第一條 為加強境外企業(yè)在本市承包工程的管理，適應中外施工企業(yè)的經濟合作和交流，維護建筑市場秩序，依據建設部《在中國境內承包工程的外國企業(yè)資質管理暫行辦法》和《天津市建設市場管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內承包房屋建筑、土木工程、室內外裝飾、設備安裝、線路管道敷設、市政公用設施等建設工程，而沒有取得中華人民共和國企業(yè)法人資格的外國及香港、澳門、臺灣地區(qū)公司、企業(yè)和其它經濟組織（以下簡稱境外企業(yè)），或與國內企業(yè)合作承包以上工程的境外企業(yè)。

　　第三條 境外企業(yè)進入本市承包工程的范圍：

　　1.利用外資經國際招標確定的工程；

　　2.全部由外國投資或贈款建設的工程；

　　3.中外合資興建的工程，國內企業(yè)在技術上難以單獨承包的；

　　4.國內投資建設的工程，原則上由國內企業(yè)承包，確因國內企業(yè)在技術上難以承包的工程，允許境外企業(yè)與本市施工企業(yè)聯(lián)合承包。

　　建設單位（發(fā)包方）對境外企業(yè)發(fā)包本辦法第三條范圍的工程，須報市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）核準，并按《天津市工程建設項目報建管理辦法》（市政府津政發(fā)[1994]98號）的規(guī)定辦理報建手續(xù)后，方可對外發(fā)包。

　　第四條報市建委核準時，建設單位（發(fā)包方）應提交下列文件、資料：

　　委托境外企業(yè)承包工程項目的申請；

　　工程項目的概況；

　　境外企業(yè)的基本情況；

　　天津市工程建設項目報建登記表。

　　第五條 境外企業(yè)在本市行政區(qū)域內承包工程必須向市建委提出申請，并向市建委提交下列文件、資料：

　　1.建設單位（發(fā)包方）的委托意向文件；

　　2.企業(yè)法定代表人簽署的在中國境內承包工程申請書；

　　3.企業(yè)原注冊國（地區(qū)）主管機關出具的企業(yè)營業(yè)證書（正本或復印件）

　　4.企業(yè)近在的資產負債表，原注冊國（地區(qū)）或其他國會計事務所或銀行、金融機構出具的企業(yè)資信證明；

　　5.企業(yè)近五年承包過的有代表性工程的名稱、規(guī)模、地點以及發(fā)包方對工期、質量、服務的評價資料；

　　6.企業(yè)派駐本市從事承包工程活動的負責人和主要技術負責人的簡歷以及技術人員名單；

　　7.企業(yè)擬在本市境內從事承包工程活動的專業(yè)和地域范圍；

　　8.企業(yè)在中國境內承包工程活動辦事機構的地點。

　　第六條 境外企業(yè)自申請之日起30天內由市建委決定是否予以批準。批準進市的境外企業(yè)按承包工程項目，核發(fā)《國企業(yè)承包工程資質證》（以下簡稱《資質證》）。已經在中國境內其他地區(qū)承包工程的，應在市建委批準進市后，到中華人民共和國建設部申請辦理《資質證》。

　　第七條 境外企業(yè)在本市承包工程，必須在本市設立工程管理機構，配備相應的管理人員和工程技術人員。

　　第八條 取得《資質證》的境外企業(yè)，必須依法在本市工商行政管理機關辦理注冊登記手續(xù)，除應提交規(guī)定的文件外，還必須提交《資質證》。

　　第九條 取得《資質證》的境外企業(yè)，如需變更《資質證》的內容，需在30天內向市建委提出變更申請。

　　第十條 市建委組織有關人員不定期地抽查境外企業(yè)在本市承包工程的資質狀況和承包情況。

　　第十一條 《資質證》的有效期為五年（自頒發(fā)之日起計算）。承包工程的工期超過五年，需繼續(xù)在本市承包工程的，應在有效期滿前六個月內向市建委申請延期，工程竣工后注銷《資質證》。承包工程的工期不足五年，工程竣工后，也應辦理注銷手續(xù)。有效期滿，未提出延期申請的，其《資質證》自動失效。

　　第十二條 已取得《資質證》的境外企業(yè)，在本市行政區(qū)域內承包新工程，需按本規(guī)定第四第至第八條的規(guī)定重新辦理《資質證》。

　　第十三條 境外企業(yè)在辦理《資質證》時，應根據物價部門批準的收費標準，交納有關費用。

　　第十四條 境外企業(yè)在本市承包建設工程應依法簽訂承包發(fā)合同，并嚴格履行。承發(fā)包合同應使用市建委和市工商局聯(lián)合制定的建設工程合同文本，按照《天津市建設工程施工合同管理辦法（試行）》（市建委、市工商局﹝1994﹞建企398號）的規(guī)定辦理合同審查手續(xù)。

　　第十五條 境外企業(yè)在本市承包工程，需要聘用工程技術人員和其他管理人員的，按本市有關規(guī)定辦理有關手續(xù)，并向市建委備案。

　　第十六條 境外企業(yè)承包工程的，將部分工程分包給國內企業(yè)的，應征得建設單位（發(fā)包方）同意，并報市建委批準，分包給境外企業(yè)的按第四條至第八條的規(guī)定辦理。

　　第十七條 境外企業(yè)在本市承包工程，應嚴格執(zhí)行國家和本市頒布的技術規(guī)定、工藝、質量標準和竣工驗收標準。需采用外國標準的，應在開工前30天內將標準文件的中文文本報送市建委批準。

　　第十八條 境外企業(yè)承包的工程竣工時，應按我市的規(guī)定辦理竣工驗收手續(xù)，向建設單位（發(fā)包方）提交工程施工有關技術文件和圖紙。

　　第十九條 境外企業(yè)在辦理工程竣工結算時，由建設單位（發(fā)包方）提留其承包總額的5％的工程款，作為工程保修抵押金，保修期按中華人民共和建設部第29號令辦理。在保修期內如未發(fā)生境外企業(yè)應承擔的保修費用，保修期滿后，建設單位（發(fā)包方）退還保修抵押金本息。

　　第二十條 境外企業(yè)承包的工程結算時，必須使用本市稅務機關規(guī)定的發(fā)票，作為合法憑證，據以記帳和收款。采用外匯結算的，境外企業(yè)與國內有關單位發(fā)生的各項費用應以外匯支付。

　　第二十一條 境外企業(yè)承包工程中發(fā)生質量、安全事故，應采取措施保護現場，迅速查明原因，如實報告當地建委，并按中華人民共和國建設部第3號令規(guī)定程序處理。

　　境外企業(yè)因施工責任造成建設單位（發(fā)包方）經濟損失的，應負賠償責任。

　　第二十二條 按照我國的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，境外企業(yè)的合法權益依法受到保護；境外企業(yè)在承包建設工程期間，要遵守我國和我市的法律、法規(guī)及規(guī)定，并自覺接受本市關部門的監(jiān)督。

　　第二十三條 在本市行政區(qū)域內承包工程的境外企業(yè)有下列行為之一的，市建委可以根據情節(jié)，除責令停止承包工程活動外，并可以處以1000元以上，承包工程總造價千分之一以下的罰款：

　　（一）未取得《資質證》擅自從事承包工程活動的；

　　（二）未按照《資質證》規(guī)定的地域或專業(yè)范圍從事承包工程活動的；

　�。ㄈ�）《資質證》已過期仍從事承包工程活動的。

　　第二十四條 建設單位（發(fā)包方）未經批準，擅自向境外企業(yè)發(fā)包建設工程的，市建委除責令補辦有關手續(xù)外，并處以20000元以下的罰款。

　　第二十五條 境外企業(yè)在本市行政區(qū)域內承包工程中有關設計事項，按《天津市境外勘察設計單位進市管理辦法》辦理。

　　第二十六條 境外企業(yè)在本市行政區(qū)域內承包開采海洋或陸上石油資源工程的，按《中華人民共和國對外合作開采海洋資源條例》辦理。

　　第二十七條 如果對本規(guī)定的處罰不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內向上級主管機關申請復議，對復議決定不服的，可在法定期限內向人民法院起訴。

　　第二十八條 本規(guī)定由市建委解釋。

　　第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。