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2013-10-15 11:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
由福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2005年9月29日通過,現(xiàn)予公布,自2005年11月1日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年9月30日
第一條 為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護(hù)承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組按照規(guī)定統(tǒng)一組織發(fā)包農(nóng)村土地時(shí),下列人員有權(quán)依法以家庭承包方式承包農(nóng)村土地:
。ㄒ唬┍敬宄錾覒艨谠诒敬宓娜藛T;
。ǘ┡c本村村民結(jié)婚且戶口遷入本村的人員;
。ㄈ┍敬宕迕褚婪ㄊ震B(yǎng)且戶口遷入本村的子女;
。ㄋ模┰瓚艨谠诒敬宓脑谛4笾袑W(xué)生、服兵役的義務(wù)兵和士官;
。ㄎ澹┰瓚艨谠诒敬宓姆倘藛T;
按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包結(jié)束后,有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定情形,承包方家庭增加的人口,以及符合第(六)項(xiàng)規(guī)定情形的新增人口,有權(quán)以家庭承包方式相應(yīng)承包本村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地,通過依法開墾、圍墾和整理等方式增加的土地以及承包方依法、自愿交回的土地。
第三條 農(nóng)村土地發(fā)包方不得以村規(guī)民約為由侵犯婦女的農(nóng)村土地承包權(quán)益。
第四條 農(nóng)村土地發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與家庭承包方簽訂書面承包合同;未簽訂的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)簽。對(duì)補(bǔ)簽承包合同的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)簽承包合同之日起三十日內(nèi)向承包方頒發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書;對(duì)本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)簽訂書面承包合同而未取得權(quán)屬證書的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實(shí)施之日起三十日內(nèi)向承包方頒發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書。
承包合同約定的承包期少于法定期限的,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)至法定期限。
第五條 農(nóng)村土地承包方分戶或者離婚需要對(duì)原承包地進(jìn)行分割承包的,分戶各方或者離婚雙方應(yīng)當(dāng)分別與發(fā)包方重新簽訂書面承包合同,并換發(fā)相應(yīng)的權(quán)屬證書。分割后的承包期限為家庭承包的剩余承包期限。
第六條 采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式發(fā)包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的發(fā)包方案,以及集體所有的林地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)村土地承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。
第七條 依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。委托簽訂的,應(yīng)當(dāng)出具委托人的書面委托書。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息庫,及時(shí)發(fā)布流轉(zhuǎn)供求信息,提供流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。
有條件的地方,可以建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)。
第九條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人要求登記的,按照下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)人向縣級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門提交申請(qǐng)書、流轉(zhuǎn)合同原件及其復(fù)印件、相應(yīng)權(quán)屬證書原件及其復(fù)印件;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于通過家庭承包方式取得的,還應(yīng)當(dāng)提交發(fā)包方備案或者同意的證明;
。ǘ┛h級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行變更登記,但國(guó)家規(guī)定需要公示的,從其規(guī)定;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。
第十條 國(guó)家征收已承包的農(nóng)村土地,在依法報(bào)批前,縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬征收土地的用途、面積、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等事項(xiàng)告知被征收土地的發(fā)包方和承包方;被征收土地的發(fā)包方或者承包方要求對(duì)征收土地的補(bǔ)償安置方案等事由組織聽證的,縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織聽證,并在提供的擬征收土地的批準(zhǔn)方案中,附具聽證筆錄。
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)把已依法批準(zhǔn)征收土地的用途、面積、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等事項(xiàng)書面通知到被征收土地的發(fā)包方和承包方。
征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依法按時(shí)足額發(fā)放到村、到戶。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用。
征用已承包的農(nóng)村土地,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將征收土地批準(zhǔn)文件及被征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、戶名、面積、位置等資料,抄送同級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門以及財(cái)政等行政主管部門。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更或者注銷相應(yīng)的權(quán)屬證書的手續(xù)。
第十二條 村民委員會(huì)改為社區(qū)居民委員會(huì)的,未被依法征收的原村集體所有的農(nóng)村土地承包,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)定自2005年11月1日起施行。
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