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石家莊市工程建設(shè)違規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定

2000-04-13 10:13    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  石家莊市人民政府令第113號(hào)

已經(jīng)二〇〇〇年四月十三日市第十屆人民政府第三十四次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。

  二〇〇〇年四月十三日

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,懲處違規(guī)行為,維護(hù)工程建設(shè)的正常秩序,根據(jù)行政監(jiān)察法及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市國家公務(wù)員以及國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工程建設(shè)違規(guī)行為的處理,按本規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 本規(guī)定稱工程建設(shè)違規(guī)行為,是指違反工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政紀(jì)律的行為。

  第四條 本規(guī)定由監(jiān)察行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

  第五條 有下列行為之一,情節(jié)較輕的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、主管人、直接責(zé)任人給予警告或者記過、記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

  (一)未按規(guī)定程序辦理工程建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目建議書(方案)、可行性研究報(bào)告、規(guī)劃、土地、初步設(shè)計(jì)、開工計(jì)劃、許可證照等審批手續(xù),擅自開工建設(shè),或者采用欺騙等手段取得有關(guān)手續(xù)、許可證照的;

  (二)不按質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)勘察、設(shè)計(jì),影響工程質(zhì)量或安全的;

 。ㄈ┰綑(quán)、濫用職權(quán)以及違反規(guī)定程序辦理審批手續(xù)、許可證照,或者故意刁難,影響工程建設(shè)的;

  (四)違反規(guī)定在不具有合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或場所進(jìn)行交易的;

 。ㄎ澹├寐殑(wù)或工作之便,違反規(guī)定干預(yù)招投標(biāo)工作、指定工程承包單位,影響公開、公正、公平競爭的;

 。┻`反規(guī)定對(duì)應(yīng)招標(biāo)的工程不實(shí)行招標(biāo),或者應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程不實(shí)行公開招標(biāo)以及違反規(guī)定將工程肢解發(fā)包的;

 。ㄆ撸┻`反規(guī)定擅自招標(biāo)、虛假招標(biāo),或者與投標(biāo)者相互串通,損害國家、集體利益的;

 。ò耍┰谡型稑(biāo)監(jiān)督管理中失職,造成危害后果的;

  (九)違反規(guī)定將工程發(fā)包給無資質(zhì)等級(jí)或不符合資質(zhì)等級(jí)單位承包的;

 。ㄊ┡撟骷、以多個(gè)身份參與投標(biāo),或者投標(biāo)者相互串通,損害招標(biāo)者以及其他投標(biāo)者利益的;

 。ㄊ唬┒(biāo)后,無正當(dāng)理由拒絕發(fā)放中標(biāo)通知書,或者改變招投標(biāo)文件內(nèi)容簽定合同的;

  (十二)違法轉(zhuǎn)兇、分包所承包工程的;

  (十三)違反規(guī)定批撥工程建設(shè)費(fèi)用的;

  (十四)弄虛作假列支成本費(fèi)用,損害國家、集體利益的;

  (十五)違反規(guī)定指定使用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

 。ㄊ┥a(chǎn)、提供、使用不符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

  (十七)不按工程設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,影響工程質(zhì)量或安全的;

 。ㄊ耍┎话春贤s定、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程監(jiān)理的;

 。ㄊ牛┪唇(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加或者變更使用功能的;

 。ǘ┲甘构こ淘O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的;

 。ǘ唬┪唇(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)不合格,擅自交付使用或使用建設(shè)工程的;

 。ǘ┙ㄔO(shè)工程未按規(guī)定審計(jì),擅自進(jìn)行工程決算的;

 。ǘ┰诠こ探ㄔO(shè)監(jiān)督管理中失職,對(duì)違規(guī)行為不制止、不糾正、不查處的;

 。ǘ模┌匆(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施質(zhì)量、安全監(jiān)督管理而不實(shí)施監(jiān)督管理,或者不按有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施監(jiān)督管理,降低質(zhì)量、安全要求的;

 。ǘ澹┪窗从嘘P(guān)評(píng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、程序以及弄虛作假核定等級(jí)或者對(duì)不合格工程出具質(zhì)量、安全合格文件的;

 。ǘ┨峁┨摷僮C明文件,買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、涂改或者偽造資格(資質(zhì))證書、批件、營業(yè)執(zhí)照、銀行帳號(hào)、印鑒的;

 。ǘ撸┻`反規(guī)定自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者擅自減免應(yīng)當(dāng)繳納的工程建設(shè)有關(guān)稅費(fèi)的。

  第六條 在工程建設(shè)活動(dòng)中,有關(guān)人員有貪污、賄賂、挪用公款,以及收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)等歸個(gè)人所有,接受禮品依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公等行為的,依照其它規(guī)定給予行政處分。

  第七條 依照本規(guī)定負(fù)有對(duì)違規(guī)行為人實(shí)施處分的機(jī)關(guān)、單位,故意拖延不作處分的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  第八條 本規(guī)定第二條規(guī)定以外的人員的工程建設(shè)違規(guī)行為的處理,由所在單位或上級(jí)主管部門參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 建設(shè)工程違規(guī)行為涉嫌觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第十條 被處分人員對(duì)行政處分決定不服的,有權(quán)按照法定的程序提出申訴。

  第十一條 本規(guī)定下列用語含義是:

 。ㄒ唬﹩挝回(fù)責(zé)人,指工程建設(shè)違規(guī)行為單位的第一責(zé)任人;

  (二)主管人,指按照單位分工具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo);

  (三)直接責(zé)任人,指具體承辦該事項(xiàng)的工作人員。

  第十二條 本規(guī)定所稱的情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

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