修改決定

　　福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議審議了省人民政府提交的《福建省環(huán)境保護(hù)條例修正案（草案）》，決定對《福建省環(huán)境保護(hù)條例》作如下修改：

　　一、第一條修改為：“為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。”

　　二、刪去第二條。

　　三、第五條修改為第四條：“地方各級人民政府必須將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，增加環(huán)境保護(hù)投入，將環(huán)境保護(hù)資金納入本級財政預(yù)算。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)專項資金。“

　　四、第六條修改為第五條：“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政主管部門依法對環(huán)境污染的防治、資源的保護(hù)實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)定期公布本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況。“

　　五、第七條修改為第六條：“地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳教育，提高全體公民的環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境法制觀念。

　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持群眾性的環(huán)境保護(hù)組織及其活動，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。

　　宣傳教育部門應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)列入宣傳教育計劃，中、小學(xué)及幼兒教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合有關(guān)教育內(nèi)容普及環(huán)境保護(hù)知識；文化、新聞出版、廣播電視部門應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳與輿論監(jiān)督。“

　　六、第八條修改為第七條：“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，重視發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，廣泛開展環(huán)境保護(hù)的國際合作與科技交流。

　　鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。“

　　七、增加一章，作為第二章：

　　“第二章環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃”

　　1、“第九條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)行綜合調(diào)查和評價，編制環(huán)境規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市、縣級市以及國家級開發(fā)區(qū)的環(huán)境規(guī)劃，由省人民政府批準(zhǔn)�？h和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的環(huán)境規(guī)劃，由其上一級人民政府批準(zhǔn)。

　　省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府水行政等有關(guān)主管部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府編制全省范圍內(nèi)跨縣的江河流域水污染防治規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)。“

　　2、“第十條　地表水環(huán)境功能區(qū)由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同建設(shè)、水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門劃定，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)由設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門劃定，報同級人民政府批準(zhǔn)。

　　環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域由縣級以上地方人民政府根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)劃定。“

　　3、“第十一條　土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與環(huán)境規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合環(huán)境保護(hù)的要求。”八、刪去第十條，增加一條，作為第十二條：“省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家污染物排放總量控制指標(biāo)制定全省污染物排放總量控制計劃。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省污染物排放總量控制計劃制定本行政區(qū)域的實施方案；對未列入國家和省總量控制計劃的污染物，可以實行本行政區(qū)域的排放總量控制。

　　九、增加一條，作為第十三條：“建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。

　　建設(shè)項目中的污染防治、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。“

　　十、第十一條修改為第十四條：“省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門組織建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，實行環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查制度。

　　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測和污染源的監(jiān)測，其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　其他依法取得環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　當(dāng)事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)，向上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)核。“

　　十一、增加一條，作為第十六條：“有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以暫扣或者封存產(chǎn)生污染的設(shè)施、物品：

　　（一）在限制時間內(nèi)擅自進(jìn)行建筑施工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。拒不改正的；

　�。ǘ�）非法收貯、處理放射性廢物的；

　　（三）非法轉(zhuǎn)移、處置危險廢物的。

　　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者封存設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，開具設(shè)施、物品清單，并由當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)施、物品清單上記錄說明。

　　暫扣或者封存期間，任何單位和個人不得擅自解除暫扣或者封存。暫扣或者封存的期限不得超過十日。“

　　十二、刪去第十四條，增加三條，作為第十八條、第十九條、第二十條：

　　1、“第十八條　從事環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計、環(huán)境保護(hù)工程施工的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。”

　　2、“第十九條　鼓勵和提倡I(xiàn)SO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

　　重點工業(yè)污染單位要通過實施清潔生產(chǎn)和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，改善企業(yè)環(huán)境管理。“

　　3、“第二十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，制定生態(tài)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)對重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)良好地區(qū)以及重點資源開發(fā)的監(jiān)督管理。

　　開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)采取措施防止環(huán)境污染和生態(tài)資源破壞。對生態(tài)環(huán)境和資源造成污染與破壞的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)恢復(fù)整治責(zé)任。“

　　十三、第十五條修改為第二十一條：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對湖泊、江河流域及山體的環(huán)境保護(hù)，改善流域的生態(tài)環(huán)境，并保證跨行政區(qū)界河流的交接斷面水質(zhì)符合環(huán)境功能區(qū)劃的要求。”

　　十四、第十六條修改為第二十二條：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活飲用水源的保護(hù)工作。全省生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定工作，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同水利、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源等行政主管部門組織實施。

　　地方各級人民政府必須把保護(hù)水源和防治水污染納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善排污管網(wǎng)和污水處理廠，對工業(yè)和生活污水集中處理，做到達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　鼓勵多渠道投資建設(shè)城市污水處理廠。“

　　十五、第十七條修改為第二十三條：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施防治大氣污染，嚴(yán)格控制粉塵排放，加強(qiáng)對工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、惡臭等有毒有害氣體排放的監(jiān)督管理。

　　向大氣排放污染物的單位，必須采取有效措施，對含苯廢氣等有毒有害氣體進(jìn)行治理，做到達(dá)標(biāo)排放。

　　鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用，逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量，直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。“

　　十六、增加一條，作為第二十四條：“地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染，劃定畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)，加強(qiáng)對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的防治以及對使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和推廣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。“

　　十七、第十八條修改為第二十五條：“對產(chǎn)生噪聲和振動的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車船、航空器、飲食娛樂服務(wù)場所以及其他噪聲源，應(yīng)當(dāng)采取消聲防振措施，其噪聲和振動必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止夜間和午間在療養(yǎng)區(qū)以及居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域和居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)從事產(chǎn)生噪聲、振動超標(biāo)的建筑施工等活動。建筑施工因特殊情況，確需夜間及午間作業(yè)的，必須報經(jīng)所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并予以公告。“

　　十八、增加三條，作為第二十六條、第二十七條、第二十八條：

　　1、“第二十六條　城市飲食服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化裝置，做到達(dá)標(biāo)排放。油煙凈化裝置排放口的高度和位置應(yīng)當(dāng)不影響周圍居民生活環(huán)境。”

　　2、“第二十七條　應(yīng)當(dāng)采用易回收利用、易處置或者易消納降解的包裝物、容器和農(nóng)用薄膜。鼓勵對可回收利用的產(chǎn)品包裝物、容器、農(nóng)用薄膜、廢油和廢舊電池等資源進(jìn)行回收利用。”

　　3、“第二十八條　推行散裝水泥和預(yù)拌混凝土。限期禁止在城市市區(qū)一定范圍內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土。大中型建設(shè)項目散裝水泥使用量應(yīng)當(dāng)達(dá)到省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　限期禁止生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營中使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋。

　　禁止銷售和在經(jīng)營中使用含磷洗滌用品。

　　本條第一款、第二款的限期期限由設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府規(guī)定。“

　　十九、第十九條修改為第二十九條：“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)垃圾無害化處理場建設(shè)，對生活垃圾等固體廢物實行分類收集、綜合利用和無害化集中處理。

　　鼓勵多渠道投資建設(shè)垃圾無害化處理場（廠）。

　　醫(yī)院臨床廢物、醫(yī)藥廢物、廢藥物藥品等危險廢物必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置或者處置不符合規(guī)定要求的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位集中處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。處置費用的標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府物價行政主管部門制定。“

　　二十、第二十條修改為第三十條：“從事核技術(shù)應(yīng)用、伴生放射性礦物資源開發(fā)利用和豁免水平以上的電磁輻射項目建設(shè)和設(shè)備應(yīng)用的單位和個人，必須向省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記，并采取防護(hù)措施，防止環(huán)境污染。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　放射性廢物（源）必須按規(guī)定收貯和處理，禁止自行掩埋或者轉(zhuǎn)讓。“

　　二十一、刪去第二十二條、第二十三條。

　　二十二、刪去第四章。

　　二十三、第三十三條修改為：“排污單位應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記，不得拒報、謊報。

　　排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度有重大變化或者改變污染物的排放方式、去向時，應(yīng)當(dāng)提前十五日向原申報登記的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。

　　排污單位的排污口應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志，按要求安裝計量裝置，具備采樣和測流條件。重點工業(yè)污染單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)或者實施污染物排放濃度在線監(jiān)測。“

　　二十四、第三十四條修改為：“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的要求，實行排污許可證制度，建立工業(yè)污染集中控制區(qū)，實行污染物排放總量控制。

　　排污單位必須申領(lǐng)排污許可證或者臨時排污許可證，并按照排污許可證或者臨時排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污。

　　排污許可證或者臨時排污許可證的發(fā)放、變更、吊銷，應(yīng)當(dāng)予以公告，接受群眾的監(jiān)督。“

　　二十五、第三十六條修改為：“排放污染物超過國家或者本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)限期治理。限期治理決定，由縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限作出。

　　排放污染物超過國家或者本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)當(dāng)依法繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。

　　征收的排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費必須依法使用，不得挪作他用。“

　　二十六、增加一條，作為第三十七條：“向海域排放陸源污染物必須符合國家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)以及海洋環(huán)境功能區(qū)劃的要求。”

　　二十七、刪去第三十七條。

　　二十八、增加一條，作為第三十八條：“公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染檢測作為機(jī)動車輛年度檢驗的內(nèi)容。經(jīng)檢測未達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得辦理年檢手續(xù)。

　　禁止生產(chǎn)、銷售和使用含鉛汽油。“

　　二十九、刪去第三十八條。

　　三十、第三十九條第一款修改為第三十九條，第二款修改為第四十條：

　　1、“第三十九條　可能發(fā)生環(huán)境污染事故的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，制定應(yīng)急處理計劃。發(fā)生事故時，必須立即采取措施減輕或者消除危害，同時通報受到或者可能受到污染危害的單位和個人，并立即向所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。”

　　2、“第四十條　發(fā)生環(huán)境污染事故時，發(fā)生地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，對事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行認(rèn)定。對可能構(gòu)成重大或者特大事故的，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。”

　　三十一、增加三條，作為第四十二條、第四十三條、第四十四條。

　　1、“第四十二條　違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可處以五萬元以下的罰款。”

　　2、“第四十三條　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可處以一千元以上五千元以下的罰款。”

　　3、“第四十四條　違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，超過規(guī)定的期限，生產(chǎn)、銷售不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋的，由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自權(quán)限沒收產(chǎn)品和違法所得，并處以生產(chǎn)或者銷售產(chǎn)品貨值金額百分五十以下的罰款；超過規(guī)定的期限，在經(jīng)營中使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收產(chǎn)品和違法所得，并處以二百元以上一千元以下的罰款。

　　違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，銷售含磷洗滌用品的，由縣級以上工商行政管理部門沒收含磷洗滌用品和違法所得，并處以銷售產(chǎn)品貨值金額百分五十以下的罰款；在經(jīng)營中使用含磷洗滌用品的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收含磷洗滌用品，并處以二百元以上一千元以下的罰款。“

　　三十二、增加三條，作為第四十一條、第四十五條、第四十六條：

　　1、“第四十一條　違反本條例第二十條第二款規(guī)定，不承擔(dān)恢復(fù)整治責(zé)任的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門組織恢復(fù)整治，費用由違法者承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。”

　　2、“第四十五條　違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以五萬元以下的罰款。”

　　3、“第四十六條　違反本條例第三十三條第三款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可處以一萬元以下的罰款。”

　　三十三、刪去第四十條。

　　三十四、第四十一條修改為第四十七條：“違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷排污許可證或者臨時排污許可證。”

　　三十五、刪去第四十二條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第五十一條。

　　三十六、第四十三條修改為第四十八條：“違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，排污單位逾期未完成治理任務(wù)的，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，可處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

　　前款規(guī)定的罰款，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定。“

　　三十七、第四十九條修改為第五十條：“有下列情形之一的，由所在機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以對主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）濫用強(qiáng)制措施的；

　�。ǘ�）不按照規(guī)定發(fā)放、變更、吊銷排污許可證或者臨時排污許可證的；

　　（三）處理環(huán)境污染事故失職的。“

　　三十八、第五十條修改為第五十一條：“環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員或者其他國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，以及貪污、挪用和截留排污費、罰沒款的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，追繳違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　三十九、增加一條，作為第五十二條：“本條例所稱的排污單位是指在本省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織、個體工商戶；夜間是指二十二時至次日六時，午間是指十二時至十四時三十分；豁免水平的電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備是指《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）中規(guī)定的可以免予管理的電磁輻射體。”

　　此外，本修正案還對原《條例》中環(huán)保部門和排污單位的提法作了與有關(guān)法律、法規(guī)相銜接的修改，并對條文中文字表述和條款順序作了相應(yīng)的修改和調(diào)整。

　　本決定自2002年5月1日起施行。

　　《福建省環(huán)境保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

　　附：福建省環(huán)境保護(hù)條例（修正）

　�。�1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過2002年1月20日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

　�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；

　　（二）資源利用與保護(hù)相結(jié)合；

　�。ㄈ�）污染防治與生態(tài)保護(hù)并重；

　　（四）統(tǒng)一監(jiān)督管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；

　�。ㄎ澹�專業(yè)管理與公眾參與相結(jié)合。

　　第三條　縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實行行政首長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，并定期向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境保護(hù)工作。

　　第四條　地方各級人民政府必須將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，增加環(huán)境保護(hù)投入，將環(huán)境保護(hù)資金納入本級財政預(yù)算。

　　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)專項資金。

　　第五條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政主管部門依法對環(huán)境污染的防治、資源的保護(hù)實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)定期公布本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　第六條　地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳教育，提高全體公民的環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境法制觀念。

　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持群眾性的環(huán)境保護(hù)組織及其活動，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。

　　宣傳教育部門應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)列入宣傳教育計劃，中、小學(xué)及幼兒教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合有關(guān)教育內(nèi)容普及環(huán)境保護(hù)知識；文化、新聞出版、廣播電視部門應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳與輿論監(jiān)督。

　　第七條　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，重視發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，廣泛開展環(huán)境保護(hù)的國際合作與科技交流。

　　鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　第八條　任何單位和個人都不得轉(zhuǎn)嫁污染。

　　公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個人有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告；有權(quán)在受到環(huán)境污染損害時要求賠償。

　　對在保護(hù)環(huán)境、防治污染和環(huán)境建設(shè)等方面作出顯著成績的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予表彰、獎勵。

　　第二章　環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃

　　第九條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)行綜合調(diào)查和評價，編制環(huán)境規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市、縣級市以及國家級開發(fā)區(qū)的環(huán)境規(guī)劃，由省人民政府批準(zhǔn)�？h和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的環(huán)境規(guī)劃，由其上一級人民政府批準(zhǔn)。

　　省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府水行政等有關(guān)主管部門和有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，編制全省范圍內(nèi)跨縣的江河流域水污染防治規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條　地表水環(huán)境功能區(qū)由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同建設(shè)、水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門劃定，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)由設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門劃定，報同級人民政府批準(zhǔn)。

　　環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)運用區(qū)域由縣級以上地方人民政府根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)劃定。

　　第十一條　土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與環(huán)境規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合環(huán)境保護(hù)的要求。

　　第三章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第十二條　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家污染物排放總量控制指標(biāo)制定全省污染物排放總量控制計劃�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省污染物排放總量控制計劃制定本行政區(qū)域的實施方案；對未列入國家和省總量控制計劃的污染物，可以實行本行政區(qū)域的排放總量控制。

　　第十三條　建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。

　　建設(shè)項目中的污染防治、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

　　第十四條　省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門組織建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，實行環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查制度。

　　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測和污染源的監(jiān)測，其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　其他依法取得環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)測的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

　　當(dāng)事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)，向上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)核。

　　第十五條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料，檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

　　第十六條　有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以暫扣或者封存產(chǎn)生污染的設(shè)施、物品：

　�。ㄒ唬┰谙拗茣r間內(nèi)擅自進(jìn)行建筑施工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)，拒不改正的；

　�。ǘ�）非法收貯、處理放射性廢物的；

　　（三）非法轉(zhuǎn)移、處置危險廢物的。

　　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者封存設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，開具設(shè)施、物品清單，并由當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)施、物品清單上記錄說明。

　　暫扣或者封存期間，任何單位和個人不得擅自解除暫扣或者封存。暫扣或者封存的期限不得超過十日。

　　第十七條　跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，由共同上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同各自所在地人民政府協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由該人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報同級人民政府決定。

　　第十八條　從事環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計、環(huán)境保護(hù)工程施工的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

　　第十九條　鼓勵和提倡I(xiàn)SO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

　　重點工業(yè)污染單位要通過實施清潔生產(chǎn)和ISO1400系列標(biāo)準(zhǔn)，改善企業(yè)環(huán)境管理。

　　第四章　保護(hù)和改善環(huán)境

　　第二十條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，制定生態(tài)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)對重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)良好地區(qū)以及重點資源開發(fā)的監(jiān)督管理。

　　開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當(dāng)采取措施防止環(huán)境污染和生態(tài)資源破壞。對生態(tài)環(huán)境和資源造成污染與破壞的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)恢復(fù)整治責(zé)任。

　　第二十一條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對湖泊、江河流域及山體的環(huán)境保護(hù)，改善流域的生態(tài)環(huán)境，并保證跨行政區(qū)界河流的交接斷面水質(zhì)符合環(huán)境功能區(qū)劃的要求。

　　第二十二條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活飲用水源的保護(hù)工作。全省生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定工作，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同水利、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源等行政主管部門組織實施。

　　地方各級人民政府必須把保護(hù)水源和防治水污染納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)和完善排污管網(wǎng)和污水處理廠，對工業(yè)和生活污水集中處理，做到達(dá)標(biāo)排放，改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　鼓勵多渠道投資建設(shè)城市污水處理廠。

　　第二十三條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施防治大氣污染，嚴(yán)格控制粉塵排放，加強(qiáng)對工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、惡臭等有毒有害氣體排放的監(jiān)督管理。

　　向大氣排放污染物的單位，必須采取有效措施，對含苯廢氣等有毒有害氣體進(jìn)行治理，做到達(dá)標(biāo)排放。

　　鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用，逐步減少消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)量，直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。

　　第二十四條　地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染，劃定畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)，加強(qiáng)對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的防治以及對使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和推廣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品。

　　第二十五條　對產(chǎn)生噪聲和振動的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車船、航空器、飲食娛樂服務(wù)場所以及其他噪聲源，應(yīng)當(dāng)采取消聲防振措施，其噪聲和振動必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止夜間和午間在療養(yǎng)區(qū)以及居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域和居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)從事產(chǎn)生噪聲、振動超標(biāo)的建筑施工等活動。建筑施工因特殊情況，確需夜間及午間作業(yè)的，必須報經(jīng)所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并予以公告。

　　第二十六條　城市飲食服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化裝置，做到達(dá)標(biāo)排放。油煙凈化裝置排放口的高度和位置應(yīng)當(dāng)不影響周圍居民生活環(huán)境。

　　第二十七條　應(yīng)當(dāng)采用易回收利用、易處置或者易消納降解的包裝物、容器和農(nóng)用薄膜。鼓勵對可回收利用的產(chǎn)品包裝物、容器、農(nóng)用薄膜、廢油和廢舊電池等資源進(jìn)行回收利用。

　　第二十八條　推行散裝水泥和預(yù)拌混凝土。限期禁止在城市市區(qū)一定范圍內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土。大中型建設(shè)項目散裝水泥使用量應(yīng)當(dāng)達(dá)到省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　限期禁止生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營中使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋。

　　禁止銷售和在經(jīng)營中使用含磷洗滌用品。

　　本條第一款、第二款的限期期限由設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府規(guī)定。

　　第二十九條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)垃圾無害化處理場建設(shè)，對生活垃圾等固體廢物實行分類收集、綜合利用和無害化集中處理。

　　鼓勵多渠道投資建設(shè)垃圾無害化處理場（廠）。

　　醫(yī)院臨床廢物、醫(yī)藥廢物、廢藥物藥品等危險廢物必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置或者處置不符合規(guī)定要求的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有資質(zhì)的單位集中處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。處置費用的標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府物價行政主管部門制定。

　　第三十條　從事核技術(shù)應(yīng)用、伴生放射性礦物資源開發(fā)利用和豁免水平以上的電磁輻射項目建設(shè)和設(shè)備應(yīng)用的單位和個人，必須向省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記，并采取防護(hù)措施，防止環(huán)境污染。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　放射性廢物（源）必須按規(guī)定收貯和處理，禁止自行掩埋或者轉(zhuǎn)讓。

　　第三十一條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，創(chuàng)建煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)等環(huán)境優(yōu)化區(qū)域。

　　第五章　防治環(huán)境污染

　　第三十二條　產(chǎn)生環(huán)境污染的單位，必須把環(huán)境保護(hù)納入工作計劃，把消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度。

　　第三十三條　排污單位應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記，不得拒報、謊報。

　　排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度有重大變化或者改變污染物的排放方式、去向時，應(yīng)當(dāng)提前十五日向原申報登記的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。

　　排污單位的排污口應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志，按要求安裝計量裝置，具備采樣和測流條件。重點工業(yè)污染單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)或者實施污染物排放濃度在線監(jiān)測。

　　第三十四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的要求，實行排污許可證制度，建立工業(yè)污染集中控制區(qū)，實行污染物排放總量控制。

　　排污單位必須申領(lǐng)排污許可證或者臨時排污許可證，并按照排污許可證或者臨時排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污。

　　排污許可證或者臨時排污許可證的發(fā)放、變更、吊銷，應(yīng)當(dāng)予以公告，接受群眾的監(jiān)督。

　　第三十五條　排污單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任，并依法按時繳納排污費。

　　第三十六條　排放污染物超過國家或者本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)限期治理。限期治理決定，由縣級以上地方人民政府或者其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限作出。

　　排放污染物超過國家或者本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)當(dāng)依法繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。

　　征收的排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費必須依法使用，不得挪作他用。

　　第三十七條　向海域排放陸源污染物必須符合國家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)以及海洋環(huán)境功能區(qū)劃的要求。

　　第三十八條　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染檢測作為機(jī)動車輛年度檢驗的內(nèi)容。經(jīng)檢測未達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得辦理年檢手續(xù)。

　　禁止生產(chǎn)、銷售和使用含鉛汽油。

　　第三十九條　可能發(fā)生環(huán)境污染事故的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，制定應(yīng)急處理計劃。發(fā)生事故時，必須立即采取措施減輕或者消除危害，同時通報受到或者可能受到污染危害的單位和個人，并立即向所在地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

　　第四十條　發(fā)生環(huán)境污染事故時，發(fā)生地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，對事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行認(rèn)定。對可能構(gòu)成重大或者特大事故的，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十一條　違反本條例第二十條第二款規(guī)定，不承擔(dān)恢復(fù)整治責(zé)任的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門組織恢復(fù)整治，費用由違法者承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第四十二條　違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可處以五萬元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可處以一千元以上五千元以下的罰款。

　　第四十四條　違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，超過規(guī)定的期限，生產(chǎn)、銷售不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋的，由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自權(quán)限沒收產(chǎn)品和違法所得，并處以生產(chǎn)或者銷售產(chǎn)品貨值金額百分五十以下的罰款；超過規(guī)定的期限，在經(jīng)營中使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具、塑料袋的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收產(chǎn)品和違法所得，并處以二百元以上一千元以下的罰款。

　　違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，銷售含磷洗滌用品的，由縣級以上工商行政管理部門沒收含磷洗滌用品和違法所得，并處以銷售產(chǎn)品貨值金額百分五十以下的罰款；在經(jīng)營中使用含磷洗滌用品的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收含磷洗滌用品，并處以二百元以上一千元以下的罰款。

　　第四十五條　違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以五萬元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例第三十三條第三款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可處以一萬元以下的罰款。

　　第四十七條　違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷排污許可證或者臨時排污許可證。

　　第四十八條　違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，排污單位逾期未完成治理任務(wù)的，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費外，可處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

　　前款規(guī)定的罰款，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定。

　　第四十九條　造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受害的單位和個人賠償損失。

　　因環(huán)境污染損害而引起賠償糾紛，當(dāng)事人可以向人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請調(diào)解，也可以向人民法院提起訴訟。

　　第五十條　有下列情形之一的，由所在機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以對主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�濫用強(qiáng)制措施的；

　　（二）不按照規(guī)定發(fā)放、變更、吊銷排污許可證或者臨時排污許可證的；

　　（三）處理環(huán)境污染事故失職的。

　　第五十一條　環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員或者其他國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，以及貪污、挪用和截留排污費、罰沒款的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，追繳違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第五十二條　本條例所稱的排污單位是指在本省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織、個體工商戶；夜間是指二十二時至次日六時，午間是指十二時至十四時三十分；豁免水平的電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備是指《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）中規(guī)定的可以免予管理的電磁輻射體。

　　第五十三條　本條例自發(fā)布之日起施行。