建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文
2004-08-19 11:42 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為加強(qiáng)對鹽城市建設(shè)局實(shí)施行政許可的管理和監(jiān)督,保證本機(jī)關(guān)及其工作人員公正、廉潔、高效地實(shí)施行政許可,依據(jù)《中華人民共和圄行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本機(jī)關(guān)的工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本機(jī)關(guān)國家公務(wù)員,包括承辦機(jī)構(gòu)工作人員。
第三條 局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室受理對本機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施行政許可的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴。
舉報(bào)和投訴的受理電話、電子信箱應(yīng)當(dāng)公開。
第四條 局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對有關(guān)舉報(bào)、投訴的調(diào)查,根據(jù)對舉報(bào)、投訴的查實(shí)結(jié)果,依照本辦法提出對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任追究意見,會(huì)同有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限和行政處分審批權(quán)限的規(guī)定,實(shí)施責(zé)任追究。
第五條 行政許可責(zé)任追究方式分為:
(一)責(zé)令作出書面檢查;
(二)通報(bào)批評;
。ㄈ┊(dāng)年考評為基本稱職或不稱職;
。ㄋ模┱{(diào)離工作崗位;
(五)給予行政處分。
以上追究方式可以單處或并處。
第六條 實(shí)施行政許可過程中有下列情形之一的,責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人追究責(zé)任:
。ㄒ唬⿲Ψ戏ǘl件的行政許可申請不予受理的;
。ǘ┎辉谵k公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
。ㄈ┰谑芾、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的;
。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;
。┮婪☉(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。
第七條 本辦法第六條所列情形中,工作人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤、未給本機(jī)關(guān)和行政管理相對人造成損失或不良影句的,經(jīng)批評教育,可免予追究責(zé)任。
第八條 本辦法第六條所列情形中,情節(jié)較輕,經(jīng)責(zé)令改匚后,給機(jī)關(guān)和行政管理相對人造成損害和影響較小的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,責(zé)令作出書面檢查,給予通報(bào)批評,當(dāng)年考評為基本稱職。
第九條 本辦法第六條所列情形中,情節(jié)嚴(yán)重,雖經(jīng)責(zé)令改正,仍給本機(jī)關(guān)和行政管理相對人造成損害和不良影響的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,當(dāng)年考評為不稱職,調(diào)離工作崗位,給予行政警告處分。
第十條 實(shí)施行政許可過程中有下列情形之一的,責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,當(dāng)年考評為不稱職,調(diào)離工作崗位,給予行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政降級至開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
。ㄈ┮婪☉(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。
第十一條 機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,給予行政撤職至開除處分。
第十二條 實(shí)施行政許可,擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,調(diào)離工作崗位,給予行政記過至記大過處分。
截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的,依法予以追繳;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,給予行政降級至開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 承辦機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,給予行政降級至撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,授意、指示、強(qiáng)令實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、單位及其工作人員違反規(guī)定許可,或者違反規(guī)定插手干預(yù)行政許可事項(xiàng),情節(jié)較輕的,給予行政警告至記大過處分;情節(jié)較重的,給予行政降級至撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政開除處分。
第十五條 有下列情形之一的,工作人員不承擔(dān)行政許可責(zé)任:
(一)行政管理相對人弄虛作假,致使工作人員無法作出正確判斷的;
。ǘ┓、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部行政管理制度末作規(guī)定或規(guī)定不具體,致使行政機(jī)關(guān)工作人員理解錯(cuò)誤的;
(三)因不可抗力導(dǎo)致行政許可過錯(cuò)發(fā)生的;
(四)其他不承擔(dān)行政許可責(zé)任的情形。
第十六條 行政許可責(zé)任人干擾、阻礙、不配合對其實(shí)施行政許可行為進(jìn)行調(diào)查的,或者對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第十七條 行政許可責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán)。行政許可責(zé)任人對行政處分決定不服的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 本辦法自2004年7月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。