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浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例

2007-05-28 11:26    【  【打印】【我要糾錯】

  《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例〉的決定》已于2004年5月28日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  2004年5月28日

  浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定對《浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、第六條、第七條合并為一條,修改為:“工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書后,方可從事工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

  “工程勘察設(shè)計單位申領(lǐng)資質(zhì)證書的條件和程序按國家有關(guān)規(guī)定辦理!

  二、第十六條改為第十五條,第一款、第二款分別修改為:“本省工程勘察設(shè)計單位因出省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù),需要辦理出省證明手續(xù)的,省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。辦理證明手續(xù),不得收取費(fèi)用。

  “省外工程勘察設(shè)計單位來本省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。”

  此外,根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。

  《浙江省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。

  第一章 總則

  第一條為加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察設(shè)計的管理,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計行為,保證建設(shè)工程質(zhì)量,提高投資效益,維護(hù)社會公共利益,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的單位和個人必須遵守本條例。

  第三條本條例所稱工程勘察是指根據(jù)工程建設(shè)要求,對地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測量、勘探、測試及綜合分析,并提供技術(shù)評價與勘察成果資料的活動。

  本條例所稱的工程設(shè)計是指對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性設(shè)計及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并提供設(shè)計文件的活動。

  第四條工程勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行國家和省工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,保證勘察設(shè)計質(zhì)量。

  工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)積極采用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,符合環(huán)境保護(hù)要求,有利于節(jié)約資源,提高建設(shè)工程綜合效益。

  第五條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察設(shè)計行業(yè)的統(tǒng)一管理工作。

  交通、水利、電力等部門按規(guī)定的職責(zé),協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好本專業(yè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理工作。

  第二章 工程勘察設(shè)計資格

  第六條工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書后,方可從事工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

  工程勘察設(shè)計單位申領(lǐng)資質(zhì)證書的條件和程序按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第七條工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按核定的資質(zhì)等級及規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)。

  因工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)需要,兩個或者兩個以上相同或者相鄰資質(zhì)等級的工程勘察設(shè)計單位可以進(jìn)行聯(lián)合勘察設(shè)計。聯(lián)合勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵守國家和省的有關(guān)規(guī)定。

  第八條工程勘察設(shè)計人員從事工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)條件。

  工程勘察設(shè)計人員只能受聘于一個工程勘察設(shè)計單位從事業(yè)務(wù)。

  工程勘察設(shè)計單位聘用離退休工程勘察設(shè)計人員,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省的有關(guān)規(guī)定。

  第九條工程勘察設(shè)計單位借用其他單位的工程勘察設(shè)計人員,應(yīng)當(dāng)征得被借用人員所在單位同意,并簽訂書面合同。被借用人員在被借用期間不得同時在原單位從事工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

  第十條工程勘察設(shè)計人員可以對其他單位工程勘察設(shè)計的技術(shù)問題提供咨詢,但不得以技術(shù)咨詢的名義從事工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

  第十一條工程勘察設(shè)計單位不得接受其他單位和個人的掛靠、許可其以本單位的名義從事工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

  工程勘察設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、印章,也不得為其他單位和個人編制的工程勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、印章。

  第三章 工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托與承接

  第十二條業(yè)主對工程勘察設(shè)計項(xiàng)目的委托應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式。

  投資額較小的工程勘察設(shè)計項(xiàng)目,可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。其投資額的具體標(biāo)準(zhǔn),由各市(地)人民政府規(guī)定,并報省建設(shè)行政主管部門備案。

  實(shí)行方案競選的建筑工程設(shè)計項(xiàng)目,可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

  縣級以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險、救災(zāi)等工程勘察設(shè)計項(xiàng)目,可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

  不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程勘察設(shè)計項(xiàng)目,可以采取直接委托的方式確定工程勘察設(shè)計單位。

  第十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)將工程勘察設(shè)計項(xiàng)目委托給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的工程勘察設(shè)計單位,不得委托給個人和不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。

  工程勘察設(shè)計人員不得以個人的名義承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

  第十四條本省工程勘察設(shè)計單位可以跨市、縣承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù),但應(yīng)當(dāng)事先到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。辦理登記備案手續(xù),不得收取費(fèi)用。

  任何地區(qū)和部門不得違反前款規(guī)定,對外地工程勘察設(shè)計單位設(shè)置特殊條件,限制其到本地承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

  第十五條本省工程勘察設(shè)計單位因出省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù),需要辦理出省證明手續(xù)的,省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。辦理證明手續(xù),不得收取費(fèi)用。

  省外工程勘察設(shè)計單位來本省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

  境外工程勘察設(shè)計單位來本省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。

  第十六條工程勘察設(shè)計的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的幅度內(nèi)確定。國家和省沒有規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,工程勘察設(shè)計單位可以與業(yè)主協(xié)商確定收費(fèi)。

  業(yè)主和工程勘察設(shè)計單位不得在應(yīng)付或者應(yīng)收費(fèi)用之外附加不合理?xiàng)l件。

  第十七條業(yè)主和工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)簽訂工程勘察設(shè)計合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

  第十八條經(jīng)業(yè)主同意,工程勘察設(shè)計單位可以按規(guī)定將其承接的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)中部分業(yè)務(wù)分包給其他符合規(guī)定資質(zhì)條件的工程勘察設(shè)計單位。

  工程勘察設(shè)計單位不得以任何形式將其承接的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他工程勘察設(shè)計單位。

  第四章 工程勘察與設(shè)計

  第十九條工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,建立責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

  工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察、設(shè)計文件實(shí)行嚴(yán)格的逐級會簽、會審制度。

  工程勘察設(shè)計項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程勘察設(shè)計單位的總工程師和總建筑師對本單位編制的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。

  工程勘察設(shè)計單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計文件質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

  第二十條工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的階段要求編制勘察、設(shè)計文件。

  未經(jīng)工程勘察或者工程勘察深度達(dá)不到設(shè)計要求,不得進(jìn)行設(shè)計。

  第二十一條工程勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目可行性批準(zhǔn)文件和工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及合同約定的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等要求,保證工程勘察設(shè)計的先進(jìn)性和可靠性。

  第二十二條工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合工程安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能,保障施工人員的安全。

  第二十三條工程設(shè)計文件中確定的工程造價、工期應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,科學(xué)合理。

  工程勘察設(shè)計單位在工程勘察設(shè)計中,有權(quán)拒絕業(yè)主或者有關(guān)部門及其工作人員違反國家和省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的不合理要求。

  第二十四條工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)的要求,在設(shè)計文件中采用先進(jìn)工藝、設(shè)備和優(yōu)質(zhì)材料、配套部件,不得在設(shè)計文件中推薦淘汰、劣質(zhì)的產(chǎn)品。

  工程勘察設(shè)計單位不得在設(shè)計文件中指定使用特定生產(chǎn)經(jīng)營單位的材料、設(shè)備。

  第二十五條工程初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)部門審查,審查的內(nèi)容主要包括:

  (一)是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的計劃投資規(guī)模;

 。ǘ┦欠穹铣鞘、村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃以及相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃;

 。ㄈ┦欠穹舷馈⒙殬I(yè)衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)和人防要求;

 。ㄋ模┦欠穹檄h(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

  (五)是否符合工藝流程的先進(jìn)性、可靠性;

 。┦欠駬p害社會公共利益;

 。ㄆ撸┦欠穹蠂液褪∫(guī)定的其他要求。

  工程初步設(shè)計文件的審查,由省人民政府規(guī)定的部門組織。

  負(fù)責(zé)工程初步設(shè)計文件審查的部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第二十六條工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對提交給業(yè)主的工程勘察、設(shè)計文件負(fù)責(zé)。

  工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)配合工程施工,負(fù)責(zé)交代設(shè)計意圖和重要部位的設(shè)計內(nèi)容,解決施工過程中因設(shè)計而引起的技術(shù)問題,并按規(guī)定及時參加各階段的驗(yàn)收。

  重大復(fù)雜的工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定派駐現(xiàn)場設(shè)計代表。

  第二十七條工程建設(shè)中,需要修改工程設(shè)計文件的,由原設(shè)計單位負(fù)責(zé),其他任何單位和個人不得擅自修改。經(jīng)原設(shè)計單位同意,也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行修改。工程設(shè)計文件的修改涉及工藝流程、結(jié)構(gòu)體系、內(nèi)部使用功能等重要內(nèi)容和其他需要經(jīng)過有關(guān)部門審批的內(nèi)容的,需報原審批單位審批。

  修改設(shè)計文件的單位對設(shè)計文件的修改部分負(fù)責(zé)。

  因工程勘察、設(shè)計文件質(zhì)量原因造成工程質(zhì)量問題,工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。需由該工程勘察設(shè)計單位修改工程勘察、設(shè)計文件的,不得另計工程勘察設(shè)計費(fèi)用。

  第二十八條工程勘察設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,保守在執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密。

  第二十九條工程勘察、設(shè)計文件以及工程勘察設(shè)計單位持有的工程勘察、設(shè)計文件、專利、專有技術(shù)、計算機(jī)軟件等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),其他任何單位和個人不得剽竊、抄襲或者擅自出售、轉(zhuǎn)讓、重復(fù)使用。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十條各級建設(shè)行政主管部門對工程勘察設(shè)計單位的資質(zhì)實(shí)行動態(tài)管理,對資質(zhì)不符合規(guī)定條件或者管理混亂、違法行為較多的工程勘察設(shè)計單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的權(quán)限降低其資質(zhì)等級或者注銷其資質(zhì)證書。

  第三十一條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計單位的管理,對工程勘察設(shè)計單位接受其他單位和個人掛靠,轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、印章,或者為其他單位和個人編制的工程勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、印章的行為以及工程勘察設(shè)計人員在兩個或者兩個以上單位兼職從事業(yè)務(wù)等行為進(jìn)行檢查,依法處理。

  第三十二條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對工程勘察設(shè)計市場的管理,制止不正當(dāng)競爭,促進(jìn)建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的工程勘察設(shè)計市場。

  第三十三條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督制度,對工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并定期向社會公布檢查結(jié)果。

  第三十四條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)督管理人員,建立監(jiān)督檢查制度。

  第三十五條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵工程勘察設(shè)計單位創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,采用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,保證工程勘察設(shè)計的先進(jìn)性和可靠性。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十六條業(yè)主有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改正,予以警告,沒收其違法所得,并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款:

  (一)委托無證單位或者個人承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的;

  (二)擅自修改工程勘察、設(shè)計文件的。

  業(yè)主有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)行為的,其委托行為無效,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第三十七條工程勘察設(shè)計單位有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改正,警告,沒收其違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,可按規(guī)定的權(quán)限吊銷其資質(zhì)證書,并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重給予行政處分:

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、出租、出借資格證書、圖簽、印章或者為其他單位和個人編制的工程勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、印章的;

 。ǘ┻`反規(guī)定擅自修改設(shè)計文件的。

  第三十八條工程勘察設(shè)計單位申報資質(zhì)等級弄虛作假的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門取消其申報資格,予以通報批評。

  第三十九條以個人名義、技術(shù)咨詢名義承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的,其所編制的工程勘察、設(shè)計文件無效,由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責(zé)令其停止勘察設(shè)計活動,沒收違法所得,并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第四十條工程勘察設(shè)計單位違反工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,勘察設(shè)計質(zhì)量低劣的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者會同有關(guān)部門責(zé)令其限期糾正,予以通報批評,并可按規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷其資格證書。

  第四十一條工程勘察設(shè)計質(zhì)量低劣,造成工程質(zhì)量事故的,按國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。給他人造成人身和財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十二條業(yè)主和工程勘察設(shè)計單位在工程勘察設(shè)計活動中進(jìn)行不正當(dāng)競爭的,按《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第四十三條建設(shè)行政主管部門工作人員在工作中玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第四十四條本條例自公布之日起施行。

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