為規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的行為，維護招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的科學(xué)性和公正性，根據(jù)《建筑法》和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》等有關(guān)文件精神，特制定本規(guī)定。

一九九八年九月十日

　　第一條 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二條 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作在包頭市建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱市招標(biāo)辦）的監(jiān)督指導(dǎo)下，由招標(biāo)單位組織進(jìn)行。

　　第三條 開標(biāo)會議，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開進(jìn)行，由招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機構(gòu)主持，并邀請評標(biāo)委員會成員、投標(biāo)單位、工程招標(biāo)救標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)后，要按照招標(biāo)文件規(guī)定的期限進(jìn)行評標(biāo)。

　　第四條 評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會成評標(biāo)小組（以下簡稱評委會）負(fù)責(zé)。評委會由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組織。評委會主任（組長）由建設(shè)單位人員擔(dān)任。

　　評委會由招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)的代表和受聘的專家組成，應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于2/3.

　　專家評委一般在開標(biāo)前1天由建設(shè)單位從專家人材庫中隨機抽取。評委會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法等，對投標(biāo)書及投標(biāo)單位的業(yè)績、信譽等進(jìn)行綜合評價和比較，提出評標(biāo)報告，并根據(jù)投標(biāo)單位的數(shù)量推薦1至3家為中標(biāo)候選人。

　　第五條 定標(biāo)由招標(biāo)單位依據(jù)評委會提供的評標(biāo)報告，在其推薦的中標(biāo)候選人名單中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

　　第六條 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┬�布開標(biāo)會議開始；

　�。ǘ�）招標(biāo)辦對本次招標(biāo)的確認(rèn)；

　　（三）介紹參加會議的單位及有關(guān)人員；

　　（四）宣布評委會組成人員；

　�。ㄎ澹┬�布唱標(biāo)、記錄人員；

　�。�六）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

　�。ㄆ撸┬�布評標(biāo)、定標(biāo)辦法（評分細(xì)則）；

　�。ò耍┩稑�(biāo)單位檢驗標(biāo)箱；

　�。ň牛┰u委開啟標(biāo)箱、將投標(biāo)單位的投標(biāo)書移送評委會主任（組長）；

　�。ㄊ�）評委會與招標(biāo)辦共同對投標(biāo)書的送達(dá)時間、密封標(biāo)志是否達(dá)到招標(biāo)文件的要求進(jìn)行核驗，未達(dá)到要求的投標(biāo)書應(yīng)視為無效，并原封退還投標(biāo)單位；

　　唱標(biāo)人應(yīng)當(dāng)眾開啟投標(biāo)書、評委會與招標(biāo)辦共同核驗投標(biāo)單位投標(biāo)書中的法定代表人或其委托代理人資格的有效證件、投標(biāo)保證金，證件不符的或未到會的視為放棄投標(biāo)權(quán)，將投標(biāo)書退還投標(biāo)單位；

　　評委會主任宣布核驗結(jié)果。

　�。ㄊ�一）唱標(biāo)人公開唱標(biāo)、宣讀投標(biāo)書中的有關(guān)內(nèi)容，記錄人員將上述內(nèi)容填入開標(biāo)情況匯總表；

　�。ㄊ�二）投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人對開標(biāo)情況匯總表鑒字予以確認(rèn)；

　�。ㄊ�三）招標(biāo)辦宣布標(biāo)底；

　�。ㄊ�四）宣布公開評標(biāo)的時間、地點；

　�。ㄊ�五）宣布評標(biāo)紀(jì)律；

　　（十六）宣布休會，由評委會進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)活動；

　　（十七）宣布復(fù)會；

　　（十八）評委會主任（組長）宣布評標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果；

　�。ㄊ�九）宣布開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動結(jié)束。

　　參加復(fù)會人員為：評委會主任、招標(biāo)單位代表和投標(biāo)單位代表。

　　第七條 評標(biāo)時，評委會應(yīng)首先對技標(biāo)書的有效性進(jìn)行審查。

　　投標(biāo)書有下列情況之一的，應(yīng)視為無效，不予評標(biāo)；

　�。�1）未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫的；

　　（2）未按招標(biāo)文件要求蓋章或簽名的；

　　（3）投標(biāo)書內(nèi)容不齊全的：

　�。�4）未按招標(biāo)文件要求提供有關(guān)材料的；

　　（5）字跡模糊，辨認(rèn)不清，影響評標(biāo)的；

　�。�6）評標(biāo)、定標(biāo)辦法中注明的其他情況。

　　評委會對投標(biāo)書的有效性認(rèn)定有爭議時，由招標(biāo)辦進(jìn)行裁決，并出具書面裁決意見。

　　第八條 投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)單位送達(dá)的對投標(biāo)書的報價或其它有關(guān)內(nèi)容修正的函件，不得作為評標(biāo)依據(jù)。開標(biāo)后，任何單位都不得更改投標(biāo)書內(nèi)容，不得增加優(yōu)惠條件。

　　第九條 評標(biāo)過程中，評委會可以對投標(biāo)書中除本規(guī)則第七條規(guī)定以外的有關(guān)問題，以口頭或書面方式提出詢問并要求投標(biāo)單位澄清或確認(rèn)。必要時，評委會可以要求投標(biāo)單位以書面形式澄清和確認(rèn)。

　　投標(biāo)單位必須在評委會規(guī)定的時間內(nèi)，提交經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋原投標(biāo)單位印章

　　第十條 本規(guī)定由市招標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條 本規(guī)定從1998年9月10日起執(zhí)行。