一九九八年六月八日

　　第一條 為適應(yīng)我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作的開展，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保證招標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部23號令、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)（工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法）的通知》、《四川省建設(shè)工程管理條例》、《四川省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦》、《德陽市建設(shè)工程施工招投標(biāo)管理實施細(xì)則》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本實施辦法。

　　第二條 建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底（以下簡稱“標(biāo)底” ）是評價投標(biāo)報價、評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)。標(biāo)底的編審必須做到正確、合理、及時，并在開標(biāo)前嚴(yán)格保密。

　　第三條 標(biāo)底編制工作是一項技術(shù)性、 政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動，從事標(biāo)底編制單位必須具有獨立法人資格，并持有建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制和頒發(fā)的資質(zhì)證書，報市招標(biāo)辦審查備案后方可承擔(dān)標(biāo)底編制業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁無證承攬標(biāo)底編制業(yè)務(wù)。

　　第四條 標(biāo)底編制單位從事標(biāo)底編制活動， 必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，業(yè)務(wù)上受市招標(biāo)辦的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第五條 標(biāo)底編審的依據(jù)是招標(biāo)文件， 建設(shè)單位提供的持證設(shè)計單位設(shè)計的施工圖、圖紙答疑補(bǔ)充文件，國家、省頒布的現(xiàn)行定額、取費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定等。

　　第六條 標(biāo)底編制應(yīng)包含的內(nèi)容：

　�。�1）標(biāo)底編制總說明；

　�。�2）標(biāo)底編制匯總表（應(yīng)使用統(tǒng)一格式）；

　　（3）材料用量分析；

　　（4）工程量計算書或計算軟件；

　　（5）標(biāo)底價格詳細(xì)預(yù)算書；

　�。�6）定額工期（日歷天）

　　第七條 標(biāo)底編制的誤差范圍應(yīng)控制在＋3％至－5％以內(nèi)。超過上述范圍，將視為工作質(zhì)量差錯，差錯兩次以上（包括兩次）市招標(biāo)辦有權(quán)取消其編制權(quán)，并不得收取標(biāo)底編制費。

　　第八條 標(biāo)底文件一式二份，其文件必須有編標(biāo)人簽章，技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋編標(biāo)單位和法定代表人或委托代理人（附授權(quán)委托書）的印鑒。無編標(biāo)人簽章、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名和編標(biāo)單位印章及法定代表人或授權(quán)委托人印鑒的標(biāo)底無效。標(biāo)底資料應(yīng)打印或用不退色的墨水書寫，并裝訂成冊。

　　第九條 標(biāo)底編制完畢， 應(yīng)報招標(biāo)辦審核，招標(biāo)辦委托有審核資格的單位審核后，由招標(biāo)辦審定。

　　第十條 標(biāo)底審核， 應(yīng)有審核意見，說明誤差范圍和造成誤差的原因，并糾正其誤差。標(biāo)底審核人員應(yīng)具備注冊造價師資格并取得工程造價審查資格證書或中級以上職稱。審核時必須簽章，并加蓋審標(biāo)單位公章和法定代表人或授權(quán)委托人的印鑒，無公章、印鑒和簽章的審核無效。

　　第十一條 在開標(biāo)前標(biāo)底必須密封完好， 嚴(yán)格保密，建設(shè)單位、編審人員及有關(guān)人員不準(zhǔn)向任何單位任何人泄漏標(biāo)底的內(nèi)容。

　　第十二條 標(biāo)底編制單位不得同時接受同一工程項目的投標(biāo)文件的編制。

　　第十三條 建設(shè)工程開標(biāo)后，投標(biāo)單位對標(biāo)底有異議的，可以在24小時內(nèi)以書面形式向市招標(biāo)辦申請行政復(fù)議。招標(biāo)辦收到申請后，將盡快組織專家對標(biāo)底進(jìn)行審核，審核后標(biāo)底在＋3％至－5％內(nèi)，屬合理有效標(biāo)底，申請復(fù)議單位負(fù)責(zé)一切審核費用。若審核后標(biāo)底超出＋3％至－5％（不含＋3％、－5％），以審核后的標(biāo)底為準(zhǔn)，申請復(fù)議單位不負(fù)責(zé)一切審核費用。市招標(biāo)辦將根據(jù)審核后的標(biāo)底對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行糾正。

　　第十四條 違反本規(guī)定的， 依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重予以處罰，構(gòu)成犯罪將移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十五條 本辦法由德陽市建設(shè)工程招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自公布之日（九八年六月八日） 起施行。