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集體合同規(guī)定

2004-1-20 9:21  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第22號(hào)

  《集體合同規(guī)定》已于2003年12月30日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年5月1日起施行。

部長(zhǎng) 鄭斯林
二○○四年一月二十日

  集體合同規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為,依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,制定本規(guī)定。

  第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)與本單位職工之間進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同,適用本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱集體合同,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議;所稱專項(xiàng)集體合同,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。

  第四條 用人單位與本單位職工簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,以及確定相關(guān)事宜,應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會(huì)議的形式。

  第五條 進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

 。ㄒ唬┳袷胤、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

  (二)相互尊重,平等協(xié)商;

 。ㄈ┱\(chéng)實(shí)守信,公平合作;

 。ㄋ模┘骖欕p方合法權(quán)益;

  (五)不得采取過(guò)激行為。

  第六條 符合本規(guī)定的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,對(duì)用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。

  用人單位與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn),不得低于集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的規(guī)定。

  第七條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開(kāi)展集體協(xié)商、簽訂、履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)審查集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。

  第二章 集體協(xié)商內(nèi)容

  第八條 集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同:

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)報(bào)酬;

  (二)工作時(shí)間;

 。ㄈ┬菹⑿菁伲

 。ㄋ模﹦趧(dòng)安全與衛(wèi)生;

 。ㄎ澹┭a(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;

 。┡毠ず臀闯赡旯ぬ厥獗Wo(hù);

 。ㄆ撸┞殬I(yè)技能培訓(xùn);

 。ò耍﹦趧(dòng)合同管理;

 。ň牛┆(jiǎng)懲;

  (十)裁員;

  (十一)集體合同期限;

 。ㄊ┳兏⒔獬w合同的程序;

 。ㄊ┞男屑w合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法;

 。ㄊ模┻`反集體合同的責(zé)任;

  (十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。

  第九條 勞動(dòng)報(bào)酬主要包括:

 。ㄒ唬┯萌藛挝还べY水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式;

 。ǘ┕べY支付辦法;

  (三)加班、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法;

 。ㄋ模┕べY調(diào)整辦法;

  (五)試用期及病、事假等期間的工資待遇;

  (六)特殊情況下職工工資(生活費(fèi))支付辦法;

  (七)其他勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

  第十條 工作時(shí)間主要包括:

  (一)工時(shí)制度;

 。ǘ┘影嗉狱c(diǎn)辦法;

 。ㄈ┨厥夤しN的工作時(shí)間;

 。ㄋ模﹦趧(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條 休息休假主要包括:

 。ㄒ唬┤招菹r(shí)間、周休息日安排、年休假辦法;

  (二)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)職工的休息休假;

 。ㄈ┢渌倨。

  第十二條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生主要包括:

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任制;

 。ǘ﹦趧(dòng)條件和安全技術(shù)措施;

 。ㄈ┌踩僮饕(guī)程;

 。ㄋ模﹦诒S闷钒l(fā)放標(biāo)準(zhǔn);

 。ㄎ澹┒ㄆ诮】禉z查和職業(yè)健康體檢。

  第十三條 補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利主要包括:

 。ㄒ唬┭a(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍;

 。ǘ┗靖@贫群透@O(shè)施;

 。ㄈ┽t(yī)療期延長(zhǎng)及其待遇;

  (四)職工親屬福利制度。

  第十四條 女職工和未成年工的特殊保護(hù)主要包括:

 。ㄒ唬┡毠ず臀闯赡旯そ蓮氖碌膭趧(dòng);

 。ǘ┡毠さ慕(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動(dòng)保護(hù);

 。ㄈ┡毠、未成年工定期健康檢查;

 。ㄋ模┪闯赡旯さ氖褂煤偷怯浿贫。

  第十五條 職業(yè)技能培訓(xùn)主要包括:

  (一)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃;

 。ǘ┞殬I(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用;

 。ㄈ┍U虾透纳坡殬I(yè)技能培訓(xùn)的措施。

  第十六條 勞動(dòng)合同管理主要包括:

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)合同簽訂時(shí)間;

 。ǘ┐_定勞動(dòng)合同期限的條件;

  (三)勞動(dòng)合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的終止條件;

  (四)試用期的條件和期限。

  第十七條 獎(jiǎng)懲主要包括:

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)紀(jì)律;

 。ǘ┛己霜(jiǎng)懲制度;

 。ㄈ┆(jiǎng)懲程序。

  第十八條 裁員主要包括:

 。ㄒ唬┎脝T的方案;

 。ǘ┎脝T的程序;

 。ㄈ┎脝T的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

  第三章 集體協(xié)商代表

  第十九條 本規(guī)定所稱集體協(xié)商代表(以下統(tǒng)稱協(xié)商代表),是指按照法定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進(jìn)行集體協(xié)商的人員。

  集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方至少3人,并各確定1名首席代表。

  第二十條 職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派。未建立工會(huì)的,由本單位職工民主推薦,并經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意。

  職工一方的首席代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會(huì)主席空缺的,首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會(huì)的,職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。

  第二十一條 用人單位一方的協(xié)商代表,由用人單位法定代表人指派,首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。

  第二十二條 協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確定。

  第二十三條 集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過(guò)本方代表的三分之一。

  首席代表不得由非本單位人員代理。

  第二十四條 用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。

  第二十五條 協(xié)商代表應(yīng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬﹨⒓蛹w協(xié)商;

 。ǘ┙邮鼙痉饺藛T質(zhì)詢,及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見(jiàn);

 。ㄈ┨峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;

 。ㄋ模┐肀痉絽⒓蛹w協(xié)商爭(zhēng)議的處理;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的履行;

  (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十六條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序,不得采取威脅、收買、欺騙等行為。

  協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過(guò)程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。

  第二十七條 企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商代表參加集體協(xié)商視為提供了正常勞動(dòng)。

  第二十八條 職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商代表職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行協(xié)商代表職責(zé)之時(shí),除出現(xiàn)下列情形之一的,用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同:

 。ㄒ唬﹪(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的;

 。ǘ﹪(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;

  (三)被依法追究刑事責(zé)任的。

  職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間,用人單位無(wú)正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。

  第二十九條 職工一方協(xié)商代表就本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

  第三十條 工會(huì)可以更換職工一方協(xié)商代表;未建立工會(huì)的,經(jīng)本單位半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方協(xié)商代表。   用人單位法定代表人可以更換用人單位一方協(xié)商代表。

  第三十一條 協(xié)商代表因更換、辭任或遇有不可抗力等情形造成空缺的,應(yīng)在空缺之日起15日內(nèi)按照本規(guī)定產(chǎn)生新的代表。

  第四章 集體協(xié)商程序

  第三十二條 集體協(xié)商任何一方均可就簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同以及相關(guān)事宜,以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求。

  一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的,另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。

  第三十三條 協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:

 。ㄒ唬┦煜づc集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度;

 。ǘ┝私馀c集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料,收集用人單位和職工對(duì)協(xié)商意向所持的意見(jiàn);

 。ㄈ⿺M定集體協(xié)商議題,集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草,也可由雙方指派代表共同起草;

 。ㄋ模┐_定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng);

  (五)共同確定一名非協(xié)商代表?yè)?dān)任集體協(xié)商記錄員。記錄員應(yīng)保持中立、公正,并為集體協(xié)商雙方保密。

  第三十四條 集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┬甲h程和會(huì)議紀(jì)律;

  (二)一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對(duì)方的要求作出回應(yīng);

 。ㄈ﹨f(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見(jiàn),開(kāi)展充分討論;

 。ㄋ模╇p方首席代表歸納意見(jiàn)。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,由雙方首席代表簽字。

  第三十五條 集體協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí),經(jīng)雙方協(xié)商,可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定。

  第五章 集體合同的訂立、變更、解除和終止

  第三十六條 經(jīng)雙方協(xié)商代表協(xié)商一致的集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。

  職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過(guò)。

  第三十七條 集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)后,由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。

  第三十八條 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期限一般為1至3年,期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),即行終止。

  集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi),任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。

  第三十九條 雙方協(xié)商代表協(xié)商一致,可以變更或解除集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。

  第四十條 有下列情形之一的,可以變更或解除集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同:

  (一)用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無(wú)法履行的;

 。ǘ┮虿豢煽沽Φ仍蛑率辜w合同或?qū)m?xiàng)集體合同無(wú)法履行或部分無(wú)法履行的;

  (三)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  第四十一條 變更或解除集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同適用本規(guī)定的集體協(xié)商程序。

  第六章 集體合同審查

  第四十二條 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同簽訂或變更后,應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi),由用人單位一方將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。

  勞動(dòng)保障行政部門對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。

  第四十三條 集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同審查實(shí)行屬地管轄,具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

  中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)保障部或勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門。

  第四十四條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的下列事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查:

 。ㄒ唬┘w協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;

 。ǘ┘w協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;

  (三)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國(guó)家規(guī)定相抵觸。

  第四十五條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到文本之日起15日內(nèi)將《審查意見(jiàn)書》送達(dá)雙方協(xié)商代表!秾彶橐庖(jiàn)書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

  (一)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同當(dāng)事人雙方的名稱、地址;

 。ǘ﹦趧(dòng)保障行政部門收到集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的時(shí)間;

  (三)審查意見(jiàn);

  (四)作出審查意見(jiàn)的時(shí)間。

  《審查意見(jiàn)書》應(yīng)當(dāng)加蓋勞動(dòng)保障行政部門印章。

  第四十六條 用人單位與本單位職工就勞動(dòng)保障行政部門提出異議的事項(xiàng)經(jīng)集體協(xié)商重新簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的,用人單位一方應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第四十二條的規(guī)定將文本報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查。

  第四十七條 勞動(dòng)保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同即行生效。

  第四十八條 生效的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,應(yīng)當(dāng)自其生效之日起由協(xié)商代表及時(shí)以適當(dāng)?shù)男问较虮痉饺w人員公布。

  第七章 集體協(xié)商爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理

  第四十九條 集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的,當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動(dòng)保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);未提出申請(qǐng)的,勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

  第五十條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員,共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議。

  第五十一條 集體協(xié)商爭(zhēng)議處理實(shí)行屬地管轄,具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

  中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭(zhēng)議,由勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調(diào)處理,必要時(shí),勞動(dòng)保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。

  第五十二條 協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作。期滿未結(jié)束的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)協(xié)調(diào)期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

  第五十三條 協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:

  (一)受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);

  (二)調(diào)查了解爭(zhēng)議的情況;

 。ㄈ┭芯恐贫▍f(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議的方案;

 。ㄋ模⿲(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;

 。ㄎ澹┲谱鳌秴f(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。

  第五十四條 《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)載明協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)、爭(zhēng)議的事實(shí)和協(xié)調(diào)結(jié)果,雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商事項(xiàng)不能達(dá)成一致的,應(yīng)將繼續(xù)協(xié)商的有關(guān)事項(xiàng)予以載明。《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》由集體協(xié)商爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理人員和爭(zhēng)議雙方首席代表簽字蓋章后生效。爭(zhēng)議雙方均應(yīng)遵守生效后的《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。

  第八章 附則

  第五十五條 因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

  第五十六條 用人單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕工會(huì)或職工代表提出的集體協(xié)商要求的,按照《工會(huì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第五十七條 本規(guī)定于2004年5月1日起實(shí)施。原勞動(dòng)部1994年12月5日頒布的《集體合同規(guī)定》同時(shí)廢止。

延伸閱讀: 合同 
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