京建法[2004]242號(hào)

各區(qū)縣建委，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《關(guān)于在建設(shè)工程承發(fā)包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，依照?qǐng)?zhí)行。

　　北京市建設(shè)委員會(huì)
　　二○○四年六月三日

關(guān)于在建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保的若干規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為了建立和健全建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，保證建設(shè)工程合同的訂立和履行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)在建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱保證擔(dān)保是指投標(biāo)保證擔(dān)保、承包履約保證擔(dān)保、工程款支付保證擔(dān)保、預(yù)付款保證擔(dān)保和保修金保證擔(dān)保。

　　第三條　本市在建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中推行保證擔(dān)保。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行保證擔(dān)保。

　　保證擔(dān)�；顒�(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。

　　第四條　保證人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的銀行、保險(xiǎn)公司或擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)。

　　保證擔(dān)保以保函形式出具。

　　擔(dān)保公司擔(dān)保余額的總額不得超過(guò)其注冊(cè)資金的10倍，單筆擔(dān)保金額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的50％。

　　第五條　發(fā)包人保證擔(dān)保費(fèi)應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)。承包人保證擔(dān)保費(fèi)應(yīng)計(jì)入投標(biāo)價(jià)格。

　　第六條　市和區(qū)縣建設(shè)委員會(huì)依據(jù)本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保實(shí)施監(jiān)督管理。

　　建設(shè)工程發(fā)包承包設(shè)定保證擔(dān)保的，保函應(yīng)在招標(biāo)文件備案、合同備案、竣工驗(yàn)收備案的同時(shí)，抄報(bào)市或區(qū)縣建設(shè)委員會(huì)。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)包人、承包人不依照本辦法實(shí)行保證擔(dān)保的，市或區(qū)縣建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其改正。

第二章　投標(biāo)保證擔(dān)保

　　第七條　招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。投標(biāo)保證擔(dān)保的擔(dān)保金額一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過(guò)五十萬(wàn)元人民幣。

　　第八條　投標(biāo)保證擔(dān)保的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期至少28天。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證擔(dān)保投標(biāo)期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)退回投標(biāo)保證擔(dān)保保函。

　　第九條　招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人的投標(biāo)保證擔(dān)保保函退還。

　　第十條　除不可抗力外，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的，或者中標(biāo)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽定承包合同的，招標(biāo)人有權(quán)要求保證人履行保證擔(dān)保責(zé)任。

第三章　承包履約保證擔(dān)保

　　第十一條　發(fā)包人要求承包人提交承包履約保證擔(dān)保的，承包人應(yīng)當(dāng)在簽定合同時(shí)，向發(fā)包人提交承包履約保證擔(dān)保保函。

　　第十二條　承包履約保證擔(dān)保的擔(dān)保金額不得低于承包合同價(jià)的10%.

　　采用經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的工程，承包履約保證擔(dān)保金額不低于承包合同價(jià)的15%.

　　第十三條 承包履約保證擔(dān)保的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)工程竣工驗(yàn)收合格之日后28天。

　　第十四條 承包人不履行承包合同的，發(fā)包人可以要求保證人承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任。

第四章　工程款支付保證擔(dān)保

　　第十五條　發(fā)包人要求承包人提交承包履約保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向承包人提交工程款支付保證擔(dān)保。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)要求承包人提交承包履約保證擔(dān)保，同時(shí)向承包人提交工程款支付保證擔(dān)保。

　　第十六條　工程款支付保證擔(dān)保的金額與承包履約保證擔(dān)保相等。

　　第十七條　工程款支付保證擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到除保修金以外合同約定的全部工程款支付完畢之日。

　　第十八條　在承包合同履約過(guò)程中，發(fā)包人未按合同約定支付承包人工程款時(shí)，承包人有權(quán)要求保證人承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任。

第五章　預(yù)付款保證擔(dān)保

　　第十九條　發(fā)包人按照合同約定向承包人支付預(yù)付款并要求承包人提交預(yù)付款保證擔(dān)保的，承包人應(yīng)當(dāng)提交。

　　第二十條　預(yù)付款保證擔(dān)保金額與預(yù)付款金額相等。

　　第二十一條　預(yù)付款保證擔(dān)保的有效期截止到預(yù)付款全額返還或抵扣之日。

　　第二十二條　承包人不能按照合同約定使用預(yù)付款的，發(fā)包人有權(quán)要求保證人承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任。

第六章　保修金保證擔(dān)保

　　第二十三條　工程結(jié)算時(shí)，發(fā)包人將保修金全額支付給承包人并要求承包人提交保修金保證擔(dān)保的，承包人應(yīng)當(dāng)提交。

　　第二十四條　保修金保證擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與保修合同約定的保修金相等。

　　第二十五條　保修金保證擔(dān)保有效期由發(fā)包人與承包人在保修合同中約定。

　　第二十六條　承包人不履行保修責(zé)任時(shí)，發(fā)包人可以要求保證人承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任。

第七章　附　　則

　　第二十七條　工程分包實(shí)行保證擔(dān)保的，參照本辦法實(shí)行。

　　第二十八條　本辦法自2004年10月1日起實(shí)行。