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2013-10-15 14:37 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,遵循國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本規(guī)定。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造,改善居民居住條件和生態(tài)環(huán)境,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人必須依照本規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 市土地房產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)市拆遷管理部門(mén))對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各區(qū)人民政府、各有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合,保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市拆遷管理部門(mén)提交下列資料:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
。ǘ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證;
。ㄈ﹪(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷方案;
。ㄎ澹┺k理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的與拆遷量相當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償安置資金證明及監(jiān)管協(xié)議書(shū)(屬財(cái)政投融資項(xiàng)目須提供政府資金管理部門(mén)出具的資金計(jì)劃文件);
。┚邆淇赊k理土地房屋權(quán)屬證書(shū)條件的安置用房或者具備基本生活設(shè)施、質(zhì)量合格的周轉(zhuǎn)用房證明。
市拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理拆遷申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
經(jīng)市拆遷管理部門(mén)委托的區(qū)拆遷管理部門(mén)也可以受理拆遷申請(qǐng)和核發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 拆遷管理部門(mén)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、被委托的拆遷單位、拆遷范圍、拆遷補(bǔ)償方式、最后搬遷期限、安置用房地點(diǎn)、拆遷期限、上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。
第九條 拆遷公告發(fā)布后,在拆遷期限內(nèi),任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、改建、擴(kuò)建和裝修房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
。ㄈ┰O(shè)立或變更房屋租賃關(guān)系。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。拆遷期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)拆遷期限不得超過(guò)一年。
拆遷期限屆滿(mǎn),未按規(guī)定申請(qǐng)延長(zhǎng)拆遷期限的,自逾期之日起,必須停止一切拆遷行為。拆遷人應(yīng)按規(guī)定重新辦理拆遷手續(xù)后,方可繼續(xù)拆遷。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷,不得擅自擴(kuò)大或者縮小。確需擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定另行辦理規(guī)劃、土地批準(zhǔn)手續(xù),并向拆遷管理部門(mén)重新申請(qǐng)辦理拆遷手續(xù)。
第十二條 拆遷人應(yīng)向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作,征求被拆遷人、公有房屋承租人拆遷補(bǔ)償安置意向,丈量被拆遷房屋,調(diào)查權(quán)屬及使用情況,核實(shí)被拆遷人、公有房屋承租人實(shí)際居住等有關(guān)情況。
第十三條 拆遷人委托的拆遷單位和自行拆遷的拆遷人必須具有《城市房屋拆遷單位資格等級(jí)證書(shū)》,并具備與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷能力。被委托的拆遷單位和自行拆遷的拆遷人必須誠(chéng)信、公正、文明,依法從事拆遷活動(dòng)。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)后的三十日內(nèi),將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報(bào)拆遷管理部門(mén)備案。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由市拆遷管理部門(mén)制定。
房屋管理部門(mén)代管、信托、按政策應(yīng)當(dāng)退還尚未退還產(chǎn)權(quán)的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十五條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由拆遷管理部門(mén)裁決。拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十八條 被拆遷人或者房屋承租人超過(guò)裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷的,由市人民政府或房屋所在地的區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條 市人民政府批準(zhǔn)的公益事業(yè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷房屋,在拆遷期限內(nèi)拆遷當(dāng)事人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,拆遷人已辦理證據(jù)保全并為被拆遷人、房屋承租人提供安置用房或周轉(zhuǎn)用房的,經(jīng)市拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),可先拆遷騰地、后處理糾紛。
第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議履行完畢之日起三十日內(nèi),持房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和被拆除房屋土地房屋權(quán)屬證書(shū)等資料,向土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記,并為被拆遷人申請(qǐng)辦理所調(diào)換房屋的土地房屋權(quán)屬證書(shū)登記。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,辦理土地房屋權(quán)證所需的稅費(fèi)由拆遷人支付。
在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起一年內(nèi),被拆遷人、公有房屋承租人以貨幣補(bǔ)償款在本市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)房屋(含實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換)的,在貨幣補(bǔ)償款金額內(nèi)的部分,免征有關(guān)契稅。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)以一本土地房屋權(quán)屬證書(shū)為一戶(hù),按本規(guī)定給予補(bǔ)償安置。拆遷出租的公有房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)以一份租賃合同為一戶(hù)給予補(bǔ)償安置。被拆遷房屋的建筑面積以土地房屋權(quán)屬證書(shū)標(biāo)明的為準(zhǔn)。未標(biāo)明建筑面積的,按規(guī)定換算或者以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。
第二十二條 被拆遷房屋的用途和土地使用權(quán)性質(zhì)以土地房屋權(quán)屬證書(shū)登記的為準(zhǔn)。
1990年4月1日前(《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》生效前)未經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn),已改變房屋用途延續(xù)使用的,房屋所有人應(yīng)持土地房屋權(quán)屬證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及可證明1990年4月1日前改變用途的原始檔案或者記錄,于拆遷公告發(fā)布之日起十五日內(nèi)到土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理認(rèn)定手續(xù)。土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)出具認(rèn)定或者不予認(rèn)定的決定。逾期未申請(qǐng)辦理認(rèn)定手續(xù)的,按原用途認(rèn)定。
第二十三條 拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式,但法規(guī)規(guī)定不能選擇的除外。
第二十四條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~和所調(diào)換房屋的價(jià)格,根據(jù)被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,評(píng)估時(shí)被拆遷房屋的成新率低于百分之五十的,按百分之五十計(jì)算。
第二十五條 被拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。但是,安置房地點(diǎn)距被拆遷用地紅線五公里以外,被拆遷住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于所調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)(不含樓層調(diào)節(jié)價(jià))的,同等面積部分不結(jié)算差價(jià)。
第二十六條 鼓勵(lì)被拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~由拆遷當(dāng)事人按照本條第二款的規(guī)定協(xié)商確定。
被拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~=被拆遷房屋的建筑面積×(區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)+被拆遷房屋的重置價(jià)結(jié)合成新+補(bǔ)貼金額)+紅線內(nèi)空地面積×區(qū)位土地使用權(quán)補(bǔ)償價(jià)。
補(bǔ)貼金額的計(jì)算辦法由市人民政府另行規(guī)定。市人民政府制定該計(jì)算辦法時(shí),應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。
區(qū)位土地使用權(quán)補(bǔ)償價(jià)按區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)的百分之三十計(jì)算。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人不再給予被拆遷人購(gòu)買(mǎi)安置用房。
第二十七條 本辦法所稱(chēng)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)為設(shè)置于拆遷范圍中心位置的標(biāo)準(zhǔn)房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)減去標(biāo)準(zhǔn)房屋的重置價(jià)結(jié)合成新的余額。
本辦法所稱(chēng)的標(biāo)準(zhǔn)房屋為:土地使用權(quán)性質(zhì)為出讓?zhuān)u混結(jié)構(gòu)三層,層高二點(diǎn)八米,成新率百分之八十,水、電、衛(wèi)生設(shè)施齊全,有獨(dú)立陽(yáng)臺(tái),外墻為涂料或條磚貼面,鋁合金窗,夾板門(mén),四至為相鄰房產(chǎn),無(wú)庭院,采光通風(fēng)較好。
第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)、安置房屋價(jià)格由拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。拆遷當(dāng)事人代表在拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督下從參與報(bào)名的評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取五家,在去掉評(píng)估價(jià)的最高價(jià)、最低價(jià)后,取剩余三個(gè)評(píng)估價(jià)的平均值為最終值。
第二十九條 被拆遷的非住宅房屋或者住宅房屋價(jià)格由拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。非住宅房屋和住宅房屋應(yīng)分別委托一家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷當(dāng)事人代表在拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督下從參與報(bào)名的全部評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取。
拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以按《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)u(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核。拆遷人與被拆遷人對(duì)以評(píng)估價(jià)格確定的貨幣補(bǔ)償
金額有異議達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,按本規(guī)定第十七條、第十八條規(guī)定處理。
第三十條 拆遷當(dāng)事人根據(jù)第二十六條第二款規(guī)定協(xié)商不成,被拆遷人要求評(píng)估的,根據(jù)本規(guī)定第二十九條進(jìn)行評(píng)估。被拆遷人采納評(píng)估結(jié)果并簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付;被拆遷人不采納評(píng)估結(jié)果而重新選擇按本規(guī)定第二十六條第二款、第三款、第四款規(guī)定補(bǔ)償?shù)模u(píng)估費(fèi)用由被拆遷人支付。
被拆遷的非住宅房屋評(píng)估的費(fèi)用由拆遷人支付。
第三十一條 對(duì)低收入經(jīng)濟(jì)困難家庭設(shè)定基本保障建筑面積:
(一)單個(gè)或者二個(gè)成員家庭的基本保障面積為四十五平方米;
(二)三個(gè)成員家庭的基本保障面積為五十五平方米;
(三)四個(gè)及四個(gè)以上成員家庭的基本保障面積為六十五平方米。
前款規(guī)定的家庭成員必須是具有本市常住戶(hù)口、在被拆遷房屋實(shí)際居住且在本市無(wú)其他房源的對(duì)象。在拆遷公告發(fā)布后析產(chǎn)或遷入戶(hù)口的,除學(xué)生畢業(yè)、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、結(jié)婚、出生的落戶(hù)外,不適用本條規(guī)定。
低收入經(jīng)濟(jì)困難家庭的認(rèn)定辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第三十二條 被拆遷人屬低收入經(jīng)濟(jì)困難家庭的,被拆遷房屋是其惟一居住場(chǎng)所,未經(jīng)析產(chǎn)或者變更房屋租賃關(guān)系,且建筑面積小于基本保障面積的,按基本保障面積結(jié)合本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換、公有房屋安置或者貨幣補(bǔ)償。
低收入經(jīng)濟(jì)困難家庭實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者公有房屋安置,因安置房平面結(jié)構(gòu)原因造成超面積安置的,被拆遷人或者房屋承租人一次性繳交超面積購(gòu)房款或者安置分配費(fèi)確有困難的,應(yīng)予以緩交或者適當(dāng)減免。
低收入經(jīng)濟(jì)困難家庭及其拆遷補(bǔ)償安置情況應(yīng)張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條 中低收入的被拆遷人、房屋承租人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房,符合條件的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
第三十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和中低價(jià)位的商品房,平抑市場(chǎng)價(jià)格,使符合條件的被拆遷人、房屋承租人能夠選擇到不同檔次、不同類(lèi)型的住房。
第三十五條 拆遷出租的私有住宅房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
拆遷按政策已退還產(chǎn)權(quán)未退還使用權(quán)的住宅房屋,原房屋承租人在本市無(wú)其他房源的,拆遷人應(yīng)當(dāng)另行對(duì)原房屋承租人按本規(guī)定第三十七條、第三十八條規(guī)定實(shí)行貨幣補(bǔ)償或房屋安置,被拆遷人不承擔(dān)任何附帶的責(zé)任和義務(wù)。
本規(guī)定所稱(chēng)房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。
第三十六條 拆遷直管公有住宅房屋,房屋承租人實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式安置的,房屋承租人視為已享受房改的優(yōu)惠政策。其貨幣補(bǔ)償款按下列公式計(jì)算:貨幣補(bǔ)償款=被拆遷房屋未超過(guò)房改住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分的建筑面積×(區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)+補(bǔ)貼金額)。補(bǔ)貼金額的計(jì)算辦法適用本規(guī)定第二十六條第三款的規(guī)定。
房屋承租人的住房面積超過(guò)房改住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,不予補(bǔ)償。
房屋承租人已享受房改貨幣化補(bǔ)貼的,不適用本條規(guī)定。
被拆遷人的貨幣補(bǔ)償款為按本規(guī)定第二十六條第二款、第三款、第四款規(guī)定計(jì)算的貨幣補(bǔ)償金額扣除給予房屋承租人的貨幣補(bǔ)償款后的余額。
第三十七條 拆遷直管公有住宅房屋,房屋承租人實(shí)行房屋安置方式安置的,對(duì)房屋承租人可就近上靠安置房的實(shí)際建筑面積安置。房屋承租人要求增加租住面積的,在具有安置房的條件下,可以允許。安置房屋建筑面積超出被拆遷房屋建筑面積在十五平方米以?xún)?nèi)的,房屋承租人按安置房?jī)r(jià)格的百分之二十繳納安置分配費(fèi);在十五平方米以上的,按安置房?jī)r(jià)格的百分之四十繳納安置分配費(fèi)。安置分配費(fèi)不得抵扣房改的購(gòu)房款。
拆遷直管公有住宅房屋,對(duì)房屋承租人實(shí)行房屋安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將安置房屋按本規(guī)定第二十五條的規(guī)定償還被拆遷人。
第三十八條 安置分配費(fèi)由拆遷人收取,償還給被拆遷人。房屋承租人對(duì)交納安置分配費(fèi)的住宅房屋僅擁有承租權(quán),并按政府的有關(guān)規(guī)定繳交房租。
第三十九條 單位自管公有住宅房屋產(chǎn)權(quán)人可以選擇按本規(guī)定第三十五條或者第三十六條、第三十七條的規(guī)定實(shí)行拆遷補(bǔ)償安置。
第四十條 拆遷直管公有非住宅房屋,拆遷人依照被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)采用分段累進(jìn)的辦法結(jié)合被拆遷房屋的建筑面積分別給予被拆遷人一次性貨幣補(bǔ)償、房屋承租人一次性放棄承租權(quán)的貨幣補(bǔ)貼。市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)分段累進(jìn)辦法為:
市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)每平方米不滿(mǎn)五千元的部分,按照被拆遷人百分之七十、房屋承租人百分之三十的比例分配;市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)每平方米五千元以上不滿(mǎn)一萬(wàn)元的部分,按照被拆遷人百分之八十、房屋承租人百分之二十的比例分配;市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)每平方米一萬(wàn)元以上的部分,按照被拆遷人百分之九十、房屋承租人百分之十的比例分配。
拆遷以公開(kāi)招租方式出租的直管公有非住宅房屋,不適用本條第一款、第二款的規(guī)定。
第四十一條 拆遷房屋管理部門(mén)代管、信托、按政策應(yīng)退還尚未退還產(chǎn)權(quán)的被拆遷房屋,由拆遷人持貨幣補(bǔ)償款購(gòu)置房屋并交由房屋管理部門(mén)管理。房屋承租人的補(bǔ)償安置按本規(guī)定第三十六條、第三十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 拆遷擁有部分產(chǎn)權(quán)的房改房屋,拆遷人按照本規(guī)定的規(guī)定對(duì)原產(chǎn)權(quán)單位和購(gòu)房人按其擁有的產(chǎn)權(quán)比例給予貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
原產(chǎn)權(quán)單位和購(gòu)房人對(duì)補(bǔ)償方式意見(jiàn)不一致的,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第四十三條 拆遷歸僑、僑眷建國(guó)后用僑匯購(gòu)、建的私有房屋,建設(shè)項(xiàng)目用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,拆遷人除按本規(guī)定給予補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)按原房屋建筑面積以重置價(jià)格的百分之十五給予補(bǔ)償。
拆遷華僑房屋,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按批準(zhǔn)的剩余使用年限結(jié)合建筑物的重置價(jià)給予補(bǔ)償。
第四十五條 被拆遷人、房屋承租人在拆遷公告發(fā)布后繼續(xù)進(jìn)行房屋新建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)的部分和房屋裝修的部分,不予補(bǔ)償。
拆遷公告發(fā)布前已對(duì)房屋進(jìn)行裝修的,其裝修部分由評(píng)估機(jī)構(gòu)或者拆遷當(dāng)事人協(xié)商估價(jià)后,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第四十六條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律規(guī)定,就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,并向拆遷人提交書(shū)面協(xié)議后,方可取得補(bǔ)償款或者安置房。
第四十七條 拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營(yíng)者停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人除根據(jù)經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記的職工人數(shù)、本企業(yè)上年度職工平均工資,給予經(jīng)營(yíng)者和職工六個(gè)月的補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者上年度月平均稅后利潤(rùn)額,一次性給予六個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第四十八條 拆遷房屋,被拆遷人、公有房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的最后搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,可按被拆遷房屋的建筑面積結(jié)合區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)的百分之十給予一次性搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)十萬(wàn)元。
第四十九條 拆遷住宅房屋,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,所調(diào)換房屋在拆遷范圍外的,應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)房一次性安置;屬市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,所調(diào)換房屋在拆遷范圍外,一次性安置確有困難的,允許過(guò)渡安置。
第五十條 在拆遷范圍內(nèi)安置,安置房為多層建筑的,過(guò)渡期限不得超過(guò)二年;安置房為高層建筑的,過(guò)渡期限不得超過(guò)三年。在拆遷范圍外安置,安置房為多層建筑的,過(guò)渡期限不得超過(guò)一年;安置房為高層建筑的,過(guò)渡期限不得超過(guò)二年。
第五十一條 被拆遷人或者房屋承租人在本規(guī)定第五十條規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),拆遷人應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給被拆遷人或者房屋承租人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
除不可抗力外,超過(guò)本規(guī)定第五十條規(guī)定的過(guò)渡期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)從逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被拆遷人或者房屋承租人逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第五十二條 拆遷住宅房屋,被拆遷人或者房屋承租人一次性安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給被拆遷人或者房屋承租人二次搬遷補(bǔ)助費(fèi),被拆遷人或者房屋承租人過(guò)渡安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)一次性付給被拆遷人或者房屋承租人三次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷非住宅房屋,搬遷補(bǔ)助費(fèi)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,按本規(guī)定第二十九條的規(guī)定評(píng)估。
第四章 法律責(zé)任
第五十三條 拆遷人隱瞞真實(shí)情況,出具虛假證明材料以及其他過(guò)錯(cuò),對(duì)被拆遷人、房屋承租人少補(bǔ)、漏補(bǔ)應(yīng)得的貨幣補(bǔ)償款或者縮小應(yīng)得的安置面積的,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;造成被拆遷人、房屋承租人其他損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
被拆遷人、房屋承租人隱瞞真實(shí)情況,出具虛假證明材料,冒領(lǐng)、多領(lǐng)貨幣補(bǔ)償款或者獲得超規(guī)定補(bǔ)償?shù)模刹疬w人依法追回冒領(lǐng)、多領(lǐng)的貨幣補(bǔ)償款或者已獲得的超規(guī)定補(bǔ)償。
第五十四條 被委托的拆遷單位與拆遷當(dāng)事人一方惡意串通,損害另一方合法利益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 政府有關(guān)行政部門(mén)為拆遷當(dāng)事人出具虛假證明材料的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 拒絕、阻礙拆遷管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 拆遷管理部門(mén)工作人員收受賄賂、敲詐勒索、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十八條 本規(guī)定未規(guī)定的,按照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《福建省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第五十九條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、學(xué)校用房、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第六十條 本規(guī)定規(guī)定的房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià)格、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)等價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),由市拆遷管理部門(mén)會(huì)同市物價(jià)管理部門(mén)統(tǒng)一制定,并根據(jù)本市價(jià)格變動(dòng)指數(shù)適時(shí)予以調(diào)整。
市房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期公布每季度區(qū)域住宅商品房平均售價(jià)等房地產(chǎn)交易信息。
第六十一條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題由廈門(mén)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。本規(guī)定實(shí)施前拆遷管理部門(mén)已發(fā)布房屋拆遷公告的拆遷項(xiàng)目,仍適用1996年8月8日廈門(mén)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),根據(jù)1999年9月22日廈門(mén)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于<廈門(mén)市城市房屋拆遷管理規(guī)定>修正案的決定》修正的《廈門(mén)市城市房屋拆遷管理規(guī)定》。
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