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2013-10-15 11:11 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2007年11月22日經(jīng)廈門市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過,于2008年4月2日經(jīng)福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準,現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起實行。
2008年4月10日
第一章 總則
第一條 為加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作適用本條例。
第三條 各級人民政府應當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級人民政府應當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)所需要的經(jīng)費,提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務。
第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照本條例負責轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、港口、海事、交通、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應當按照各自的職責,做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門依照本條例負責轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理工作。
第五條 市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,按照法定程序報批。
第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和廣播電視、新聞出版、教育、衛(wèi)生等部門,應當加強市容環(huán)境衛(wèi)生科學知識和公民行為規(guī)范的宣傳教育工作,提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
新聞媒體和公共場所的廣告應當安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
車站、機場、碼頭、旅游景點等經(jīng)營管理單位,應當對旅客、游客進行市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳。
第七條 提倡和鼓勵居(村)民委員會組織居(村)民制定維護市容環(huán)境衛(wèi)生的公約,動員居(村)民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。
第八條 任何單位和個人有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利,負有維護市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務;對違反本條例的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門應當建立相關(guān)制度,依法及時處理有關(guān)投訴和舉報。
第九條 任何單位和個人應當尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。
各級人民政府應當采取措施,改善市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動條件和工資福利待遇,保障市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法獲得幫助和補償。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度
第十條 本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應當按照本條例的規(guī)定,做好市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域及其責任單位,按照下列規(guī)定確定:
。ㄒ唬┦袇^(qū)主次干道由所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門負責;
(二)車行隧道、公路、鐵路、橋梁、專用道路、公共廣場、人行天橋、人行地下通道、人行隧道,由管理單位負責;
。ㄈ⿲嵭形飿I(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)服務單位負責未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由居(村)民委員會負責;
(四)車站、機場、碼頭、公交站點、停車場、風景名勝區(qū)、公園、旅游景點、文化體育場所、公共浴場、商業(yè)網(wǎng)點、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)等場所,由管理單位或者經(jīng)營單位負責;
。ㄎ澹C關(guān)、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者應對其所轄區(qū)域負責;
。┙中幕▓@、綠地、綠化帶、花壇,由管理、養(yǎng)護單位負責;
(七)集貿(mào)市場由市場管理單位負責;商業(yè)攤點由從業(yè)者負責;
(八)沿岸海域、沙灘、護坡及碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的海面,由管理單位或者經(jīng)營單位負責;其他海面由市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門負責;
。ň牛┡e行大型戶外活動,組織單位在活動期間應負責保持場所的整潔并在活動結(jié)束時及時清理場所;
。ㄊ┦┕すさ赜墒┕挝回撠,待建工地由業(yè)主負責。
按照前款規(guī)定無法確定責任區(qū)域和責任單位的,由所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定;跨區(qū)的,由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。
第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任要求是:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持其整潔、完好;
。ǘ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物;
。ㄈ┌凑找(guī)定向市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門申報所產(chǎn)生的生活垃圾;
。ㄋ模┍3质腥菡麧崳瑹o亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為。
第十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任書,并對責任書的履行情況進行檢查。
海域環(huán)境衛(wèi)生責任書,由市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門與海域環(huán)境衛(wèi)生責任單位簽訂。
第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施的指導、監(jiān)督、檢查和考評。
第三章 市容管理
第十五條 城鎮(zhèn)地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施應當符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標準,做到完好、整潔、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同規(guī)劃、工商等有關(guān)部門,根據(jù)國家的城市容貌標準,結(jié)合本市實際情況,制定本市城市容貌標準,報市人民政府批準后公布實施,并報市人民代表大會常務委員會備案。
本市城市容貌標準包括建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標志、公共場所、公共水域、景觀燈光等方面的容貌要求。
第十六條 主要道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的容貌應當符合以下規(guī)定:
(一)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部按照市人民政府的規(guī)定,進行清洗、粉刷和修飾;
(二)建筑物的門前、屋頂、陽臺和窗外,不得堆放、吊掛有礙市容的物品;
(三)景觀燈光設(shè)施建設(shè)要按照城市景觀燈光規(guī)劃,并符合環(huán)保、節(jié)能、宜居等要求;景觀燈光設(shè)施的所有者、使用者或者管理者,應當加強景觀燈光設(shè)施的日常維護管理,做到完好、整潔、美觀和安全。
前款規(guī)定的主要道路范圍,由市人民政府確定并公布。
第十七條 城鎮(zhèn)地區(qū)戶外廣告、畫廊、牌匾、報欄、公共廣告欄、櫥窗、路牌、門牌、汽車站牌、交通標志、路燈、電線桿、變配電箱、消火栓、交通護欄、落水管、電話亭、廢物箱、霓虹燈、井蓋、報刊亭、電子顯示牌、燈箱、實物造型、氣球及充氣式設(shè)施等戶外設(shè)施,應當保持完好、整潔、美觀、安全,不得影響市容景觀。出現(xiàn)破舊、污損,或者存在安全隱患、失去使用價值的,設(shè)置者或者管理者應當及時維修、更新或者拆除。
第十八條 在城鎮(zhèn)地區(qū)道路和公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的,應當與周圍景觀相協(xié)調(diào),并由管理單位定期維護管理。出現(xiàn)破舊、污損、殘缺的,應當及時粉刷、修飾、清污或者拆除。
禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。
第十九條 在城鎮(zhèn)地區(qū)運行的交通運輸工具,應當保持外形完好、整潔。利用交通運輸工具設(shè)置戶外廣告或者宣傳品的,應當保持完好、整潔、安全;出現(xiàn)陳舊、污損的,應當及時清洗、修復、更換。
第二十條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹木上涂寫、刻畫。
單位和個人在城鎮(zhèn)地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹木上張掛、張貼、書寫、繪制宣傳品等,應當經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準,并在批準期限期滿及時清除。
零星招貼物應當張貼于固定的公共信息欄中。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當選擇街巷和住宅小區(qū)等適當?shù)攸c組織設(shè)置公共信息欄,為發(fā)布信息者提供方便,并負責維護管理。
第二十一條 任何單位和個人不得占用城鎮(zhèn)地區(qū)橋梁、人行天橋、地下通道設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品,影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
任何單位和個人不得擅自占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場、海灘等公共場所,符合規(guī)定臨時占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場、海灘等公共場所的,應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
城鎮(zhèn)地區(qū)街道兩側(cè)和公共場所周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者,不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。
第二十二條 建設(shè)施工單位和市政公用工程設(shè)施的養(yǎng)護、維修單位應當在批準范圍內(nèi)作業(yè),并按照規(guī)定設(shè)置臨時圍墻、圍欄,實行封閉式施工。
工程施工現(xiàn)場的機器設(shè)備、物料應當堆放整齊,工程竣工時必須及時拆除臨時設(shè)施,清除物料并平整場地。
破路施工的應當予以圍擋,并按照規(guī)定時間修復路面和清理垃圾。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十三條 禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:
。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺和亂扔果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、包裝物、口香糖等廢棄物;
。ǘ﹣y倒垃圾、污水、糞便和隨意拋棄動物尸體;
。ㄈ┫蛩騼A倒垃圾、糞便和非法傾倒廢棄物;
。ㄋ模_洗碼頭、躉船和船舶以及沿岸建(構(gòu))筑物時,將垃圾等廢棄物沖(掃)入水域;
。ㄎ澹╇S地填埋、焚燒垃圾和其他廢棄物。
第二十四條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)道路上沖洗各種機動車輛。
建筑工地車輛出入口應當按照規(guī)定設(shè)置和使用車輛沖洗設(shè)施,進出工地的車輛不得夾帶沙土,污染城市路面。
第二十五條 建筑垃圾和工程渣土必須及時清運并按照規(guī)定的地點卸放,建筑廢水須經(jīng)處理后方可按照城市排水管理部門指定的地點排放。
第二十六條 從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物收集、運輸作業(yè)的,應當保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
第二十七條 禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。因教學、科研以及其他特殊需要經(jīng)批準飼養(yǎng)的,必須圈養(yǎng),并保持周圍的環(huán)境衛(wèi)生。
飼養(yǎng)寵物和鴿類的,不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生。寵物在道路及其他公共場所產(chǎn)生的糞便,其飼養(yǎng)者、攜帶者應當及時清除。禁止在住宅樓、商住樓的頂部、窗外、陽臺外和外墻立面外搭建鴿舍。
第二十八條 推行垃圾源頭減量,限制過度包裝,鼓勵、支持資源回收利用。
第二十九條 生活垃圾治理應當遵循減量化、資源化、無害化的原則,逐步實行生活垃圾分類收集、運輸和處置。
生活垃圾產(chǎn)生者應當依法繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾收集運輸和處置,嚴禁挪作他用。
第三十條 餐飲業(yè)、單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾,不得排入雨水、污水排水管道,不得與其他垃圾混倒。餐廚垃圾產(chǎn)生者應將餐廚垃圾自行清運或者委托專業(yè)作業(yè)單位運送至指定的地點處理。產(chǎn)生者自行處理餐廚垃圾的,其處理方法、處理設(shè)施應當符合相應標準。
第三十一條 生活垃圾應當由經(jīng)批準設(shè)立的生活垃圾處理場站處理。垃圾處理場站應當按照規(guī)定指定專人對進場垃圾進行檢查,做好登記、統(tǒng)計和消毒工作。
第三十二條 城鎮(zhèn)地區(qū)居住區(qū)、單位、公共廁所等糞便處理設(shè)施應當定期清掏。公共廁所由轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門組織清掏;其他糞便處理設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負責清掏,也可委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償代為清掏。清掏的糞渣應當密閉運輸,進入城市糞便處理場站集中處理,禁止隨意處理。
第三十三條 醫(yī)療機構(gòu)、療養(yǎng)院、屠宰場(廠)、生物制品廠等單位應設(shè)置便于識別的分別存放生活垃圾、醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾的容器。
禁止醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾進入生活垃圾收集、處理場所。醫(yī)療垃圾和有毒有害工業(yè)垃圾應按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十四條 碼頭、躉船、船舶應當配置與垃圾產(chǎn)生量相適應的容器,將收集的垃圾自行運送或者委托有關(guān)專業(yè)作業(yè)單位清運送至指定的地點處理,船舶還應備有垃圾記錄簿。有關(guān)專業(yè)作業(yè)單位,應當確保垃圾日集日清,密閉運輸,不得污染環(huán)境,并按照規(guī)定向市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門申報所產(chǎn)生的垃圾。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第三十五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同發(fā)展改革等部門,依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)計劃。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè),必須符合國家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置、建設(shè)標準。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可會同建設(shè)部門,根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置、建設(shè)標準,制定本市的垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所、道班房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的具體技術(shù)規(guī)范。
第三十六條 新區(qū)建設(shè)和舊城成片改建,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應當與其他工程項目配套建設(shè),同時設(shè)計,同時施工,同時驗收,所需經(jīng)費應當納入建設(shè)單位的建設(shè)工程概算。
尚未進行環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的開發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)應當限期補建。
在新建、改建港區(qū)時,應當將海域環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)所需的工作場地納入規(guī)劃,并將建設(shè)所需經(jīng)費納入建設(shè)單位的建設(shè)工程概算。
第三十七條 納入規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目,有關(guān)單位和個人應當支持和配合,不得改變、阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)施工。
建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應當按照規(guī)劃批準的內(nèi)容進行,保證工程質(zhì)量。規(guī)劃部門在建設(shè)用地規(guī)劃許可時,應當征求市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。垃圾轉(zhuǎn)運站、道班房移交給市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門管理。
第三十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行公共廁所建設(shè)和管理,并指導轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位建設(shè)、改造、管理單位內(nèi)的公共廁所。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門管理的公共廁所,應當向社會免費開放。
鼓勵沿街單位的廁所對社會免費開放,具體鼓勵辦法由市人民政府制定。
第三十九條 城鎮(zhèn)地區(qū)沿街道路兩側(cè)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)以及其他人流密集地區(qū),應當設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。
建筑施工工地和臨時搭建用房單位,應當自行設(shè)置符合規(guī)定要求的生活垃圾和糞便的臨時收集容器,并保持完好、整潔。
舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位,應當在集會地或者活動地點設(shè)置臨時廢棄物收集容器、臨時的便溺場所和容器。
第四十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位,應當加強對設(shè)施的管理并定期保潔、維修、更新,保持設(shè)施的整潔完好和有效使用。
第四十一條 禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變其用途。因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位應當提前將拆遷方案報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,按照期限重建或者補建,并承擔費用。
第六章 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務
第四十二條 從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務,應當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范,達到城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務的單位,應當依法取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可證。為海上船舶提供垃圾接收經(jīng)營性業(yè)務的單位,還應當依法取得港口部門核發(fā)的港口經(jīng)營許可證。
第四十三條 生活垃圾處置項目依法實施特許經(jīng)營制度。
市人民政府遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則,采取招標等公平競爭的方式,將一定范圍和期限內(nèi)生活垃圾處置的特許經(jīng)營權(quán)授予符合條件的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位。
市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責垃圾處置特許經(jīng)營的具體實施工作,并對獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)的特許經(jīng)營活動進行指導和監(jiān)督。
第四十四條 由財政性資金支付費用的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務項目,應當由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門通過招標方式確定已經(jīng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位,并報同級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門應當將市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位依法繳交市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員社會保險費作為條件,列入招標文件。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承接的作業(yè)服務項目不得轉(zhuǎn)包。
第四十五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應急預案,建立城市生活垃圾應急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的單位,應當制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應急方案,并報市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第四十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門,應當對市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查,有權(quán)采取下列措施:
。ㄒ唬┎殚啅椭朴嘘P(guān)文件和資料;
。ǘ┮蟊粰z查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;
。ㄈ┻M入現(xiàn)場開展檢查;
。ㄋ模┴熈钣嘘P(guān)單位和個人改正違法行為。
市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便,不得拒絕與阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第四十七條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當委托具有計量認證資質(zhì)的機構(gòu),定期對生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。
第七章 法律責任
第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,對單位處以五千元以上五萬元以下罰款,對個人處以二百元以下罰款:
。ㄒ唬┫蛩騼A倒垃圾、糞便和非法傾倒廢棄物的;
。ǘ⿵氖萝囕v清洗、修理以及廢品收購和廢棄物收集、運輸作業(yè),不按照規(guī)定操作,致使污水外流或者廢棄物向外散落的;
。ㄈ┎惋嫎I(yè)、單位食堂的餐廚垃圾排入雨水、污水排水管道或者與其他垃圾混倒的;
。ㄋ模┥罾幚韴稣疚窗凑找(guī)定對進場垃圾進行登記、統(tǒng)計和消毒工作的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,有以下行為之一的,按照以下規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生責任單位拒不簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書,或者未落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任要求的,責令改正;拒不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款;
。ǘ┰诔擎(zhèn)地區(qū)道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品的,責令改正;拒不改正的,處以二百元以下罰款;
。ㄈ┙ㄖさ剀囕v出入口未按照規(guī)定設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的,責令改正;拒不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款;
。ㄋ模┻M出建筑工地車輛夾帶沙土,污染城市路面的,責令改正、采取補救措施,按照污染面積每平方米十元處以罰款;
。ㄎ澹┪唇(jīng)批準在城鎮(zhèn)地區(qū)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責令其限期改正;拒不改正的,予以沒收,處以二百元以下罰款;
。┰诔擎(zhèn)地區(qū)住宅樓、商住樓的頂部、窗外、陽臺外和外墻立面外搭建鴿舍的,責令限期拆除,處以二百元以下罰款;飼養(yǎng)鴿類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責令限期改正,處以五十元以上五百元以下罰款;
。ㄆ撸┪窗凑找(guī)定繳納生活垃圾處理費的單位和個人,責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應繳生活垃圾處理費三倍以下且不超過三萬元罰款,對個人可處以應繳生活垃圾處理費三倍以下且不超過一千元罰款;
。ò耍┪唇(jīng)批準擅自拆除垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所、道班房的,責令限期重建或者補建;拒不重建或者補建的,賠償損失,處以一萬元以上十萬元以下罰款;
。ň牛┪唇(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務的,責令改正,處以三萬元罰款。
第五十條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,按照占用面積每平方米一百元處以罰款;拒不繳交罰款的,可依法將扣押的當事人經(jīng)營兜售的物品和與違法行為有關(guān)的工具拍賣,抵繳罰款。
第五十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責令改正;拒不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第五十二條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市、區(qū)人民政府批準,由城市管理行政執(zhí)法部門組織強制拆除。
第五十三條 本條例規(guī)定的行政處罰由城市管理行政執(zhí)法部門實施。
第五十四條 盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員、城市管理行政執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員、市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理人員和城市管理行政執(zhí)法人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十六條 市人民政府依據(jù)本條例制定本市農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理具體規(guī)定。
第五十七條 本條例所稱城鎮(zhèn)地區(qū),是指本市市區(qū)、建制鎮(zhèn)所在地街道、風景旅游區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及其他城市建成區(qū)。
第五十八條 工業(yè)垃圾、航空垃圾、船舶垃圾、特種垃圾、海洋廢棄物等的管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十九條 本條例自2008年5月1日起施行。
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