經(jīng)鄭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2003年6月27日通過，河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2003年8月2日批準，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。

　　鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2003年9月2日

　　鄭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議決定對《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》作如下修改：

　　一、第二條修改為：“凡在本市市區(qū)和縣（市）、上街區(qū)人民政府所在地的城市市區(qū)及鄭州礦區(qū)、黃河風(fēng)景名勝區(qū)、嵩山風(fēng)景名勝區(qū)、新鄭機場等范圍內(nèi)的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。”

　　二、第十條修改為：“市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作�？h（市）、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　“鄭東新區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)和鄭州礦區(qū)、黃河風(fēng)景名勝區(qū)、新鄭機場等區(qū)域的管理機構(gòu)，在市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的指導(dǎo)下，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　“街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按其職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。”

　　三、增加一條作為第十一條，內(nèi)容為：“市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)本市市區(qū)違反本條例行為的查處工作。市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)需要可以設(shè)派出機構(gòu)或委托有關(guān)單位實施對違反本條例行為的查處。

　　“縣（市）、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)本縣（市）、區(qū)人民政府所在地的市區(qū)違反本條例行為的查處工作。未實行城市管理綜合執(zhí)法的縣（市），由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)對違反本條例行為的查處工作。”

　　四、增加一條作為第十二條，內(nèi)容為：“鼓勵公民、法人或其他組織舉報違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。對舉報有功的，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以表揚或獎勵。”

　　五、第十一條改為第十三條，增加一項為第（一）項：“建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所由所有權(quán)人負責(zé)；所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負責(zé)。”

　　第（三）項改為第（四）項，修改為：“門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以外的人行道、一般道路、背街小巷，由縣（市）、區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清掃保潔。”

　　增加一項為第（五）項，內(nèi)容為：“居民居住區(qū)由管理單位負責(zé)清掃保潔。”

　　六、第十二條改為第十四條，第一款修改為：“城市道路、廣場、公共場所應(yīng)按規(guī)定的時間和標準堅持一日兩掃和全天保潔。清掃作業(yè)應(yīng)避開上下班人流高峰時間。”

　　七、增加一條作為第十五條，內(nèi)容為：“廢舊物品收購站（點）、舊貨交易市場的開辦者，應(yīng)當(dāng)定時對經(jīng)營場所進行清掃和衛(wèi)生消毒殺菌，場內(nèi)物品應(yīng)分類擺放整齊。”

　　八、第十六條改為第十九條，第二款修改為：“禁止畜力車進入本市市區(qū)，具體范圍由市人民政府劃定。”

　　九、第十七條改為第二十條，修改為：“在公共場所禁止下列行為：

　　“（一）隨地吐痰、便溺、擤鼻涕；

　　“（二）亂倒污水、垃圾、糞便；

　　“（三）亂扔動物尸體；

　　“（四）隨地拋撒丟棄或從機動車、建筑物內(nèi)向外拋撒丟棄煙蒂、紙屑、口香膠渣、果核（皮）、包裝紙（袋、盒）、飲料桶（盒）等廢棄物；

　　“（五）沖洗車輛。”

　　十、第十九條改為第二十二條，刪去第二款。

　　增加兩款作為第二、三款，內(nèi)容分別為：“產(chǎn)生渣土、垃圾的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或個人應(yīng)提前五個工作日向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報產(chǎn)生渣土、垃圾的種類、數(shù)量、處置方案，簽訂處置責(zé)任書，領(lǐng)取清運渣土，垃圾雙向登記卡，并隨車攜帶。”“需要使用渣土、垃圾回填施工場地以外坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報登記，并報市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。”

　　十一、第二十三條改為第二十六條，將第三款修改為：“單位內(nèi)部和居民院落的廁所，由產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人保潔、管理。”

　　十二、第二十八條改為第三十一條，其中的“垃圾糞便處理場”修改為“垃圾處理場”。

　　十三、第三十二條改為第三十五條，刪去第一款。

　　十四、第三十六條改為第三十九條，第一款修改為：“城市公共廁所應(yīng)是水沖式廁所或更高標準的環(huán)保型廁所。”第二款中的“并可以按規(guī)定收費”修改為：“并可以設(shè)置明顯標志，按規(guī)定收費。”

　　十五、刪去第五章。

　　十六、第六章改為第五章，章目修改為“法律責(zé)任”。

　　十七、刪去第四十三條。

　　十八、第四十四條改為第四十三條，修改為：“在公共場所隨地吐痰、便溺、擤鼻涕的，責(zé)令立即清除，處以五十元罰款。

　　“在公共場所隨地拋撒丟棄或者從機動車、建筑物內(nèi)向外拋撒丟棄煙蒂、紙屑、口香膠渣、果核（皮）、包裝紙（袋、盒）、飲料桶（盒）等廢棄物的，責(zé)令立即清除，處以二十元以上五十元以下罰款。”

　　十九、增加一條作為第四十四條，內(nèi)容為：“廢舊物品收購站（點）、舊貨交易市場的開辦者，違反本條例第十五條規(guī)定，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款。”

　　二十、第四十五條第一款修改為：“亂倒垃圾、渣土等廢棄物或者將渣土倒入生活垃圾容器的，責(zé)令立即清除，不足一立方米的，處以一百元以上三百元以下罰款；超過一立方米的，每立方米處以三百元罰款。”

　　第三款修改為：“未按規(guī)定清運垃圾、渣土等廢棄物的，責(zé)令限期清運；逾期不清運的，每立方米處以三百元罰款。”

　　二十一、第四十六條的處罰標準“五元以上十元以下罰款”修改為“五十元罰款”。

　　二十二、第四十七條的處罰標準“十元以上五十元以下罰款”修改為“五十元以上二百元以下罰款”；第（二）項修改為“畜力車進入本市禁行區(qū)域的”；第（六）項中的“故意”二字刪去。

　　二十三、增加一條作為第四十八條，內(nèi)容為：“有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰：

　　“（一）產(chǎn)生渣土、垃圾的建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人未到工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理申報手續(xù)清運渣土、垃圾的，責(zé)令立即停止清運，限期補辦手續(xù)，并處以二千元罰款；

　　“（二）未經(jīng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門登記，使用渣土、垃圾回填施工場地以外坑、洼地的，處以二千元以上一萬元以下罰款；

　　“（三）清運渣土、垃圾車輛未隨車攜帶清運渣土、垃圾雙向登記卡的，處以五百元罰款；

　　“（四）偽造、涂改清運渣土、垃圾雙向登記卡內(nèi)容的，處以二千元以上五千元以下罰款。

　　“有前款第（三）項、第（四）項情形的，查處機關(guān)可暫扣清運車輛”。

　　二十四、增加一條作為第四十九條，內(nèi)容為“環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位未按規(guī)定對垃圾收集站（點）、處理場定期滅害消毒和對垃圾箱（桶）加蓋（罩）的，責(zé)令改正，并處一百元以上五百元以下罰款。”

　　二十五、刪去第四十九條。

　　二十六、刪去第五十一條。

　　二十七、第五十二條修改為：“城市管理行政執(zhí)法人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　“（一）違法實施行政處罰或者采取行政強制措施的；

　　“（二）粗暴執(zhí)法的；

　　“（三）對違法行為不依法制止、處罰的；

　　“（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。”

　　二十八、刪去第五十三條。

　　二十九、刪去第五十五條。

　　此外，根據(jù)本決定，對部分條文的文字和順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

　　本決定自2003年10月1日起施行。

　　《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正重新公布。

　　鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修正）

　�。�1993年8月27日鄭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過　1993年12月21日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準　根據(jù)2003年6月27日鄭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過　2003年8月2日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準的《關(guān)于修改〈鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》修正）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，保障人民群眾的身體健康，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　凡在本市市區(qū)和縣（市）、上街區(qū)人民政府所在地的城市市區(qū)以及鄭州礦區(qū)、黃河風(fēng)景名勝區(qū)、嵩山風(fēng)景名勝區(qū)、新鄭機場等范圍內(nèi)的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。

　　第三條　城市環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級、分區(qū)域負責(zé)，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

　　第四條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，使其與城市發(fā)展相適應(yīng)。

　　第五條　市、縣（市）、區(qū)人民政府及其環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵城市環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和預(yù)測，改進垃圾、糞便的收集、運輸和處理方法，提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力，推廣先進技術(shù)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平。

　　第六條　各級人民政府和其他國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、新聞單位，應(yīng)當(dāng)重視并加強城市環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章　和科學(xué)知識的宣傳教育，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

　　第七條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇，改善工作條　件，維護環(huán)境衛(wèi)生工作人員的合法權(quán)益。

　　第八條　所有單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

　　第九條　任何單位和個人均有維護城市環(huán)境衛(wèi)生和保護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，對違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章　的行為有批評、制止、檢舉的權(quán)利。

　　第十條　市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　縣（市）、區(qū)人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門在市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指導(dǎo)下，依照本條例規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　鄭東新區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)和鄭州礦區(qū)、黃河風(fēng)景名勝區(qū)、新鄭機場等區(qū)域的管理機構(gòu)，在市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的指導(dǎo)下，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按其職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　第十一條　市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)本市市區(qū)違反本條例行為的查處工作。市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)需要可以設(shè)派出機構(gòu)或委托有關(guān)單位實施對違反本條例行為的查處。

　　縣（市）、區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)本縣（市）、區(qū)人民政府所在地的市區(qū)違反本條例行為的查處工作。未實行城市管理綜合執(zhí)法的縣（市），由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)對違反本條例行為的查處工作。

　　第十二條　鼓勵公民、法人或其他組織舉報違反城市環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章　的行為。對舉報有功的，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以表揚或獎勵。

　　第二章　清掃與保潔

　　第十三條　城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔工作，按下列規(guī)定實行分工責(zé)任制：

　　（一）建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所由所有權(quán)人負責(zé)；所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負責(zé)；

　�。ǘ�）城市主干道和次干道的車行道、人行天橋、地下通道、廣場，由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清掃保潔；

　�。ㄈ�）機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和個人，負責(zé)門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔；

　�。ㄋ模╅T前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以外的人行道、一般道路、背街小巷，由縣（市）、區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清掃保潔；

　�。ㄎ澹┚用窬幼�區(qū)由管理單位負責(zé)清掃保潔；

　�。�六）城市集貿(mào)市場、小商品市場及攤點、早市、夜市，由管理單位或經(jīng)營者負責(zé)清掃保潔；

　�。ㄆ撸╋w機場、火車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、展覽館、紀念館、體育場（館）、動物園、公園、旅游景點等公共場所，由管理單位負責(zé)清掃保潔；

　　（八）街心花園、花壇、綠化帶，由管理單位負責(zé)清掃保潔。

　　第十四條　城市道路、廣場、公共場所應(yīng)按規(guī)定的時間和標準堅持一日兩掃和全天保潔。清掃作業(yè)應(yīng)避開上下班人流高峰時間。

　　對城市主干道、廣場，城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)及時灑水降塵。

　　第十五條　廢舊物品收購站（點）、舊貨交易市場的開辦者，應(yīng)當(dāng)定時對經(jīng)營場所進行清掃和衛(wèi)生消毒殺菌，場內(nèi)物品應(yīng)分類擺放整齊。

　　第十六條　禁止向花壇、綠化帶、污水井、雨水井內(nèi)掃入、傾倒垃圾等廢棄物。

　　禁止在垃圾容器內(nèi)扒撿垃圾。

　　第十七條　遇有降雪，沿街單位和居民戶應(yīng)按劃分的區(qū)段及時清除積雪。城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)及時清除主要交通路口和人行天橋等重點地段的積雪。

　　第十八條　禁止在城市市區(qū)內(nèi)焚燒落葉、枯草等廢棄物。

　　第十九條　在城市運行的交通工具應(yīng)當(dāng)保持清潔，運載的液體、散裝貨物應(yīng)當(dāng)密封、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

　　禁止畜力車進入本市市區(qū)，具體范圍由市人民政府劃定。

　　第二十條　在公共場所禁止下列行為：

　　（一）隨地吐痰、便溺、擤鼻涕；

　�。ǘ�）亂倒污水、垃圾、糞便；

　　（三）亂扔動物尸體；

　�。ㄋ模╇S地拋撒丟棄或者從機動車、建筑物內(nèi)向外拋撒丟棄煙蒂、紙屑、口香膠渣、果核（皮）、包裝紙（袋、盒）、飲料桶（盒）等廢棄物；

　�。ㄎ澹�沖洗車輛。

　　第三章　廢棄物的清運和處理

　　第二十一條　混合居住區(qū)的居民生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間、地點收集、傾倒，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清運。單位及其生活區(qū)的垃圾，由本單位負責(zé)清運。

　　第二十二條　城市建設(shè)工程產(chǎn)生的渣土、垃圾等廢棄物，由建設(shè)單位負責(zé)督促施工單位清運。施工期間產(chǎn)生的渣土、垃圾等廢棄物應(yīng)加強管理，及時清運；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場及時清理干凈。

　　產(chǎn)生渣土、垃圾的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或個人應(yīng)提前五個工作日向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報產(chǎn)生渣土、垃圾的種類、數(shù)量、處置方案，簽訂處置責(zé)任書，領(lǐng)取清運渣土、垃圾雙向登記卡，并隨車攜帶。

　　需要使用渣土、垃圾回填施工場地以外坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向回鎮(zhèn)地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報登記，并報市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

　　第二十三條　進行市政工程設(shè)施養(yǎng)護的作業(yè)單位和人員對作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)及時清理干凈，掏出的下水道污泥不得就地堆放。

　　進行植樹、栽花、剪枝等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、渣土等廢棄物，由作業(yè)單位和個人及時清除。

　　第二十四條　醫(yī)院、療養(yǎng)院、生物制品廠、化工廠、屠宰場等產(chǎn)生的易燃、有毒、有害和含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，嚴禁倒入生活垃圾容器或隨處遺棄、傾倒。

　　第二十五條　清運垃圾應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）當(dāng)日產(chǎn)生的垃圾當(dāng)日清運，不得積存；

　�。ǘ�）裝運現(xiàn)場必須清掃干凈；

　�。ㄈ�）采用封閉運輸，不得沿途遺撒；

　�。ㄋ模﹥A倒在環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的地點。

　　第二十六條　城市公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門配備專業(yè)人員或委托有關(guān)單位和個人負責(zé)保潔、管理。公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯標志，明確專人管理，全天開放，按時沖刷、清掏，定期消毒，保持內(nèi)外整潔。

　　公共廁所的管理者可以按照有關(guān)規(guī)定收費。

　　單位內(nèi)部和居民院落的廁所，由產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人保潔、管理。

　　第二十七條　環(huán)境衛(wèi)生管理工作應(yīng)當(dāng)逐步實行社會化服務(wù)。

　　凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物，應(yīng)當(dāng)繳納服務(wù)費。

　　第二十八條　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對垃圾收集站、點和處理場定期滅害消毒，垃圾箱（桶）應(yīng)加蓋（罩），防止污染環(huán)境和蚊蠅孳生。

　　第二十九條　環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)推廣多層次的垃圾、糞便處理技術(shù)，提高垃圾、糞便處理能力，逐步做到分類收集、運輸，按國家標準實行無害化處理，提高綜合利用率。

　　第三十條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，減少城市垃圾產(chǎn)生量，要有計劃地發(fā)展煤氣、天然氣、液化氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，鼓勵組織凈菜進城和回收利用廢舊物品；工程建設(shè)單位可采取城外加工等辦法，減少砂石進城量，或者組織凈砂、凈石進城。

　　第四章　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理

　　第三十一條　本條例所稱城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化糞池、垃圾管道、垃圾容器、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場等。

　　第三十二條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)重視城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增加投資，按國家規(guī)定標準新建和更新改造環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　第三十三條　城市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)把環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，合理安排建設(shè)用地。

　　環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的制定，配合城市規(guī)劃行政管理部門實施城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

　　第三十四條　公共廁所、垃圾容器、果皮箱等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合布局合理、美化環(huán)境、方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。

　　第三十五條　城市街道兩側(cè)、居住區(qū)和人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。

　　第三十六條　城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需費用納入建設(shè)工程概算，并同時規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收和投入使用。

　　第三十七條　城市集貿(mào)市場、批發(fā)市場、小商品市場及其他商業(yè)攤區(qū)應(yīng)按國家規(guī)定標準，由管理單位設(shè)置公共廁所、垃圾容器和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　第三十八條　城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門參加。

　　第三十九條　城市公共廁所應(yīng)是水沖式廁所或更高標準的環(huán)保型廁所。

　　鼓勵、支持沿街單位內(nèi)部廁所對外開放使用，并可以設(shè)置明顯標志，按規(guī)定收費。

　　第四十條　凡經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準建設(shè)或者環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，在建設(shè)、設(shè)施過程中，任何單位和個人不得干涉、阻撓。

　　第四十一條　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理單位和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期保養(yǎng)、維修和更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好有效。

　　任何單位和個人不得侵占、損壞和擅自拆除、移動、封閉按規(guī)定建設(shè)、設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　第四十二條　因城市建設(shè)需要拆除城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意，由建設(shè)單位按照先建后拆的原則負責(zé)重建。原地重建確有困難需要易地建設(shè)的，應(yīng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準，由建設(shè)單位按重置價補償。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十三條　在公共場所隨地吐痰、便溺、擤鼻涕的，責(zé)令立即清除，處以五十元罰款。

　　在公共場所隨地拋撒丟棄或者從機動車、建筑物內(nèi)向外拋撒丟棄煙蒂、紙屑、香口膠渣、果核（皮）、包裝紙（袋、盒）、飲料桶（盒）等廢棄物的，責(zé)令立即清除，處以二十元以上五十元以下罰款。

　　第四十四條　廢舊物品收購站（點）、舊貨交易市場的開辦者，違反本條例第十五條　規(guī)定，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款。

　　第四十五條　對亂倒垃圾、渣土等廢棄物或者將渣土倒入生活垃圾容器的，責(zé)令立即清除，不足一立方米的，處以一百元以上三百元以下罰款；超過一立方米的，每立方米處以三百元罰款。

　　對易燃、有毒、有害和含有放射性物質(zhì)的廢棄物未按有關(guān)規(guī)定進行無害化處理倒入生活垃圾容器或隨處遺棄、傾倒的，除責(zé)令糾正外，并處以二百元以上五千元以下罰款。造成嚴重后果的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　未按規(guī)定清運垃圾、渣土等廢棄物的，責(zé)令限期清運；逾期不清運的，每立方米處以三百元罰款。

　　第四十六條　有下列行為之一的，責(zé)令糾正，并可按污染面積每平方米處以五十元罰款：

　�。ㄒ唬┰诘缆穬蓚�(cè)堆放物料未采取防護措施有礙環(huán)境衛(wèi)生的；

　�。ǘ�）亂潑、亂排污水污染道路和公共場所的；

　�。ㄈ�）單位、城市集貿(mào)市場、批發(fā)市場、小商品市場及各種經(jīng)營性攤點，未按規(guī)定做好清掃保潔工作的；

　　（四）在道路、廣場、公共場所沖洗車輛的；

　�。ㄎ澹┻\輸散裝、液體貨物沿途泄漏、遺撒或者其他污染城市路面的；

　�。�六）在道路上施工作業(yè)或植樹、栽花、剪枝、清掏下水道污泥、未按規(guī)定及時清理的。

　　第四十七條　有下列行為之一的，除責(zé)令糾正外，處以五十元以上二百元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻\輸渣土、垃圾或散裝、液體貨物未密封、覆蓋的；

　　（二）畜力車進入本市禁行區(qū)域的；

　　（三）在城市市內(nèi)焚燒落葉、枯草等廢棄物的；

　�。ㄋ模﹣y扔動物尸體的；

　�。ㄎ澹┕�共廁所內(nèi)糞便滿溢，不及時清掏、疏通的；

　�。�六）向花壇、綠化帶、污水井、雨水井內(nèi)掃入、傾倒垃圾等廢棄物的。

　　第四十八條　有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰：

　　（一）產(chǎn)生渣土、垃圾的建設(shè)工程，建設(shè)單位或個人未到工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理申報手續(xù)清運渣土、垃圾的，責(zé)令立即停止清運，限期補辦手續(xù)，并處以二千元罰款；

　�。ǘ�）未經(jīng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門登記，使用渣土、垃圾回填施工場地以外坑、洼地的，處以二千元以上一萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）清運渣土、垃圾車輛未隨車攜帶清運渣土、垃圾雙向登記卡的，處以五百元罰款；

　　（四）偽造、涂改清運渣土、垃圾雙向登記卡內(nèi)容的，處以二千元以上五千元以下罰款。

　　有前款第（三）項、第（四）項情形的，查處機關(guān)可暫扣清運車輛。

　　第四十九條　環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位未按規(guī)定對垃圾收集站（點）、處理場定期滅害消毒和對垃圾箱（桶）加蓋（罩）的，責(zé)令改正，并處一百元以上五百元以下罰款。

　　第五十條　損壞或者未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，除責(zé)令賠償損失外，并處以賠償費二倍以上三倍以下罰款。

　　第五十一條　圍攻、侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員、城市管理行政執(zhí)法機關(guān)工作人員或者妨礙、阻撓其依法執(zhí)行職務(wù)的，破壞、盜竊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　城市管理行政執(zhí)法人員違反本條例規(guī)定的，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）違法實施行政處罰或者采取行政強制措施的；（二）粗暴執(zhí)法的；（三）對違法行為不依法制止、處罰的；（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第六章　附則

　　第五十三條　市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。

　　第五十四條　本條例自公布之日起施行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本條例抵觸的，按本條例執(zhí)行。