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重慶市飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法

1998-06-01 10:29    【  【打印】【我要糾錯】

  重慶市人民政府令第25號

  第一章 總則

  第一條 為了防治集中式生活飲用水源的污染,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集中式生活飲用水地表水源的污染防治適用本辦法。

  第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源質(zhì)量負(fù)責(zé),把飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治納入城市總體規(guī)劃、城市環(huán)境綜合整治和水污染防治規(guī)劃,保證飲用水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  第四條 飲用水源保護(hù)區(qū)的污染防治應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治的原則。

  第五條 縣級以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對所轄行政區(qū)域的飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  各級建設(shè)、市政、公用、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、港口、港監(jiān)等有關(guān)行政主管部門,依照各自職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第六條 一切單位和個人都有保護(hù)飲用水源的義務(wù),并有權(quán)對污染和危害飲用水源保護(hù)區(qū)的行為進(jìn)行檢舉和控告。

  第二章 保護(hù)區(qū)的設(shè)置

  第七條 飲用水源保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

  第八條 長江、嘉陵江重慶城區(qū)段飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分:

 。ㄒ唬┧畯S取水口上游200米至下游50米的同側(cè)江水水域(以江心為界,下同)為一級保護(hù)區(qū);

 。ǘ┧畯S取水口上游200米至1000米,下游50米至100米的同側(cè)江水水域?yàn)槎壉Wo(hù)區(qū)。

 。ㄈ┒壉Wo(hù)區(qū)以外的城區(qū)段水域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。

 。ㄋ模╋嬘盟匆、二級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的陸域?yàn)橄鄳?yīng)水域所對應(yīng)的江岸,其控制高程為常年洪水位。

  第九條 長江、嘉陵江(重慶城區(qū)段除外)、烏江沿岸區(qū)市縣城區(qū)段飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分:

 。ㄒ唬┧畯S取水口上游1000米至下游100米的同側(cè)江水水域?yàn)橐患壉Wo(hù)區(qū);

 。ǘ┧畯S取水口上游1000米至2000米,下游100米至200米的同側(cè)江水水域?yàn)槎壉Wo(hù)區(qū);

 。ㄈ┒壉Wo(hù)區(qū)以外的城區(qū)段水域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū);

 。ㄋ模╋嬘盟匆弧⒍壉Wo(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的陸域?yàn)橄鄳?yīng)水域所對應(yīng)的江岸,其控制高程為常年洪水位。

  第十條其它飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分,由區(qū)市縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同建設(shè)、衛(wèi)生、水利等行政主管部門按有關(guān)規(guī)定提出劃分意見,報區(qū)市縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

  第十一條市級公用供水單位的飲用水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置,經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門簽署意見后,報市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。其余取水單位的飲用水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置,由當(dāng)?shù)貐^(qū)市縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十二條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的飲用水源保護(hù)區(qū)必須設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志牌。

  標(biāo)志牌的具體式樣,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。

  第三章 污染防治

  第十三條 飲用水源一級保護(hù)區(qū)水質(zhì),不得低于國家規(guī)定的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);飲用水源二級保護(hù)區(qū)水質(zhì),不得低于國家規(guī)定的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)水質(zhì),原則上按Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)控制。

  第十四條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┎坏闷茐娘嬘盟幢Wo(hù)區(qū)內(nèi)的植被;

 。ǘ┎坏脙A倒工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便及其他廢棄物;

  (三)運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶、車輛須設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施,不得從事污染飲用水源和危害取水口水質(zhì)的活動;

 。ㄋ模┎坏檬褂脛《巨r(nóng)藥,不得使用炸藥、毒品捕魚。

  (五)不得擅自改變污水排放溝道的位置,影響取水口水質(zhì)。

  第十五條在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

 。ㄒ唬┫蛩蚺欧殴I(yè)污水和生活污水;

 。ǘ┒汛鎻U渣、垃圾及其他有害物品;

 。ㄈ┰O(shè)置油庫及與供水無關(guān)的碼頭和停靠船舶;

 。ㄋ模┓硼B(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;

 。ㄎ澹⿵氖挛廴舅吹钠渌顒。

  第十六條在飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┎坏眯陆、擴(kuò)建向水域排放污水的建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目必須按要求削減污染物排放量;

 。ǘ┰形鬯欧趴诒仨毾鳒p污水排放量和污染物排放量;

 。ㄈ┎坏迷O(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;

  (四)不得設(shè)置水上經(jīng)營性餐飲娛樂設(shè)施。

  第十七條 直接或間接向準(zhǔn)保護(hù)區(qū)排放的污水,必須符合國家及地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證滿足保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)按規(guī)定削減污染物排放量。

  第十八條 飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有污水排放口,應(yīng)限期停止排放或引至一級保護(hù)區(qū)外排放。在此之前,排污單位必須采取限制污染物排放量、改善污水在水域中的稀釋混合條件等措施,改善取水口水質(zhì)。

  第十九條 飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)堆置和存放的廢渣、垃圾以及其他污染物,應(yīng)限期由責(zé)任者或職能部門負(fù)責(zé)清除。

  第二十條 規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)和審批建設(shè)項(xiàng)目時,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,合理設(shè)置取水口、污水排放口! θ∷谖恢迷O(shè)置不合理,造成飲用水不符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令停止供應(yīng)飲用水,并限期達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。超過限期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令挪動取水口位置或拆除取水口。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對飲用水源污染防治的監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門制定飲用水源污染防治計(jì)劃,查處污染飲用水源保護(hù)區(qū)的違法行為。

  第二十二條 市政部門應(yīng)按照飲用水源污染防治規(guī)劃,整治市政下水道排出口,治理城市污水。

  第二十三條 建設(shè)、公用部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)飲用水規(guī)劃,合理設(shè)置取水口,并按照飲用水源防治規(guī)劃,調(diào)整位置不合理的公用水廠取水口,督促公用水廠設(shè)置飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌。

  第二十四條 水行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)水資源管理,協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督。

  第二十五條 港口管理部門負(fù)責(zé)防治碼頭污染飲用水源,按照飲用水源污染防治規(guī)劃,會同有關(guān)部門逐步調(diào)整布局不合理的碼頭。

  第二十六條 港監(jiān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)通航的船舶,防止污染飲用水源水質(zhì)的行為發(fā)生。

  第二十七條 本辦法第十八條、第十九條所列"限期"要求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見,報同級人民政府批準(zhǔn)后施行。

  第二十八條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)督。本辦法第二十條規(guī)定的責(zé)令停止供應(yīng)飲用水,由衛(wèi)生行政主管部門決定;責(zé)令挪動取水口位置或拆除取水口,由衛(wèi)生行政主管部門提出意見,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第二十九條 被批準(zhǔn)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置取水口的單位,應(yīng)經(jīng)常巡視保護(hù)區(qū),及時制止污染危害飲用水源的行為,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門舉報,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)及時組織查處。

  第三十條 發(fā)生或可能發(fā)生飲用水源污染事故時,責(zé)任者必須迅速采取措施,避免或減輕危害后果,并立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和通知可能受到污染、危害的取水單位,環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報告后應(yīng)采取必要的防范措施。

  第三十一條 對防治飲用水源污染做出顯著成績的單位和個人,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)獎勵與處罰辦法》予以獎勵。

  第三十二條 對違反本辦法的單位和個人,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)獎勵與處罰辦法》予以處罰。違反本辦法規(guī)定,涉及其他法律法規(guī)和規(guī)章的由有關(guān)部門依法予以處罰。

  第五章 附則

  第三十三條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由重慶市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十四條本辦法自1998年7月1日起施行。1992年5月14日發(fā)布的《重慶市飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》(原重慶市人民政府令第33號)同時廢止。

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