�。�1999年10月23日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)員委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）

　　第一章　總則

　　第一條為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的管理，保護(hù)礦產(chǎn)資源和環(huán)境，維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　第三條礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理登記，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人后才能開(kāi)采。采礦權(quán)實(shí)行有償取得的制度。有償取得的采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。開(kāi)采礦產(chǎn)資源、按照國(guó)家規(guī)定繳納資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款。禁止任何組織和個(gè)人侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

　　第四條各級(jí)人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用和礦區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序。

　　第五條開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范、合理開(kāi)采、綜合利用和有效保護(hù)的原則。開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)保護(hù)資源，節(jié)約用地，防止水土流失，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障安全生產(chǎn)。

　　第六條全省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織編制，并征求省人民政府計(jì)劃行政主管部門意見(jiàn)后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家分配給本省的礦產(chǎn)資源編制作出統(tǒng)籌安排，合理劃定縣級(jí)以上人民政府審批、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。

　　第七條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)主管部門協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

　　第二章　礦產(chǎn)資源開(kāi)采的審批登記

　　第八條開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，并頒發(fā)采礦許可證：

　　（一）國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第三條第三款規(guī)定的礦產(chǎn)資源；

　�。ǘ�）鈦、釩、鉍、汞、寶石、玉石；

　�。ㄈ�）礦區(qū)范圍跨地（市）行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源。

　　前款第（三）項(xiàng)不包括依法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

　　第九條開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源，由設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，并頒發(fā)采礦許可證：

　�。ㄒ唬┍緱l例第八條規(guī)定以外的，可供開(kāi)采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源；

　�。ǘ�）礦區(qū)范圍跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；

　　（三）省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。

　　前款第（一）項(xiàng)不包括只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；第（三）項(xiàng)不包括依法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批登記的礦產(chǎn)資源。

　　第十條開(kāi)采本行政區(qū)域內(nèi)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，并頒發(fā)采礦許可證。

　　第十一條縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在審批發(fā)證后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

　　第十二條采礦權(quán)申請(qǐng)人在提出采礦權(quán)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告，按審批權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，登記占用儲(chǔ)量。礦區(qū)范圍劃定后，在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。

　　礦區(qū)范圍預(yù)留期為：大型礦山不超過(guò)3年，中型礦山不超過(guò)2年，小型礦山不超過(guò)1年。

　　第十三條采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)按照國(guó)家規(guī)定辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)，并編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案。

　　采礦權(quán)申請(qǐng)人在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)不能完成前款規(guī)定事項(xiàng)，并辦理采礦權(quán)申請(qǐng)登記手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng)，原劃定的礦區(qū)范圍不再保留。

　　第十四條采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)登記書；

　　（二）礦區(qū)范圍圖；

　�。ㄈ�）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案；

　　（四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄎ澹┚哂信c礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資源、專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備條件的證明材料；

　�。�六）申請(qǐng)由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應(yīng)提供采礦權(quán)評(píng)估確認(rèn)的有關(guān)材料；

　�。ㄆ撸┙�(jīng)批準(zhǔn)的礦山企業(yè)占用儲(chǔ)量登記表；

　�。ò耍┙�(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）和水土保持方案；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

　　開(kāi)采經(jīng)營(yíng)性的用作普通建筑材料的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的砂、石、粘土，只需提供前款第（一）、（二）、（四）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的資料和相應(yīng)的開(kāi)采方案。

　　在河道管理范圍內(nèi)采砂、淘金和開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源的，經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)后，才能辦理采礦審批登記手續(xù)。

　　第十五條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到采礦權(quán)申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦登記費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。逾期不辦理的，視為放棄申請(qǐng)。不予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

　　采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦登記費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納和管理。

　　采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款的減繳或者免繳，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十六條采礦許可證有效期按礦山建設(shè)規(guī)模確定，大型以上的不超過(guò)30年；中型的不超過(guò)20年；小型的不超過(guò)10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。

　　采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止；未辦理延續(xù)登記繼續(xù)采礦的，按無(wú)證采礦處理。

　　第十七條登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)，對(duì)礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

　　禁止任何單位和個(gè)人破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志。

　　第十八條采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)辦理采礦許可證變更登記和占用礦產(chǎn)儲(chǔ)量變更登記手續(xù)，并依照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門辦理有關(guān)變更登記手續(xù)：

　�。ㄒ唬┳兏�礦區(qū)范圍的；

　　（二）變更主要開(kāi)采礦種的；

　�。ㄈ�）變更開(kāi)采方式的；

　�。ㄋ模┳兏�礦山企業(yè)名稱的；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。

　　按基本建設(shè)程序進(jìn)行的礦山改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，如發(fā)生前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)按新建項(xiàng)目進(jìn)行采礦登記。

　　第十九條采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，持下列資料到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。

　�。ㄒ唬┑V產(chǎn)儲(chǔ)量注銷報(bào)告及儲(chǔ)量管理部門的批準(zhǔn)文件；

　�。ǘ�）停辦或者關(guān)閉礦山前采掘工程進(jìn)行情況及不安全隱患的說(shuō)明；

　�。ㄈ�）尾礦處理、水土保持環(huán)境保護(hù)情況。

　　第二十條采礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。

　　縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照本條例第八條、第九條、第十條規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)的礦區(qū)范圍，發(fā)布招標(biāo)公告，提出投標(biāo)要求和截止日期。

　　負(fù)責(zé)招標(biāo)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織評(píng)標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人按本條例第十五條規(guī)定繳納費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人，并履行標(biāo)書中承諾的義務(wù)。

　　第三章　礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)

　　第二十一條采礦權(quán)人領(lǐng)取采礦許可證后，中型以上礦產(chǎn)在2年內(nèi)，小型礦山在1年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)。逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)收回采礦許可證；因特殊情況需要延期建設(shè)或者生產(chǎn)的，可以在期滿30日前向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出延期申請(qǐng)。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出準(zhǔn)予延期或者不予延期的決定。

　　第二十二條采礦權(quán)人必須按照采礦許可證規(guī)定的開(kāi)采范圍和期限從事開(kāi)采活動(dòng)�！　〗�止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

　　第二十三條開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法和選礦工藝。開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到礦山設(shè)計(jì)要求，無(wú)礦山設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的指標(biāo)。在開(kāi)采主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)綜合回收；對(duì)暫不能綜合回收的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。

　　禁止采取破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源。

　　第二十四條開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)土地管理、勞動(dòng)安全、水土保持和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　因礦山生產(chǎn)污染環(huán)境，毀壞土地、水土保持設(shè)施的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定因地制宜地回填復(fù)墾、植樹(shù)種草，或者采取其他措施負(fù)責(zé)恢復(fù)和治理；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　禁止采用小混汞碾、水氰化池、水冶煉嚴(yán)重污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。禁止開(kāi)采或者毀壞預(yù)留的安全礦柱、巖柱。

　　第二十五條開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須保持地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)遺跡，防止引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害�！　∫虿傻V造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報(bào)告，采取必要的措施防止災(zāi)害擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)恢復(fù)和治理；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　第二十六條采礦權(quán)人因故需中途歇業(yè)6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出歇業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，辦理歇業(yè)手續(xù)。但歇業(yè)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。歇業(yè)期間采礦權(quán)人保留采礦權(quán)并承擔(dān)保護(hù)礦產(chǎn)資源相應(yīng)義務(wù)。歇業(yè)時(shí)間滿1年又不提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)的，按停辦礦山處理。

　　第四章　采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押及礦山企業(yè)的承包、租賃經(jīng)營(yíng)

　　第二十七條采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。

　　第二十八條采礦權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂抵押合同之日起30日內(nèi)，憑采礦許可證和抵押合同到頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理采礦權(quán)抵押登記手續(xù)。抵押合同自登記之日起生效。

　　采礦權(quán)抵押時(shí)，其礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦設(shè)施和相關(guān)地質(zhì)資料隨之抵押。

　　抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押合同有效期間宣告解散、破產(chǎn)的，按照國(guó)家有產(chǎn)在規(guī)定拍賣、變賣采礦權(quán)，抵押權(quán)人依法享有優(yōu)先受償權(quán)；如果抵押權(quán)人符合采礦權(quán)申請(qǐng)人條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，成為采礦權(quán)人。

　　第二十九條采礦權(quán)人將礦山企業(yè)承包、租賃給他人經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┰诓傻V許可證有效期限內(nèi)，并投入采礦生產(chǎn)滿3年；

　　（二）采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；

　　（三）承包人或者承租人具有與采礦規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)條件；

　�。ㄋ模┌凑諊�(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款各項(xiàng)費(fèi)用；

　�。ㄎ澹┌床傻V審批登記的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采和生產(chǎn)；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　礦山企業(yè)承包、租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)報(bào)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審核批準(zhǔn)。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到承包或者租賃申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。

　　第三十條承包人、承租人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定開(kāi)采礦產(chǎn)資源，違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　承包人、承租人不得轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租。

　　第三十一條采礦權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)采用承包、租賃經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，視為擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。

　　采礦權(quán)人不得在采礦許可證確定的礦區(qū)范圍內(nèi)將礦山企業(yè)承包或者租賃給兩個(gè)以上主體經(jīng)營(yíng)。

　　第五章　礦產(chǎn)資源開(kāi)采的監(jiān)督管理

　　第三十二條開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須加強(qiáng)對(duì)礦石損失、貧化的管理，建立礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理臺(tái)賬制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，將上一年礦產(chǎn)儲(chǔ)量變動(dòng)情況，按礦產(chǎn)儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)管理權(quán)限分別報(bào)省人民政府有關(guān)主管部門，或者設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署、縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查。有關(guān)主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查后，再報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

　　第三十三條各級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境以及履行其他法定義務(wù)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的監(jiān)督管理。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告并按規(guī)定提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。

　　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，按時(shí)將礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用情況年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年度報(bào)告送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

　　第三十四條采礦權(quán)人在停辦、關(guān)閉礦山時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，完成勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作；采礦權(quán)人不按規(guī)定完成的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令其限期完成；逾期未完成或者達(dá)不到要求的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門組織完成，所需費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)。

　　第三十五條省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)需要，可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向重點(diǎn)礦山企業(yè)或者礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出礦產(chǎn)督察員。礦產(chǎn)督察員有權(quán)向采礦權(quán)人了解有關(guān)礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，查閱有關(guān)資料，或者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況，提交有關(guān)資料。

　　礦產(chǎn)督察員管理辦法由省人民政府另行制定。

　　第三十六條各級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、稅務(wù)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

　　禁止無(wú)證開(kāi)采的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域。銷售礦產(chǎn)品的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有采礦許可證。無(wú)采礦許可證的，任何單位或者個(gè)人不得收購(gòu)其產(chǎn)品。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)在礦區(qū)對(duì)無(wú)采礦許可證銷售礦產(chǎn)品的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品，任何其他單位或者個(gè)人不得收購(gòu)；開(kāi)采者不得向非指定單位銷售。

　　第三十七條在建設(shè)鐵路、工廠、水庫(kù)、城市水源地、輸油管道、輸電線路、通訊線路、高速公路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開(kāi)采情況。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得壓覆重要礦床。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十八條無(wú)采礦許可證擅自采礦的，責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得20％至50％的罰款。

　　無(wú)采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以采取封閉井口、查封采礦設(shè)備和工具的強(qiáng)制措施。

　　單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照本條第一款規(guī)定處罰。

　　將無(wú)證開(kāi)采的礦產(chǎn)品運(yùn)出礦區(qū)的，沒(méi)收礦產(chǎn)品，可以并處運(yùn)出的礦產(chǎn)品價(jià)值50％以下的罰款。

　　第三十九條超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，賠償損失，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得10％至30％的罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證。

　　第四十條開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率連續(xù)3年達(dá)不到礦山設(shè)計(jì)要求或者省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定的指標(biāo)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值10％至50％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證。

　　第四十一條開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害未采取必要的措施防止災(zāi)害擴(kuò)大和進(jìn)行恢復(fù)、治理的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證。

　　第四十二條未經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)擅自將礦山企業(yè)承包、租賃給他人開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證。

　　第四十三條本條例第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法決定，但其中吊銷采礦許可證的行政處罰，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法決定。

　　第四十四條違反本條例第十七條第二款，第二十三條第二款，第二十四條第三款，第三十三條第二款、第三款，第三十六條第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)部門按職責(zé)范圍依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第四十五條依照本條例應(yīng)當(dāng)由有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

　　第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴，逾期又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十七條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門的工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。

　　第四十八條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第四十九條本條例所稱的礦山地質(zhì)環(huán)境，是指因開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源所涉及的地層構(gòu)造、巖石、土壤、地下水、地形地貌要素的總體。

　　第五十條本條例自2000年1月1日起施行。