閩建建[2004]38號(hào)

　　第一條  為加強(qiáng)全省建筑安裝工程的安全文明施工管理，防止和減少施工安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　第三條  建筑安裝工程安全文明施工措施費(fèi)用，是指為保障建筑安裝工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工、文明施工和按有關(guān)規(guī)定必須搭設(shè)的生產(chǎn)生活用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他臨時(shí)設(shè)施等所需的費(fèi)用。由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等組成（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全文明施工費(fèi)）。

　　第四條  建設(shè)單位或其委托的代理機(jī)構(gòu)編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定計(jì)列安全文明施工費(fèi)。安全文明施工費(fèi)必須執(zhí)行現(xiàn)行的《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》有關(guān)規(guī)定計(jì)取，不得低于最低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條  招標(biāo)文件備案時(shí)，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件中未按規(guī)定列明安全文明施工措施設(shè)施的內(nèi)容要求，費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行的《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》規(guī)定或費(fèi)用不單列的，不予備案，并要求招標(biāo)人整改。

　　第六條  建筑施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，未按規(guī)定單列安全文明施工費(fèi)用，計(jì)取費(fèi)用低于現(xiàn)行《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)或者將安全文明施工費(fèi)用作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用的，不得推薦為中標(biāo)候選人。

　　第七條  施工合同中應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列明安全文明施工費(fèi)用金額、支付和使用等有關(guān)條款。

　　第八條  工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總承包單位和分包單位應(yīng)在分包合同中明確安全文明施工費(fèi)用各自的數(shù)額，嚴(yán)格按使用計(jì)劃支付使用。

　　第九條  建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證時(shí)，提供的建筑安裝工程安全施工措施資料中應(yīng)包含有單獨(dú)的安全文明施工措施費(fèi)用內(nèi)容和費(fèi)用金額等。建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，要對(duì)工程項(xiàng)目是否落實(shí)安全文明施工費(fèi)用進(jìn)行審查，對(duì)不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，不予頒發(fā)施工許可證。

　　第十條  工程開(kāi)工前，建筑施工企業(yè)必須制定安全文明施工措施、臨時(shí)設(shè)施的實(shí)施方案及其費(fèi)用的使用計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理單位審查后實(shí)施。安全文明施工費(fèi)應(yīng)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　第十一條  建設(shè)單位應(yīng)按合同約定將安全文明施工費(fèi)用及時(shí)支付給施工總承包單位。

　　第十二條  建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)安全文明施工費(fèi)用的支付和使用進(jìn)行監(jiān)管。

　　第十三條  工程竣工驗(yàn)收時(shí)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)在歷次建筑施工安全監(jiān)督過(guò)程中，依照《福建省建筑施工文明工地管理規(guī)定》所進(jìn)行的檢查及評(píng)分情況，對(duì)該工程的安全生產(chǎn)、文明施工狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具評(píng)價(jià)報(bào)告，作為工程結(jié)算時(shí)支付安全文明施工費(fèi)用依據(jù)。

　　第十四條  建設(shè)單位根據(jù)下列情況在工程結(jié)算時(shí)，對(duì)建筑工程安全文明施工費(fèi)用給予相應(yīng)的增減。

　　1、對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)論為合格，按施工合同的約定，給予100%的支付，不得扣減。

　　2、對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格的，按照施工合同的約定，給予相應(yīng)的扣減。

　　3、對(duì)評(píng)為省、市級(jí)以上文明工地的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)或按施工合同中約定支付創(chuàng)建文明工地增加費(fèi)。

　　第十五條  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定在招標(biāo)文件中列明安全文明施工措施或安全文明施工費(fèi)用不單列及費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并將其行為列入不良檔案記錄。

　　第十六條  建設(shè)單位不按合同中約定支付安全文明施工費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工；造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十七條  建筑施工企業(yè)不按規(guī)定使用安全文明施工費(fèi)用或安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實(shí)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任，并將其行為列入不良檔案記錄。

　　第十八條  建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、公正”，對(duì)不嚴(yán)格履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條  本辦法由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條  本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行。