青建法（1996）445號

　　一九九六年十月一日

　　第一章 總則

　　第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，促進工程造價咨詢業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，規(guī)范建設(shè)工程造價中介組織行為并充分發(fā)揮其作用，保障其依法進行經(jīng)營活動，維護建筑市場秩序，依據(jù)建設(shè)部《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱建設(shè)工程造價咨詢（以下簡稱造價咨詢）系指面向社會接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程概算、預(yù)算）：工程結(jié)算、竣工決算、投標(biāo)報價的編制和審核、工程裕標(biāo)標(biāo)底的編制及對工程造價進行監(jiān)控和提供有關(guān)工程造價信息資料等業(yè)務(wù)工作。

　　第三條 本辦法所稱造價咨詢單位系指取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。

　　第四條 本辦法所稱造價咨詢單位的資質(zhì)系指從事工程造價咨詢工作應(yīng)具備的人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、服務(wù)業(yè)績、社會信譽、注冊資金、組織機構(gòu)等。

　　第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省建設(shè)工程造價咨詢單位的資質(zhì)管理工作。

　　第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

　　第六條 造價咨詢單位的資質(zhì)等級分為甲。乙、丙級。各等級的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）甲級

　　1、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價管理工作10年以上并取得資格證書的專業(yè)人員作為單位專職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　2、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價管理工作5年以上并取得資格證書的專業(yè)人員不得少于20人，其中高級職稱人員不得少于30％，單位專職人員不得少于注冊營業(yè)人員的40％；

　　3、注冊資金不少于30萬元）；

　　4、具有固定的辦公場所，健全的組織機構(gòu)，完整可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴(yán)格的管理制度和章程；

　　5 、近三年已完成5個大型建。設(shè)項目工程造價的咨詢工作，有較高的社會信譽：

　　（二）、乙級

　　1、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價管理工作7年以上并取得資格證書的專業(yè)人員作為單位專職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　2、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱）從事建設(shè)工程造價管理工作3年以上并取得資格證書的專業(yè)人員不少于10人，單位專職人員不得少于注冊營業(yè)人員的40％；

　　3、注冊資金不少于15萬元；

　　4、具有固定的辦公場所，健全的組織機構(gòu)，可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴(yán)格的管理制度和章程；

　　5、近三年已完成3個中型建設(shè)項目工程造價的咨詢工作有良好的社會信譽。

　�。ㄈ�）丙級

　　1、具有中級專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價管理工作5年以上并取得資格證書的專業(yè)人員作為單位專職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　　2、具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、從事建設(shè)工程造價管理工作3年以上并取得資格證書的專業(yè)人員不得少于5人，單位專職人員不得少于注冊營業(yè)人員的40％；

　　3、注冊資金不少于8萬元；

　　4、具有固定的辦公場所，健全的組織機構(gòu)，可靠的技術(shù)資料和微機管理手段，以及嚴(yán)格的管理制度和章程；

　　5、近三年已完成3個中小型建設(shè)項目工程造價的咨詢工作，有良好的社會信譽。

　　第七條 造價咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍如下：

　�。ㄒ唬┘准墕挝豢煽缡∮蚩绮块T承擔(dān)各類建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）乙級單位可在本省內(nèi)承擔(dān)各類中型以下（含中型）建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）丙級單位可在本州（地）、市內(nèi)承擔(dān)項目總造價1000萬元以下（含1000萬元）一般工業(yè)與民用建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

　　第八條 造價咨詢單位必須經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查、核定資質(zhì)等級并取得·《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》后方可在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事咨詢工作，不得無證或越級承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第三章 資質(zhì)審批

　　第九條 造價咨詢單位的資質(zhì)實行分級審批和管理。甲級單位的資質(zhì)審批應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查后，報建設(shè)部審批和發(fā)證。

　　乙、丙級單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理，并報建設(shè)部備案。省建設(shè)工程造價管理總站受省建設(shè)廳委托負(fù)責(zé)辦理資質(zhì)評審的具體工作。

　　第十條 造價咨詢單位申請資質(zhì)證書時應(yīng)填寫《工程造價資詢單位咨質(zhì)等級申請書》。申請書包括以下內(nèi)容及附件，

　　（一）單位名稱和地址；

　�。ǘ�）法人代表和負(fù)責(zé)人情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書、資格證書復(fù)印件；

　�。ㄈ�）專業(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書、資格證書復(fù)印件；

　　（四）單位主管部門名稱及批件；

　　（五）單位組建時間、服務(wù)業(yè)績及委托方證明材料；

　�。�六）單位章程及業(yè)務(wù)范圍；

　　（七）注冊資金數(shù)額。

　　第十一條 申請書應(yīng)由申請單位接隸屬關(guān)系報上級主管部門簽署意見，經(jīng)州（地）、市建設(shè)行政主管部門或者專業(yè)行政主管部門初審后報省建設(shè)行政主管部門審批。

　　第十二條 已從事造價咨詢業(yè)務(wù)的單位按本辦法第九條規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)審查，符合本辦法第六條規(guī)定的，發(fā)給相應(yīng)等級的《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。

　　第十三條 新開辦的造價咨詢單位，，凡符合本辦法第六條規(guī)定的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)甲級或乙級中的1、2、3、4項要求而造價咨詢經(jīng)歷和業(yè)績達(dá)不到相應(yīng)要求的，接降低一級的資質(zhì)等級審批。

　　新開辦的造價咨詢單位，應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)行政主管部門對其資質(zhì)進行預(yù)審，然后到工商行政管理機關(guān)辦理登記注冊，取得法人營業(yè)執(zhí)照后，再到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》后，方可從事造價咨詢業(yè)務(wù)。

　　第十四條 《工程造價咨詢單位資質(zhì)等級申請書》和《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的式樣由建設(shè)部統(tǒng)一制定，其副本具有同等效力。

　　第四章 中外合營、中外合作造價咨詢單位的資質(zhì)管理

　　第十五條 設(shè)立中外合營、中外合作造價咨詢單位，中方合營者或者中方合作者在正式向有關(guān)審批機構(gòu)報批之前，應(yīng)當(dāng)按隸屬關(guān)系先向本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)管理部門申請資質(zhì)審查。

　　第十六條 申請中外合營、中外合作建設(shè)工程造價咨詢單位的資質(zhì)證書，除必須提供本辦法第十條規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)報送外方合營者或者外方合作者的以下資料：

　�。ㄒ唬┰�所在國有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、外方專業(yè)人員的學(xué)歷、資歷證明材料及按規(guī)定已取得在中國就業(yè)許可證；

　　（三）承擔(dān)造價咨詢業(yè)務(wù)的資歷與業(yè)績。

　　經(jīng)資質(zhì)管理部門審核批準(zhǔn)后、符合本辦法第六條有關(guān)規(guī)定的，發(fā)給相應(yīng)的《中外合營、中外合作工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。

　　第十七條 中外合營、中外合作造價咨詢單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在中國的有關(guān)銀行開立賬戶，并接受財務(wù)監(jiān)督。

　　第十八條 外資、中外合資以及利用國外金融機構(gòu)貸款建設(shè)的工程其造價咨詢業(yè)務(wù)，原則上由國內(nèi)的造價咨詢單位承擔(dān)；如確需國外造價咨詢單位參加的，也應(yīng)以中方為主、采取中外合作的方式；國外造價咨詢單位來我省從事造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　國內(nèi)投資建設(shè)的工程，必須由國內(nèi)造價咨詢單位承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第十九條 中外合營、中外合作造價咨詢單位資質(zhì)管理的其它事項適應(yīng)本辦法的有關(guān)規(guī)定。

　　第五章 資質(zhì)的動態(tài)管理

　　第二十條 甲級單位的資質(zhì)每三年核定一次，乙級、丙級單位的資質(zhì)每二年核定一次。

　　第二十一條 申請核定資質(zhì)等級須在核定年的年終前三個月向省建設(shè)行政主管部門提供下列材料：

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)等級申請書；

　　（二）原資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照副本：

　�。ㄈ�）本辦法第十條規(guī)定的材料；

　�。ㄋ模┕こ淘靸r咨詢業(yè)績及委托方證明材料。

　　第二十二條 省建設(shè)行政主管部門根據(jù)咨詢單位提供的資質(zhì)等級申請書，對其人員素質(zhì)、專業(yè)技能、資金數(shù)量和實際業(yè)績進行審核。

　　第二十三條 己核定登記的造價咨詢單位在定級后三年的期限內(nèi)，其實際資質(zhì)等級確已達(dá)到本辦法第六條甲級或乙級標(biāo)準(zhǔn)中1、2，3、4項要求，并能承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)等級規(guī)定的造價咨詢業(yè)務(wù)的，須經(jīng)資質(zhì)管理部門根據(jù)資質(zhì)條件、實際業(yè)績和造價咨詢市場的需要予以審批后升級；對于不符合原資質(zhì)等級的咨詢單位，予以降級，并收回原資質(zhì)等級證書。

　　第二十四條 在非核定年度，實行年檢，年檢時間為每年3月至4月。

　　年檢時應(yīng)報送本辦法第二十一條（二）、（三）、（四）項所規(guī)定的材料。

　　第二十五條 咨詢單位資質(zhì)的升級、降級實行資質(zhì)公告制度。公告由省建設(shè)行政主管部門不定期在省級以上報紙上發(fā)布。

　　咨詢單位資質(zhì)變更手續(xù)完戍后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，到工商行政管理機關(guān)辦理法人營業(yè)執(zhí)照的變更登記手續(xù)。

　　第二十六條 造價咨詢單位承擔(dān)業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》�！豆こ淘靸r咨詢單位資質(zhì)證書》不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出賣。

　　第二十七條 到期未經(jīng)核定或年檢的資質(zhì)證書即自行失效。

　　第二十八條 遺失《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》必須在省級以上報紙聲明作廢后，方可向發(fā)證部門申請補發(fā)，并履行補發(fā)的有關(guān)手續(xù)。

　　第二十九條 造價咨詢單位發(fā)生下列情況之一者。應(yīng)按下列規(guī)定辦理手續(xù)，再向工商行政管理機關(guān)申請辦理變更登記：

　�。ㄒ唬┓至⒒蚝喜�，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門提交申請，交回原《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，經(jīng)重新審查分立或合并的資質(zhì)等級后，取得相應(yīng)的《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》；

　�。ǘ�）停業(yè)半年以上、宣布。破產(chǎn)或因其它原因終止業(yè)務(wù)應(yīng)報原資質(zhì)管理部門備案，并收回其《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》；

　�。ㄈ�）變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向原資質(zhì)管理部門辦理變更手續(xù)。

　　第三十條 造價咨詢單位應(yīng)對咨詢項目進行登記，建立嚴(yán)格的編制、審核制度和完整的資料檔案。

　　第六章 造價咨詢責(zé)任及收費

　　第三十一條 造價咨詢單位必須恪守以下原則：

　�。ㄒ唬┳袷貒�家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，客觀公正；

　�。ǘ�）不得參與與委托工程有關(guān)單位的經(jīng)營活動或任職；

　　（三）獨立承擔(dān)受委托的造價咨詢業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓；

　　（四）接受政府主管部門的監(jiān)督、檢查；

　�。ㄎ澹┌凑諊�家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行經(jīng)營活動，照章納稅。

　　第三十二條 造價咨詢單位的咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)受托，工程的內(nèi)容、咨詢深度等要求在國家和省有關(guān)造價咨詢收費規(guī)定范圍內(nèi)確定，并在委托合同內(nèi)約定。

　　第七章 附則

　　第三十三條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本辦法自96年10月1日起實施。