由福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2005年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。

　　福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2005年9月30日

　　第一條　為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組按照規(guī)定統(tǒng)一組織發(fā)包農(nóng)村土地時(shí)，下列人員有權(quán)依法以家庭承包方式承包農(nóng)村土地：

　�。ㄒ唬┍敬宄錾�且戶口在本村的人員；

　�。ǘ�）與本村村民結(jié)婚且戶口遷入本村的人員；

　�。ㄈ�）本村村民依法收養(yǎng)且戶口遷入本村的子女；

　�。ㄋ模┰瓚艨谠诒敬宓脑谛４笾袑�學(xué)生、服兵役的義務(wù)兵和士官；

　�。ㄎ澹┰瓚艨谠诒敬宓姆�刑人員；

　　按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包結(jié)束后，有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定情形，承包方家庭增加的人口，以及符合第（六）項(xiàng)規(guī)定情形的新增人口，有權(quán)以家庭承包方式相應(yīng)承包本村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地，通過依法開墾、圍墾和整理等方式增加的土地以及承包方依法、自愿交回的土地。

　　第三條　農(nóng)村土地發(fā)包方不得以村規(guī)民約為由侵犯婦女的農(nóng)村土地承包權(quán)益。

　　第四條　農(nóng)村土地發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與家庭承包方簽訂書面承包合同；未簽訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)簽。對(duì)補(bǔ)簽承包合同的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)簽承包合同之日起三十日內(nèi)向承包方頒發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書；對(duì)本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)簽訂書面承包合同而未取得權(quán)屬證書的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實(shí)施之日起三十日內(nèi)向承包方頒發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書。

　　承包合同約定的承包期少于法定期限的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)至法定期限。

　　第五條　農(nóng)村土地承包方分戶或者離婚需要對(duì)原承包地進(jìn)行分割承包的，分戶各方或者離婚雙方應(yīng)當(dāng)分別與發(fā)包方重新簽訂書面承包合同，并換發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書。分割后的承包期限為家庭承包的剩余承包期限。

　　第六條　采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的發(fā)包方案，以及集體所有的林地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)村土地承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

　　第七條　依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。委托簽訂的，應(yīng)當(dāng)出具委托人的書面委托書。

　　第八條　縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫，及時(shí)發(fā)布流轉(zhuǎn)供求信息，提供流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　有條件的地方，可以建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)。

　　第九條　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，按照下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人向縣級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門提交申請(qǐng)書、流轉(zhuǎn)合同原件及其復(fù)印件、相應(yīng)權(quán)屬證書原件及其復(fù)印件；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于通過家庭承包方式取得的，還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)包方備案或者同意的證明；

　�。ǘ�）縣級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行變更登記，但國(guó)家規(guī)定需要公示的，從其規(guī)定；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。

　　第十條　國(guó)家征收已承包的農(nóng)村土地，在依法報(bào)批前，縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬征收土地的用途、面積、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等事項(xiàng)告知被征收土地的發(fā)包方和承包方；被征收土地的發(fā)包方或者承包方要求對(duì)征收土地的補(bǔ)償安置方案等事由組織聽證的，縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織聽證，并在提供的擬征收土地的批準(zhǔn)方案中，附具聽證筆錄。

　　縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)把已依法批準(zhǔn)征收土地的用途、面積、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等事項(xiàng)書面通知到被征收土地的發(fā)包方和承包方。

　　征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依法按時(shí)足額發(fā)放到村、到戶。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用。

　　征用已承包的農(nóng)村土地，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將征收土地批準(zhǔn)文件及被征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、戶名、面積、位置等資料，抄送同級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門以及財(cái)政等行政主管部門。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更或者注銷相應(yīng)的權(quán)屬證書的手續(xù)。

　　第十二條　村民委員會(huì)改為社區(qū)居民委員會(huì)的，未被依法征收的原村集體所有的農(nóng)村土地承包，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　本規(guī)定自2005年11月1日起施行。