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杭州市城市節(jié)約用水管理辦法

2013-10-14 13:50    【  【打印】【我要糾錯】

  杭州市城市節(jié)約用水管理辦法  市人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

  一九九五年六月二十一日

  第一條 為了加強本市節(jié)約用水管理,保障生活、生產(chǎn)用水需要,根據(jù)國家《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《浙江省城市節(jié)約用水管理實施辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市自來水供水管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水的管理工作。自來水用水單位和個人,均須遵守本辦法。

  第三條 杭州市市政公用事業(yè)管理局是本市節(jié)約用水行政主管部門。杭州市節(jié)約用水辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦)具體負(fù)責(zé)實施本辦法。

  有關(guān)行業(yè)行政主管部門,應(yīng)協(xié)同搞好本行業(yè)節(jié)約用水管理工作。

  第四條 本市實行計劃用水,厲行節(jié)約用水。節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃,制定節(jié)約用水規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第五條 本市設(shè)立節(jié)約用水科技發(fā)展基金和技術(shù)改造基金,分別專項用于節(jié)約用水技術(shù)的研究,節(jié)約用水設(shè)備、設(shè)施、器具的研制、開發(fā),節(jié)約用水先進技術(shù)的推廣應(yīng)用和節(jié)水技術(shù)改造項目的建設(shè)。

  第六條 市節(jié)水辦應(yīng)根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃、長期供水計劃、供水能力和用水定額,會同有關(guān)部門及供水企業(yè)核定并下達(dá)各用水單位的年度和月度用水計劃指標(biāo)。

  市節(jié)水辦應(yīng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定綜合用水、單項用水的定額及水的重復(fù)利用率。

  市節(jié)水辦應(yīng)定期對用水計劃指標(biāo)的執(zhí)行情況進行檢查。

  用水單位在用水設(shè)備、器具符合節(jié)水要求,水的重復(fù)利用率、用水定額達(dá)到規(guī)定的行業(yè)指標(biāo)的情況下,確因發(fā)展需要增加用水計劃指標(biāo)的,經(jīng)市節(jié)水辦審核、批準(zhǔn),并按規(guī)定繳納城市供水設(shè)施增容費后,可增加用水計劃指標(biāo)。

  城市供水設(shè)施增容費實行財政專戶儲存,并納入城市維護建設(shè)資金統(tǒng)一管理,專項用于城市供水設(shè)施建設(shè)。

  第七條 各用水單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供水計劃,不得私自轉(zhuǎn)供水。因特殊情況需臨時轉(zhuǎn)供水的,須經(jīng)市節(jié)水辦會同有關(guān)部門批準(zhǔn)。

  第八條 各單位要嚴(yán)格用水管理,建立健全節(jié)約用水責(zé)任制。

  各用水單位應(yīng)做好進水總表表井的維護管理,協(xié)助市節(jié)水辦抄表人員定期抄見水表。因用水單位責(zé)任,致使無法抄見水表的,日用水量按進水總表額定流量不間斷使用計算。

  各用水單位應(yīng)根據(jù)市節(jié)水辦的規(guī)定,定期進行水量平衡測試,加強對用水設(shè)備、管道的檢修。

  各用水單位應(yīng)建立、健全用水管理制度和統(tǒng)計臺帳,定期向市節(jié)水辦和單位主管部門報送各類用水統(tǒng)計報表。

  第九條 新建的居民住宅應(yīng)安裝分戶計量水表。

  用水單位不得對居民生活用水實行包費制。

  第十條 在用水需求量超過供水能力時,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市節(jié)水辦可對用水單位采取臨時限制用水措施,保證居民生活用水。

  第十一條 用水單位應(yīng)把節(jié)約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計劃。冷卻、洗滌等用水應(yīng)循環(huán)、重復(fù)使用,一水多用,綜合利用,提高水的重復(fù)利用率。

  第十二條 用水單位實施新建、擴建、改建項目(包括技術(shù)改造項目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  節(jié)約用水設(shè)施設(shè)計方案,應(yīng)經(jīng)市節(jié)水辦審核。項目竣工須經(jīng)市節(jié)水辦驗收合格后,方可供水。

  第十三條 用水單位和個人應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型用水設(shè)備(含冷卻塔)、器具,安裝節(jié)水、防溢裝置。

  車輛清洗站應(yīng)安裝使用循環(huán)用水的節(jié)水洗車設(shè)備。禁止使用民用供水設(shè)施從事經(jīng)營性車輛沖洗業(yè)務(wù)。

  新建房屋安裝的便器水箱和配件,必須是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型便器水箱和配件;已建房屋使用的便器水箱和配件,凡屬國家有關(guān)行政主管部門通知淘汰的,應(yīng)逐步更換。

  第十四條 供水企業(yè)、房屋管理機構(gòu)應(yīng)加強對供用水設(shè)備、設(shè)施(含屋頂水箱,下同)、器具的管理、維修,降低漏失率。發(fā)現(xiàn)供水設(shè)備、設(shè)施、器具漏水或者接到漏水報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處理。

  第十五條 用水單位應(yīng)與市節(jié)水辦簽訂《專用托收協(xié)議書》。

  第十六條 用水單位超計劃用水的,市節(jié)水辦應(yīng)通知其采取措施,降低超計劃用水量,并對超計劃用水部分除按現(xiàn)行水價收取水費外,另行收取超計劃用水加價水費。

  超計劃用水其超量部分加價水費計費方法為:超計劃用水量在10%以下(10%,下同),按現(xiàn)行水價1倍計費;超計劃用水量在20%以下,按現(xiàn)行水價2倍計費;超計劃用水量在30%以下,按現(xiàn)行水價3倍計費;超計劃用水量在30%以上的(不含30%),按現(xiàn)行水價5倍計費。

  超計劃用水加價水費由市節(jié)水辦收取,實行財政專戶儲存,專款專用于節(jié)約用水技術(shù)的研究、節(jié)約用水設(shè)備、設(shè)施、器具的研制開發(fā)、節(jié)約用水技術(shù)改造和開展節(jié)約用水管理工作等。

  第十七條 對違反本辦法的用水單位和個人,由市節(jié)水辦按下列規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由市節(jié)水辦提請市市政公用局停止供水:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)供水的,按轉(zhuǎn)供水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款,并可扣減其轉(zhuǎn)供部分水量的用水計劃指標(biāo)。

  (二)未按規(guī)定完成水量平衡測試的,扣減30%以下用水計劃指標(biāo)。

 。ㄈ┯盟O(shè)施、管道等因管理不善造成漏水的,從發(fā)現(xiàn)當(dāng)日起按測算的漏水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款。

 。ㄋ模┪唇、健全用水管理制度和統(tǒng)計臺帳的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,扣減30%以下用水計劃指標(biāo)。

 。ㄎ澹⿲用裆钣盟畬嵭邪M制的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,扣減30%以下用水計劃指標(biāo)。

 。├鋮s、洗滌等用水未采取重復(fù)利用措施或有節(jié)水設(shè)施而無故停用的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,按其設(shè)計月用水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款,并可扣減其設(shè)計冷卻、洗滌等月用水量等值的用水計劃指標(biāo)。

 。ㄆ撸⿲嵤┙ㄔO(shè)項目未按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施,或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)項目不得通過竣工驗收,并責(zé)令限期完善節(jié)約用水設(shè)施,逾期不建設(shè)的,扣減30%以下用水計劃指標(biāo)。

 。ò耍┪窗匆(guī)定選用節(jié)水型的用水設(shè)備(含冷卻塔)、器具或未安裝節(jié)水、防溢裝置的,扣減30%以下用水計劃指標(biāo)。

 。ň牛┸囕v清洗站未按規(guī)定安裝使用循環(huán)用水節(jié)水洗車設(shè)備的,或使用民用供水設(shè)施從事經(jīng)營性車輛清洗業(yè)務(wù)的,按實際用水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款。

 。ㄊ┬陆ǚ课莸漠a(chǎn)權(quán)單位或個人安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱或配件的,責(zé)令限期更換,并按每套便器水箱或配件處以100元以下的罰款。

 。ㄊ唬┕┧髽I(yè)、房屋管理機構(gòu)在發(fā)現(xiàn)供水設(shè)備、設(shè)施、器具漏水或接到漏水報告后,未在規(guī)定時限內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理的,從發(fā)現(xiàn)當(dāng)日起按測算的漏水量處以現(xiàn)行水價5倍的罰款。

  (十二)因施工造成供水管線漏損的,除按有關(guān)規(guī)定處理外,從發(fā)現(xiàn)當(dāng)日起按測算的漏水量處以現(xiàn)行水價10倍的罰款。

  第十八條 被處以罰款或加價水費的單位,應(yīng)按規(guī)定期限向市節(jié)水辦繳付罰款或加價水費;逾期繳付加價水費的,按日加收5‰的滯納金。

  罰款收入全額上繳市財政。

  第十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向本級人民政府申請復(fù)議,或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第二十條 阻撓市節(jié)水管理人員執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第二十一條 市節(jié)水管理人員應(yīng)秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的執(zhí)法人員,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  第二十二條 各縣(市)節(jié)約用水管理可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十三條 本辦法由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。實施中的具體應(yīng)用問題,由杭州市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。杭州市人民政府1982年6月28日發(fā)布的《關(guān)于實行計劃供水和節(jié)約用水的試行辦法》同時廢止。

  責(zé)任編輯:tracy

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