第一條　為了加強城市中小學校、幼兒園規(guī)劃、建設和管理，促進教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱中小學校、幼兒園，是指全日制小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校、特殊教育學校和幼兒園。

　　第三條　本市城市中小學校、幼兒園的規(guī)劃建設管理，適用本條例。

　　第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將中小學校、幼兒園規(guī)劃建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，并負責組織實施。

　　第五條　中小學校、幼兒園的規(guī)劃建設應當堅持規(guī)劃優(yōu)先、資金保障、布局合理、建設配套的原則，保證中小學校、幼兒園規(guī)模、數(shù)量與城市經(jīng)濟發(fā)展和人口增長相適應。

　　第六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府分級負責中小學校、幼兒園的規(guī)劃建設。

　　相關(guān)行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，共同做好中小學校、幼兒園的規(guī)劃建設管理工作。

　　第七條　市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃。

　　市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府應當將中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃編制經(jīng)費納入財政預算，予以保障。

　　第八條　編制中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃時，中小學校、幼兒園建設數(shù)量及規(guī)模，應當符合下列標準：

　�。ㄒ唬┟慷�萬人口區(qū)域內(nèi)預留一所三十六個班規(guī)模的中學建設用地；

　　（二）每一萬人口區(qū)域內(nèi)預留一所二十四個班規(guī)模的小學建設用地；

　　（三）每五千人口區(qū)域內(nèi)預留一所六個班規(guī)模的幼兒園建設用地。

　　第九條　編制中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃，應當廣泛征求專家、公眾和有關(guān)部門的意見；必要時，應當進行聽證。

　　第十條　中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃，由本級人民政府提請同級人民代表大會常務委員會批準后實施。

　　中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃經(jīng)批準后，應當向社會公布。

　　經(jīng)批準的中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃，不得擅自修改。確需修改的，應當報原審批機關(guān)批準。

　　第十一條　市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府在編制或?qū)徟�新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建方案時，應當按照中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃預留建設用地。

　　預留的中小學校、幼兒園建設用地位置及界線，由城市規(guī)劃行政管理部門會同國土資源行政管理部門核定，并嚴格加以控制。禁止任何單位和個人將預留的中小學校、幼兒園建設用地轉(zhuǎn)作他用。

　　第十二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展速度和人口增長需要，按照中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃的要求組織建設。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當創(chuàng)造條件對城區(qū)現(xiàn)有的中小學校、幼兒園按照布局專項規(guī)劃的要求進行改造。

　　第十三條　政府舉辦的中小學校的建設資金，由市、縣（市、區(qū)）人民政府納入基本建設財政預算，予以保障。

　　對捐資建設中小學校、幼兒園的境內(nèi)外組織和個人，市、縣（市、區(qū)）人民政府應當給予鼓勵、表彰。

　　第十四條　任何單位、組織和個人不得侵占、破壞中小學校、幼兒園用地及教育教學設施；不得在中小學校、幼兒園用地范圍內(nèi)新建、擴建教職工住宅。

　　中小學校、幼兒園的土地、校舍不得改變用途，不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。

　　第十五條　依法拆遷或者占用中小學校、幼兒園校舍、場地的，應當經(jīng)教育行政主管部門同意，報同級人民政府批準，按照先建設后拆遷的原則，在保持校園完整性的前提下，就近補償建設或者重新建設。補償建設或者重新建設的用地面積不得少于原用地面積，學校的存量資產(chǎn)不得減少。拆遷和重新建設工作不得中斷中小學校、幼兒園的正常教育教學活動。

　　第十六條　市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府在審批中小學校、幼兒園周邊建設項目時，應當嚴格控制建設項目用途、建筑物高度及與中小學校、幼兒園的間距；保證中小學校、幼兒園通風、采光、消防等符合要求，不得影響中小學校、幼兒園正常教育教學和危及師生安全。

　　第十七條　禁止在中小學校周圍二百米范圍內(nèi)設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、營業(yè)性電子游戲室等影響正常教學秩序的經(jīng)營性場所；在中小學校、幼兒園周圍五十米范圍內(nèi)，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆物品；正門兩側(cè)各五十米范圍內(nèi)，禁止修建垃圾站、機動車停車場及妨礙學生通行安全的設施，禁止設立集貿(mào)市場。

　　第十八條　公安機關(guān)交通管理部門應當在中小學校、幼兒園正門、側(cè)門前的道路上，設置規(guī)范的機動車減速緩行設施，并保持清晰完好，保證交通安全。

　　第十九條　因城市建設，確需臨時開挖、截斷中小學校、幼兒園外部通行道路的，建設單位應當在開工七日前書面通知中小學校、幼兒園，并采取相應的安全措施。

　　第二十條　擅自變更已批準的中小學校、幼兒園布局專項規(guī)劃的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府責令限期改正，并依法對有關(guān)單位、責任人給予行政處分。

　　第二十一條　侵占、截留或者挪用中小學校、幼兒園建設資金的，由教育、審計和監(jiān)察行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)責令其限期改正，并建議有關(guān)部門或者單位對主管人員和直接責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　侵占、破壞中小學校、幼兒園用地及教育教學設施的；在中小學校、幼兒園用地范圍內(nèi)新建、擴建教職工住宅的，由教育、城市規(guī)劃、國土資源等行政管理部門按照職責分工，責令限期改正，并依照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第二十三條　中小學校、幼兒園將校舍及其土地轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，由教育行政主管部門責令限期改正，并依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人給予行政處分；造成損失的，由相關(guān)責任人承擔。

　　第二十四條　違反本條例第十七條規(guī)定的，分別由文化、公安、工商、建設等行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條　本條例自2008年1月1日起施行。