第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《吉林省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人實(shí)施補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

　　第三條　房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

　　第四條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

　　本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

　　第五條　松原市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（前郭鎮(zhèn)除外）的房屋拆遷管理監(jiān)督工作。松原市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷管理的日常工作，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)有關(guān)房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督房屋拆遷補(bǔ)償安置工作；

　�。ǘ�）審查拆遷單位和拆除單位的資格；培訓(xùn)、考核拆遷工作人員，頒發(fā)《拆遷崗位證書》；

　�。ㄈ�）發(fā)布市內(nèi)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)信息；

　�。ㄋ模┦芾聿疬w申請(qǐng)，審驗(yàn)有關(guān)文件資料，審查拆遷計(jì)劃和拆遷方案，核發(fā)《房屋拆遷許可證》和《房屋拆除許可證》；

　　（五）監(jiān)督管理拆遷補(bǔ)償安置資金的使用；

　�。�六）發(fā)布《房屋拆遷公告》，下達(dá)《暫停辦理通知書》；

　　（七）依法裁決拆遷糾紛；

　�。ò耍┮婪ú樘庍`法、違章拆遷行為；

　�。ň牛┦芾怼⒔哟�有關(guān)房屋拆遷的來信、來訪；

　�。ㄊ�）建立拆遷檔案制度，管理拆遷檔案。

　　各縣人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市房屋拆遷管理工作。

　　第二章　拆遷管理

　　第六條　房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。未取得《房屋拆遷許可證》的，不得實(shí)施拆遷。

　　第七條　申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥�、縣房屋拆遷管理部門提交以下資料：

　�。ㄒ唬�書面申請(qǐng)；

　�。ǘ�）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

　　（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

　�。ㄋ模﹪�(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

　�。ㄎ澹┎疬w計(jì)劃和拆遷方案；

　�。�六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；

　�。ㄆ撸┓课莶疬w管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件資料。

　　第八條　拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍，拆遷方式，拆遷時(shí)限，工程開工、竣工時(shí)間。

　　拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：

　　（一）被拆遷房屋狀況（房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式等）；

　�。ǘ�）各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算；

　　（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；

　�。ㄋ模┡R時(shí)過渡方式及其具體措施。

　　第九條　拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度應(yīng)當(dāng)不少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)，拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價(jià)計(jì)入。

　　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理，具體辦法由市房屋拆遷管理部門制定。

　　第十條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十一條　房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布，并及時(shí)書面通知規(guī)劃、房產(chǎn)、土地、工商等部門在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理以下事項(xiàng)：

　　（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

　�。ǘ�）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃和用途變更；

　　（三）新登記核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十二條　拆遷人在領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》后應(yīng)及時(shí)將公告內(nèi)容告之被拆遷人，并在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

　　因正當(dāng)理由需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

　　房屋拆遷許可證自頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的，自行作廢。

　　第十三條　拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷；拆遷人具有房屋拆遷資格的，也可以自行拆遷。

　　房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

　　第十四條　房屋拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)熟知房屋拆遷方面的法律、法規(guī)和拆遷政策，并具有房屋拆遷工作相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。

　　第十五條　拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

　　被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　第十六條　拆遷人或被委托的房屋拆遷單位，須嚴(yán)格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定，在房屋拆遷公告發(fā)布后做好向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書、宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定、核實(shí)被拆除房屋所有權(quán)證和房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件資料、委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估等工作。

　　第十七條　房屋拆遷管理部門在發(fā)布房屋拆遷公告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人提供兩個(gè)以上具有評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)任其選擇；拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi)作出選擇。

　　拆遷人與被拆遷人選擇同一評(píng)估機(jī)構(gòu)的，共同簽訂委托協(xié)議，評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有爭(zhēng)議的，可以委托具有評(píng)估資格的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由委托方支付。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍內(nèi)，執(zhí)行原評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果超過省規(guī)定的誤差范圍的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，經(jīng)當(dāng)事人提出申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門組織評(píng)估專家對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁定。

　　拆遷人與被拆遷人分別選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的，拆遷人、被拆遷人分別與所選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，評(píng)估費(fèi)用分別由委托方支付。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的，執(zhí)行被拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果超出省規(guī)定的誤差范圍的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商不能解決的，經(jīng)當(dāng)事人提出申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門組織專家對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁定。

　　拆遷人與被拆遷人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致的，可以不對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。

　　第十八條　在拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng)，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書。

　　拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　第十九條　房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

　　第二十條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

　　第二十一條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依據(jù)本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

　　第二十二條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第二十三條　拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十四條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

　　第二十五條　拆遷人在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃?xì)獾扔绊懻�常生產(chǎn)、生活的行為。

　　由于房屋拆遷造成拆遷范圍外停水、停電、停止供熱的，拆遷人應(yīng)及時(shí)予以恢復(fù)；或者由有關(guān)部門予以恢復(fù)，拆遷人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

　　被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)，其戶口遷移、子女轉(zhuǎn)托轉(zhuǎn)學(xué)、工商企業(yè)或個(gè)體工商戶變更、注銷登記等手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)為其辦理，拆遷人承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

　　第二十六條　被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持原房屋完整，不得損壞房屋屬評(píng)估價(jià)值范圍之內(nèi)的各種設(shè)施，違者須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

　　第二十七條　拆遷管理部門要加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

　　拆遷人在房屋拆遷中應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料。在完成拆遷后30日內(nèi)，向房屋拆遷管理部門移交拆遷房屋的分戶檔案資料，并辦理被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證注銷登記等有關(guān)手續(xù)。屬于公有房屋的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋租賃證統(tǒng)一收回并注銷登記。

　　第二十八條　拆遷結(jié)束后，拆遷人應(yīng)報(bào)房屋拆遷管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)拆遷范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和有關(guān)設(shè)施已完全拆除的，發(fā)給驗(yàn)收合格單；有關(guān)單位憑此合格單，為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》。

　　第二十九條　房屋拆遷實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。拆遷人應(yīng)定期填寫房屋統(tǒng)計(jì)表報(bào)房屋拆遷管理部門。

　　第三章　拆遷補(bǔ)償與安置

　　第三十條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

　　拆除違法建筑及設(shè)施不予補(bǔ)償，由規(guī)劃監(jiān)察部門按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　拆除經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑（不含居民倉(cāng)房）和有關(guān)工程設(shè)施（如臨時(shí)工程管線、構(gòu)筑物等），建設(shè)時(shí)間不足1年的，按該類房屋重置價(jià)和工程設(shè)施成本價(jià)的50% 給予補(bǔ)償；建設(shè)時(shí)間超過1年不足2年的，按該類房屋重置價(jià)和工程設(shè)施成本價(jià)的25%給予補(bǔ)償；建設(shè)時(shí)間超過2年（含2年）又沒辦理延期審批手續(xù)和批準(zhǔn)臨時(shí)建筑、工程設(shè)施時(shí)約定不予補(bǔ)償?shù)姆课菁肮こ淘O(shè)施不予補(bǔ)償。

　　被拆除的房屋，其用深基礎(chǔ)加以利用的地下架空層部分，層高超過2.2米的，按架空層外圍面積的一半計(jì)算建筑面積，按該類房屋的重置價(jià)給予補(bǔ)償。

　　第三十一條　被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定，以房屋行政管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證或者產(chǎn)籍登記卡上的標(biāo)注面積和用途為準(zhǔn)。

　　拆遷前房屋的所有權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移或者變更尚未辦理登記，或者房屋所有權(quán)證記載面積與實(shí)際面積不符的，由房屋行政管理部門在收到當(dāng)事人申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)出具認(rèn)定書。

　　第三十二條　房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目的不同，對(duì)被拆遷人實(shí)行不同的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

　　除本辦法另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。

　　被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人對(duì)原地段的同類商品房有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

　　第三十三條　貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)市、縣人民政府公布的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、樓層、裝修、配套設(shè)施等因素確定。

　　第三十四條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十三條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。原則上房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換償還的建筑面積一般不應(yīng)少于被拆遷房屋的建筑面積。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證由拆遷人負(fù)責(zé)辦理，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用（契稅除外）。

　　拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

　　第三十五條　拆遷人對(duì)收入低于當(dāng)年市、縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)線以下的被拆遷人必須妥善安置。安置的房屋建筑面積不應(yīng)少于原房屋的建筑面積。

　　第三十六條　拆遷公益事業(yè)房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

　　第三十七條　拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

　　被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

　　第三十八條　拆遷產(chǎn)權(quán)不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第三十九條　拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

　　第四十條　被拆遷的住宅房屋屬于國(guó)有直管房屋或者單位自管公房的（包括非成套房），承租人享有按房改政策購(gòu)房的權(quán)利。

　　承租人按房改政策規(guī)定向房屋所有人交納完購(gòu)房款后，拆遷人按本辦法規(guī)定對(duì)承租人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。

　　第四十一條　用于拆遷安置的房屋，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　拆遷安置用房的朝向、內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局、設(shè)施設(shè)計(jì)不合理等損害被拆遷人利益的，由房屋拆遷管理部門監(jiān)督修改。拆遷人不得擅自更改修改后的設(shè)計(jì)。

　　拆遷房屋的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，按照有利于城市舊區(qū)改造和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的原則確定�？梢栽谕�類地區(qū)安置，也可以在不同類地區(qū)安置。

　　第四十二條　拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人，在崗職工以勞動(dòng)部門登記注冊(cè)或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照所標(biāo)明的從業(yè)人數(shù)為準(zhǔn)，以拆遷當(dāng)年市、縣人民政府規(guī)定的最低勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人付給停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)已參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位在停產(chǎn)、停業(yè)期間，拆遷人應(yīng)按社會(huì)保險(xiǎn)部門的有關(guān)規(guī)定代其向社會(huì)保險(xiǎn)部門交納各項(xiàng)保險(xiǎn)金，凡應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)部門支付的各項(xiàng)費(fèi)用，均由保險(xiǎn)部門支付。

　　對(duì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，按上款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷人付給3個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十三條　拆遷非住宅房屋，不提供周轉(zhuǎn)房過渡安置。因搬遷發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)和設(shè)備安裝費(fèi)，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由拆遷管理部門裁決。

　　拆遷非住宅房屋，對(duì)評(píng)估范圍之外經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意裝修的部分，拆遷人應(yīng)按對(duì)原值的評(píng)估價(jià)格，按年折舊率20%進(jìn)行折舊后（凈值），對(duì)合同約定的受益人給予補(bǔ)助。

　　第四十四條　拆遷自行改作營(yíng)業(yè)用房的住宅房屋，拆遷人除按戶一次性付給使用人搬遷補(bǔ)助和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)外，對(duì)房屋所有人按住宅房屋補(bǔ)償安置。

　　對(duì)在違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑內(nèi)生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者居住的，不發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十五條　因房屋拆遷發(fā)生的電話、供水、供電、供氣、有線電視遷裝等費(fèi)用，由拆遷人按照拆遷時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

　　第四十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

　　在過渡期內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；需要過冬的，還應(yīng)當(dāng)給付采暖補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人同意使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十七條　實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限依據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑層數(shù)確定：6層（含6層）以下的為18個(gè)月，7層（含7層）以上的為24個(gè)月。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按期騰退周轉(zhuǎn)房。

　　因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。超期在1年（含1年）以內(nèi)的，增加1倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；超期在1年以上的，增加2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第四十八條　房屋的重置價(jià)格、房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格，搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格行政主管部門和房屋拆遷行政主管部門共同測(cè)算，并組織聽證會(huì)后，報(bào)市、縣人民政府每年公布一次。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第四十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

　　（一）未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

　�。ǘ�）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

　�。ㄈ�）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的；

　　第五十條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門予以處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉梅课莶疬w許可證擅自實(shí)施拆遷的，責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款；

　�。ǘ�）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款；

　　（三）接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的 罰款。

　　第五十一條　房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未按房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)范對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估的，按有關(guān)處罰程序給予警告、降低資質(zhì)等級(jí)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

　　第五十二條　對(duì)城市房屋拆遷中的違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門不予處罰的，上級(jí)房屋拆遷管理部門可以責(zé)令其給予處罰；仍不作出行政處罰決定的，上級(jí)房屋拆遷管理部門可以直接對(duì)違法行為作出行政處罰。

　　第五十三條　房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┻`反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

　　（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

　�。ㄈ�）對(duì)房屋拆遷違法行為不予查處的；

　�。ㄋ模�濫用職權(quán)，非法干涉房屋拆遷活動(dòng)，徇私舞弊的。

　　第五章　附則

　　第五十四條　在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

　　本辦法施行前已批準(zhǔn)拆遷的項(xiàng)目，房屋拆遷補(bǔ)償安置等事宜，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

　　本辦法執(zhí)行中的具體問題由市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十五條　本辦法自2002年5月25日起施行。2001年3月23日松原市人民政府頒布的《松原市城市房屋拆遷安置辦法》（市政府令第1號(hào)）同時(shí)廢止。