國土資源部令第34號

　　《地圖審核管理規(guī)定》，已經(jīng)2006年6月8日國土資源部第3次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行�！兜貓D審核管理規(guī)定》由國家測繪局負責監(jiān)督執(zhí)行。

　　部長：孫文盛
二○○六年六月二十三日

　　地圖審核管理規(guī)定

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強地圖審核管理，保證地圖質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)公開出版地圖、引進地圖、展示、登載地圖以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加的地圖圖形的審核，應當遵守本規(guī)定。

　　第三條　國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的地圖審核工作。省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門（以下簡稱省級測繪行政主管部門）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的地圖審核工作。

　　第四條　下列地圖由國務院測繪行政主管部門審核：

　�。ㄒ唬┦澜缧院腿珖�性地圖（含歷史地圖）；

　�。ǘ�）臺灣省、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的地圖；

　�。ㄈ�）涉及國界線的省區(qū)地圖；

　�。ㄋ模┥婕皟蓚�以上省級行政區(qū)域的地圖；

　�。ㄎ澹┤珖�性和省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學教學地圖；

　�。�六）省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖；

　�。ㄆ撸┮�進的境外地圖；

　�。ò耍┦澜缧院腿珖�性示意地圖。

　　第五條　下列地圖國務院測繪行政主管部門可以委托省級測繪行政主管部門審核：

　�。ㄒ唬┥婕皣�界線的省級行政區(qū)域地圖；

　�。ǘ�）省、自治區(qū)、直轄市歷史地圖（不涉及國界線）；

　　（三）省、自治區(qū)、直轄市地方性中小學教學地圖；

　�。ㄋ模┦澜缧院腿珖�性示意地圖。

　　第六條　省級測繪行政主管部門負責審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖。

　　第七條　下列地圖無明確的審核標準和依據(jù)時，由國務院測繪行政主管部門受理商外交部進行相應地圖內(nèi)容審查：

　�。ㄒ唬�歷史地圖；

　�。ǘ�）世界性地圖；

　�。ㄈ�）時事宣傳地圖；

　　（四）其他需要商外交部審查的地圖。

　　第二章　申請與受理

　　第八條　下列情況下，單位和個人（以下統(tǒng)稱申請人），應當按照本規(guī)定向地圖審核部門提出地圖審核申請：

　�。ㄒ唬┰诘貓D出版、展示、登載、引進、生產(chǎn)、加工前；

　�。ǘ�）使用國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖，并對地圖內(nèi)容進行編輯改動的。

　　第九條　申請人提出地圖審核申請時應當填寫地圖審核申請表，提交需要審核的地圖及下列材料：

　�。ㄒ唬┚幹乒�開版地圖（不含示意地圖）的，提交經(jīng)國務院新聞出版行政主管部門批準的地圖出版范圍或者單項地圖的批準文件以及經(jīng)國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門批準具有相應等級和業(yè)務范圍的測繪資質(zhì)證書；

　�。ǘ�）編制公開版世界性和全國性地圖的，提交經(jīng)國務院測繪行政主管部門同意編制地圖的證明文件；

　�。ㄈ�）涉及中小學國家課程教材配套的教學地圖，提交經(jīng)國務院教育行政主管部門的中小學國家課程教材編寫核準的有關(guān)證明文件；

　�。ㄋ模┥婕笆褂脟�家秘密測繪成果編制的地圖，提交經(jīng)國務院測繪行政主管部門有關(guān)機構(gòu)進行保密技術(shù)處理和使用保密插件的證明文件；

　�。ㄎ澹┥婕皩�業(yè)內(nèi)容的地圖，提交經(jīng)過本專業(yè)保密部門審查的證明文件。

　　申請人送審地圖時，應當提交試制樣圖（樣品、光盤等）一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖；黑白地圖提交原稿樣圖），電子版地圖除提交數(shù)據(jù)等相關(guān)資料外，還應當提交與地圖審核內(nèi)容相關(guān)的紙質(zhì)樣圖。

　　第十條　國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門對申請人提出的地圖審核申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理，并送達申請人：

　�。ㄒ唬�決定受理：申請材料齊全并符合法定要求的；

　�。ǘ�）告知：不屬于本行政機關(guān)審核范圍的，告知向有關(guān)行政機關(guān)申請；申請材料不齊全的或者不符合法定形式的，告知補正；

　�。ㄈ�）決定不受理：不屬于審核范圍的。

　　第十一條　直接使用國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門提供的標準畫法地圖，未對其地圖內(nèi)容進行編輯改動的，可以不送審，但應當在地圖上注明地圖制作單位名稱。

　　第三章　內(nèi)容審查

　　第十二條　國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門對地圖內(nèi)容的審查包括：

　�。ㄒ唬┍Ｃ軐彶椋�

　�。ǘ�）國界線、省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線（包括中國歷史疆界）和特別行政區(qū)界線；

　　（三）重要地理要素及名稱等內(nèi)容；

　　（四）國務院測繪行政主管部門規(guī)定需要審查的其他地圖內(nèi)容。

　　審查的具體內(nèi)容和標準，按地圖審核權(quán)限分別由國務院測繪行政主管部門和省級測繪行政主管部門另行制定。

　　第十三條　國務院測繪行政主管部門和省級測繪行政主管部門的地圖內(nèi)容審查工作職責，應當有明確的地圖內(nèi)容審查工作機構(gòu)承擔。

　　第十四條　國務院測繪行政主管部門和省級測繪行政主管部門受理地圖審核申請后，應當及時將地圖內(nèi)容審查通知書和相關(guān)申請材料一起轉(zhuǎn)地圖內(nèi)容審查工作機構(gòu)進行審查。地圖內(nèi)容審查工作機構(gòu)，自接到地圖內(nèi)容審查通知書和相關(guān)申請材料之日起二十日內(nèi)完成審查工作。國務院測繪行政主管部門受理的需要省級地圖內(nèi)容審查工作機構(gòu)協(xié)助進行審查的地圖，由國務院測繪行政主管部門下達協(xié)助審查任務書，省級地圖內(nèi)容審查工作機構(gòu)應當自收到地圖內(nèi)容協(xié)助審查任務書之日起十五日內(nèi)完成，并出具加蓋地圖內(nèi)容審查專用章的地圖內(nèi)容審查意見書。

　　第十五條　具備下列條件的人員，可以從事地圖內(nèi)容審查工作：

　�。ㄒ唬┚哂兄屑壱陨系貓D編制專業(yè)技術(shù)職稱或者從事地圖內(nèi)容審查工作三年以上；

　�。ǘ�）持有國務院測繪行政主管部門頒發(fā)的地圖審查上崗證書。

　　第四章　審批與備案

　　第十六條　地圖審核自受理之日起三十日內(nèi)完成。電視、報刊及其他媒體上使用的時事宣傳地圖，原則上實行即送即審。

　　第十七條　國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門，自接到地圖內(nèi)容審查意見書后，在五日內(nèi)做出批準或者不予批準的意見。作出批準意見的，編發(fā)審圖號，發(fā)出地圖審核批準通知書。

　　不予批準的，說明原因，發(fā)出地圖審核不予批準通知書，并將申請材料退還申請人。

　　第十八條　國務院測繪行政主管部門審圖號為：GS（××××年）×××號[如：GS（2004）001號]

　　省級測繪行政主管部門審圖號為：�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）簡稱S（××××年）×××號[如：京S（2004）006號]

　　第十九條　地圖審核申請被批準后，申請人應當：

　�。ㄒ唬┌凑諊鴦赵簻y繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門出具的地圖內(nèi)容審查意見書和試制樣圖上的批注意見對地圖進行修改；

　　（二）在正式出版、展示、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號；

　�。ㄈ�）在出版發(fā)行、銷售前向地圖審核部門報送樣圖（樣品、光盤等，下同）一式兩份備案。

　　送審或者可不送審的地圖樣圖，按照本規(guī)定第二十一條要求備案。

　　第二十條　國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門應當在網(wǎng)站上公告獲得批準的地圖名稱、審圖號等基本信息。

　　第二十一條　申請材料的原始圖件保管期為五年，備案樣圖保管期為三年。

　　第二十二條　申請人對地圖審核不予批準通知書有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第五章　罰　　則

　　第二十三條　違反本規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)對違法行為已有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門責令限期改正，給予警告，并可以處三千元以上一萬元以下的罰款。

　�。ㄒ唬┪丛诘貓D上載明國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門核發(fā)的審圖號的；

　�。ǘ�）經(jīng)審核批準的地圖，未按規(guī)定報送備案樣圖的。

　　第二十五條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門責令限期改正，給予警告，并可以處五千元以上二萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定送審地圖的或者擅自使用未經(jīng)審核批準的地圖的；

　�。ǘ�）經(jīng)審核批準的地圖，未按審查意見修改的。

　　第二十六條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門給予警告，并處二萬元以上三萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┡�虛作假、偽造申請材料，騙取地圖審核批準的；

　　（二）偽造或者冒用地圖審核批準文件和地圖審圖號的。

　　第二十七條　地圖審核工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由地圖審核機構(gòu)的上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┰诘貓D審核工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的；

　　（二）在地圖審核工作中出現(xiàn)重大失誤，造成一定影響的；

　�。ㄈ�）在地圖審核工作中未經(jīng)申請人同意，擅自將送審的地圖提供他人使用的。

　　第六章　附　　則

　　第二十八條　省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)定，制定本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)地圖審核管理規(guī)定。

　　第二十九條　本規(guī)定自2006年8月1日起施行，原《地圖審核管理辦法》（國家測繪局令第3號）同時予以廢止。