)計(jì)內(nèi)容。
第四十二條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和以房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)購(gòu)買(mǎi)房屋的,等額部分免繳交易管理費(fèi)。
第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),實(shí)施過(guò)渡性安置的搬遷補(bǔ)助費(fèi)增加一倍。
拆遷人以期房調(diào)換產(chǎn)權(quán)的,拆遷雙方當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)建設(shè)周期等因素,在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過(guò)渡期限。在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由房屋所在地人民政府房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)物價(jià)行政主管部門(mén)制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十四條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起雙倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議另有約定的,從其約定。
第四十五條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人或房屋承租人下列補(bǔ)償:
(一)按國(guó)家、省、市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用;
。ǘ┮虿疬w而無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備,按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用;
。ㄈ┙o予房屋產(chǎn)權(quán)所有人按被拆遷房屋建筑面積計(jì)算的經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)貼。
經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)當(dāng)時(shí)物價(jià)情況制定。
第四十六條 未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位實(shí)施拆遷的,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止拆遷,沒(méi)收違法所得,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,給被拆遷人造成損失的,應(yīng)予賠償。
第四十七條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限,強(qiáng)行拆除被拆遷人未搬遷的房屋,給被拆遷人造成損失的,應(yīng)予賠償,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;拆遷人對(duì)未搬遷的被拆遷人、房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖的,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正,賠償被拆遷人的損失,并對(duì)拆遷人處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 拆遷人未能按時(shí)、足額向被拆遷人發(fā)放補(bǔ)償安置資金的,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人雙倍支付由此造成的同期儲(chǔ)蓄利息損失。
第四十九條 估價(jià)機(jī)構(gòu)顯失公正、弄虛作假的,其評(píng)估結(jié)果無(wú)效,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退回評(píng)估費(fèi)用,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 拆遷人擅自變更拆遷安置用房規(guī)劃、設(shè)計(jì)內(nèi)容的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令其改正,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員及其主管
人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`法核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的;
。ǘ┖税l(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
。ㄈ┻`法接受拆遷委托的;
(四)違法發(fā)布拆遷公告的;
。ㄎ澹┻`法作出行政裁決的;
。⿲(duì)違法行為不予查處的;
。ㄆ撸E用職權(quán),徇私舞弊,非法干涉房屋拆遷活動(dòng)的;
。ò耍┢渌诜课莶疬w管理工作中的失職行為,造成嚴(yán)重后果的。
第五十二條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條 各縣(市、區(qū))人民政府可以參照本辦法制定拆遷管理實(shí)施細(xì)則。
第五十四條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自公布之日起30日后施行。
2000年12月13日公布的《商丘市城市建設(shè)拆遷管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目,拆遷補(bǔ)償安置仍按原規(guī)定執(zhí)行。
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