經(jīng)2007年8月6日市人民政府第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年10月1日起施行。

　　二00七年八月二十一日

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工程渣土處置的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　本辦法所稱的建筑垃圾和工程渣土（以下統(tǒng)稱建筑垃圾）處置是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過(guò)程中所產(chǎn)生的淤泥、余渣及其它廢棄物的排放、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、回填和消納活動(dòng)。

　　第三條　市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，日常管理工作由市建筑垃圾工程渣土管理處負(fù)責(zé)。規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、公安、交通、環(huán)保等行政管理部門以及各區(qū)城市管理執(zhí)法局，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好建筑垃圾處置管理工作。

　　第四條　建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)或施工單位處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)運(yùn)輸。未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)和個(gè)人不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。

　　第五條　申請(qǐng)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂性�土運(yùn)輸企業(yè)法人資格；

　�。ǘ�）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣1000萬(wàn)元；

　�。ㄈ�）取得由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可；

　　（四）運(yùn)輸車輛總載重量不少于400噸，機(jī)動(dòng)保潔車不少于2輛，沖洗車不少于1輛；

　�。ㄎ澹┻\(yùn)輸車輛在本市登記報(bào)牌，車況完好，車型、裝備等符合要求，并安裝GPS定位系統(tǒng)；

　�。�六）有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場(chǎng)所；

　�。ㄆ撸┯薪∪�的安全生產(chǎn)管理制度。

　　具備上述條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市城市管理執(zhí)法局提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)材料。市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，予以核準(zhǔn)的，向申請(qǐng)的企業(yè)頒發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

　　市城市管理執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證情況向社會(huì)公示。

　　第六條　取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的渣土運(yùn)輸企業(yè)需運(yùn)輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)或者施工單位簽訂建筑垃圾（渣土）承運(yùn)合同。并持承運(yùn)合同向市城市管理執(zhí)法局申領(lǐng)單車運(yùn)輸卡，簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

　　建筑垃圾運(yùn)輸卡按運(yùn)輸建筑垃圾的車輛數(shù)量發(fā)放，一車一卡。建筑垃圾運(yùn)輸卡應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�垃圾準(zhǔn)運(yùn)證號(hào)碼；

　�。ǘ�）建筑垃圾的種類、數(shù)量；

　�。ㄈ�）運(yùn)輸車輛類型、號(hào)碼；

　�。ㄋ模┻\(yùn)輸車輛行駛路線和時(shí)間；

　�。ㄎ澹┬斗沤ㄖ�垃圾的指定地點(diǎn)。

　　前款第（四）項(xiàng)內(nèi)容由市城市管理執(zhí)法局會(huì)同市公安交通管理部門核定。

　　第七條　建設(shè)施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施，運(yùn)輸渣土的車輛離開(kāi)施工場(chǎng)地前應(yīng)當(dāng)沖洗車輛，凈車出場(chǎng)。

　　運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)定期清潔保養(yǎng)，保持車況完好。符合建筑垃圾運(yùn)輸要求。鼓勵(lì)推廣使用符合要求的大型運(yùn)輸車輛，限制并逐步淘汰中小型、陳舊破損的運(yùn)輸車輛。

　　運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載，隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸卡，并按指定的時(shí)間、路線行駛，運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒。

　　第八條　工程建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)繳納城市建筑垃圾處理費(fèi)。

　　第九條　建筑垃圾受納場(chǎng)由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，按照就近適用的原則統(tǒng)一設(shè)置，由市城市管理執(zhí)法局統(tǒng)一管理。

　　任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾受納場(chǎng)。

　　第十條　建筑垃圾受納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施。

　　第十一條　建設(shè)工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應(yīng)向市城市管理執(zhí)法局提出申請(qǐng)，由市城市管理執(zhí)法局統(tǒng)一安排調(diào)劑。

　　第十二條　未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的單位或個(gè)人從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)�，由市城市管理�?zhí)法局責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元罰款。

　　第十三條　違反本辦法第七條第一款規(guī)定，運(yùn)輸渣土的車輛離開(kāi)施工場(chǎng)地未沖洗車輛的，由市城市管理執(zhí)法局責(zé)令施工企業(yè)改正，限期清洗路面，按每車次處以2000元罰款，并可暫扣違法運(yùn)輸車輛。

　　第十四條　違反本辦法第八條規(guī)定，由市城市管理執(zhí)法局責(zé)令建設(shè)單位或施工單位補(bǔ)繳，并按工程建筑面積每平方米20元予以處罰，罰款最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一的，由市城市管理執(zhí)法局責(zé)令改正，暫扣運(yùn)輸車輛，并予以處罰；

　�。ㄒ唬┻\(yùn)輸車輛未取得運(yùn)輸卡進(jìn)行運(yùn)輸、傾倒的，每車次處2000元罰款；運(yùn)輸車輛未隨車攜帶運(yùn)輸卡的，處500元罰款；

　　（二）運(yùn)輸車輛未按指定的時(shí)間、路線行駛的，處以1000元罰款；拒不改正的，加倍罰款；

　�。ㄈ�）未使用密閉車輛運(yùn)輸建筑垃圾的，處5000元罰款；

　　（四）車輛運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾，造成路面污染的，處1000元以上5000元以下罰款；造成路面嚴(yán)重污染的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。對(duì)受污染的路面，由市城市管理執(zhí)法局責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)限期清洗。

　　第十六條　違反本辦法第九條第二款規(guī)定，擅自設(shè)立受納場(chǎng)受納建筑垃圾，單位設(shè)立的，由市城市管理執(zhí)法局處1萬(wàn)元罰款；個(gè)人設(shè)立的，由市城市管理執(zhí)法局處3000元罰款。

　　第十七條　取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛單車月累計(jì)3次受到行政處罰的，由市城市管理執(zhí)法局對(duì)該企業(yè)予以黃牌警告；單車月累計(jì)5次受到行政處罰的，暫停該企業(yè)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格三個(gè)月；企業(yè)月累計(jì)受罰車輛達(dá)到10輛或者單車?yán)塾?jì)10次受到行政處罰的，由市城市管理執(zhí)法局取消該企業(yè)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格。

　　第十八條　城市管理執(zhí)法等行政主管部門有關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　本辦法自2007年10月1日起施行。各縣（市）參照本辦法規(guī)定施行。市人民政府于2004年12月20日頒發(fā)的《福州市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（榕政[2004]20號(hào)）同時(shí)廢止。