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上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《上海市河道管理?xiàng)l例》的

2013-10-09 16:09    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  由上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2006年6月22日通過,現(xiàn)予公布,自2006年7月1日起施行。

  上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  2006年6月22日

  上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議了市人民政府提出的《上海市河道管理?xiàng)l例修正案(草案)》,決定對(duì)《上海市河道管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、第五條第一款修改為:“上海市水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局)是本市河道的行政主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本市河道的監(jiān)督管理和指導(dǎo),并對(duì)市管河道實(shí)施管理。市水務(wù)局所屬的上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì))具體負(fù)責(zé)本市河道的監(jiān)督檢查工作,并按照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。”

  二、第八條第一款修改為:“市水務(wù)局、區(qū)(縣)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)河道監(jiān)督管理,維護(hù)河道堤防等水工程安全,開展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,協(xié)同環(huán)保行政管理部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。”

  三、第二十二條第一款修改為:“設(shè)置或者擴(kuò)大河道管理范圍內(nèi)的排水(污)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門同意。擅自設(shè)置或者擴(kuò)大的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門責(zé)令其停建或者予以封閉。”

  四、第十八條、第十九條、第二十四條第一款、第三十五條第二款中的“市河道管理處”均修改為“市水務(wù)局”。

  第二十四條第二款、第二十九條第二款、第三十一條第二款、第四十一三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條中的“市河道管理處”均修改為“市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)”。

  本決定自2006年7月1日起施行。《上海市河道管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。

  上海市河道管理?xiàng)l例(第二次修正)

  (1997年12月11日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過 根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市河道管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2006年6月22日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市河道管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)河道管理,保障防汛安全,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,發(fā)揮江河湖泊的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊洼淀、人工水道、河道溝叉)的整治、利用、保護(hù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

  河道內(nèi)的航道,同時(shí)適用國(guó)家和本市有關(guān)航道管理規(guī)定。

  本市現(xiàn)有港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)內(nèi)河段的管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第三條 本市河道實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、合理利用、積極保護(hù)的原則。

  本市河道修建、維護(hù)和管理(以下統(tǒng)稱河道整治)實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

  本市河道整治費(fèi)用,按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。

  第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道整治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,有計(jì)劃地進(jìn)行河道整治,提高河道的防洪排澇能力,發(fā)揮河道的綜合功能。

  第五條 上海市水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局)是本市河道的行政主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本市河道的監(jiān)督管理和指導(dǎo),并對(duì)市管河道實(shí)施管理。市水務(wù)局所屬的上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì))具體負(fù)責(zé)本市河道的監(jiān)督檢查工作,并按照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

  區(qū)(縣)水行政主管部門是同級(jí)人民政府河道行政主管部門,按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管河道的管理;街道辦事處按照本條例規(guī)定,對(duì)所在區(qū)域內(nèi)的河道行使日常監(jiān)督管理,其業(yè)務(wù)接受上級(jí)河道行政主管部門的指導(dǎo)。

  本市各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,協(xié)同實(shí)施本條例。

  第六條 市管河道的確定,由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);區(qū)(縣)管河道和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管河道的劃分,由區(qū)(縣)河道行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案、報(bào)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市水務(wù)局備案。

  根據(jù)河道管理需要,市水務(wù)局可以將市管河道委托區(qū)(縣)河道行政主管部門實(shí)施日常監(jiān)督管理;區(qū)(縣)河道行政主管部門也可以將區(qū)(縣)管河道委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處實(shí)施日常監(jiān)督管理。委托管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)委托管理項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)。

  本市境內(nèi)的長(zhǎng)江河段以及其他跨省、市的重要河段、邊界河道的管理分工,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第七條 有堤防(含防汛墻,下同)的河道管理范圍為兩岸堤防之間的全部水域、灘地,堤防、防汛通道或者護(hù)堤地;無(wú)堤防的河道管理范圍按河道防洪規(guī)劃所確定的設(shè)計(jì)洪水位劃定。具體管理范圍,由區(qū)(縣)以上人民政府劃定。

  第八條 市水務(wù)局、區(qū)(縣)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)河道監(jiān)督管理,維護(hù)河道堤防等水工程安全,開展河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,協(xié)同環(huán)保行政管理部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)河道的日常檢查和監(jiān)督。

  河道管理人員執(zhí)行日常監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,持證執(zhí)法。

  第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道堤防等水工程安全、保護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù),并有權(quán)制止和檢舉違反河道管理的行為。

  第二章 河道整治

  第十條 本市河道專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域水利規(guī)劃、區(qū)域水利綜合規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求,符合國(guó)家和本市規(guī)定的防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

  本市利用河道的其他各類專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與河道專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  第十一條 本市河道專業(yè)規(guī)劃由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)市城市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局)綜合平衡后,納入本市城市總體規(guī)劃。

  市管河道以及中心城區(qū)內(nèi)其他河道的規(guī)劃,由市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;中心城區(qū)外的其他河道規(guī)劃,由區(qū)(縣)河道行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門綜合平衡,報(bào)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市水務(wù)局、市規(guī)劃局備案。

  編制河道規(guī)劃涉及航道的,河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先征求航道行政管理部門的意見。

  河道規(guī)劃的修改或者調(diào)整,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第十二條 編制詳細(xì)規(guī)劃涉及河道的,應(yīng)當(dāng)事先征求河道行政主管部門意見,并按照規(guī)劃管理權(quán)限,報(bào)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十三條 市管河道以及中心城區(qū)內(nèi)其他河道規(guī)劃控制線(簡(jiǎn)稱河道藍(lán)線)方案,由市水務(wù)局提出,經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)后施行;中心城區(qū)外的其他河道藍(lán)線方案,由區(qū)(縣)河道行政主管部門提出,經(jīng)區(qū)(縣)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后施行,報(bào)市水務(wù)局、市規(guī)劃局備案。

  河道行政主管部門提出通航河道藍(lán)線方案前,應(yīng)當(dāng)征求航道行政管理部門的意見。

  第十四條 市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道專業(yè)規(guī)劃,制定河道整治年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的河道制定年度整治計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  對(duì)淤積嚴(yán)重、影響防洪排澇的河道,市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定河道整治應(yīng)急方案,并優(yōu)先安排整治工程。

  第十五條 河道行政主管部門進(jìn)行河道整治涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要,并事先征求航道行政管理部門的意見。

  航道行政管理部門進(jìn)行航道整治,應(yīng)當(dāng)符合防汛安全要求,并事先征求河道行政主管部門的意見。

  在重要的漁業(yè)水域進(jìn)行河道、航道整治,應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展需要,并事先征求漁業(yè)行政管理部門的意見。

  第十六條 沿河新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或者申請(qǐng)建設(shè)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)河段的部分整治項(xiàng)目納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施。所需經(jīng)費(fèi),專用岸段由建設(shè)單位負(fù)擔(dān);非專用岸段的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位按收益情況合理負(fù)擔(dān)。

  第十七條 河道整治需要占用的土地,由土地行政管理部門按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定調(diào)劑解決。

  河道整治所增加的土地,按照城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃安排使用,其土地轉(zhuǎn)讓得益應(yīng)當(dāng)用于河道整治。

  第三章 河道利用

  第十八條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門審核同意后,并按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

  第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,將施工方案報(bào)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門審核,并在規(guī)定的界限內(nèi)進(jìn)行施工。

  第二十條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入使用。

  第二十一條 需要利用河道堤頂或者平臺(tái)兼做道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門批準(zhǔn),并向土地行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù);但在建設(shè)河道堤防時(shí)已經(jīng)明確可以利用堤頂或者平臺(tái)兼做道路的,不再審批。

  第二十二條 設(shè)置或者擴(kuò)大河道管理范圍內(nèi)的排水(污)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門同意。擅自設(shè)置或者擴(kuò)大的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門責(zé)令其停建或者予以封閉。

  市政、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期按水系將河道排水、排污情況的有關(guān)資料,抄送市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門。

  第二十三條 利用河道、水閘等水工程實(shí)施引清調(diào)水,改善水環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)按照引清調(diào)水方案統(tǒng)一調(diào)度。

  引清調(diào)水方案由市水務(wù)局會(huì)同市有關(guān)部門制定。

  第二十四條 單位或者個(gè)人需要臨時(shí)使用河道管理范圍內(nèi)水域或者陸域的,應(yīng)當(dāng)向市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門提出申請(qǐng),取得《河道臨時(shí)使用許可證》后,方可使用。

  河道臨時(shí)使用期不得超過兩年;確需延期的,可以申請(qǐng)延期一次,延長(zhǎng)期不得超過一年。使用期滿后,使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)河道原狀。逾期不恢復(fù)河道原狀的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門責(zé)成其恢復(fù)河道原狀或者組織強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由使用單位或者個(gè)人承擔(dān)。

  臨時(shí)使用河道的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)使用范圍內(nèi)河道堤防的防汛安全責(zé)任。

  第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng),占用河道堤防等水工程設(shè)施或者水域的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;由于施工原因?qū)拥赖谭赖人こ淘O(shè)施造成損害或者造成河道淤積的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者清淤的責(zé)任。

  第二十六條 河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán),由土地行政管理部門按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以辦理。

  第四章 河道保護(hù)

  第二十七條 禁止擅自填堵河道。

  確因建設(shè)需要填堵河道的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃論證,并按照下列權(quán)限審批:

 。ㄒ唬┦泄芎拥酪约爸行某菂^(qū)內(nèi)的其他河道,經(jīng)市水務(wù)局審核同意,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

 。ǘ┲行某菂^(qū)外的其他河道,經(jīng)區(qū)(縣)河道行政主管部門審核同意,并報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。

  填堵河道需要實(shí)施水系調(diào)整的,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

  經(jīng)批準(zhǔn)填堵河道的,建設(shè)單位在施工前,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十九條的規(guī)定辦理施工審核手續(xù)。

  第二十八條 對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、碼頭或者其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國(guó)家和本市規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),由河道行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)成產(chǎn)權(quán)單位限期整改或者拆除。汛期影響行洪排澇安全的,應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的緊急處理決定。

  第二十九條 河道管理范圍內(nèi)不得設(shè)置阻水障礙物。

  對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門提出清障實(shí)施方案,責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;逾期不清除的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門強(qiáng)制清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

  第三十條 確因工程建設(shè)需要,在沿河第一線河道堤防破堤施工或者開缺、鑿洞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向堤防或者防汛墻主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意,報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后,方可施工。

  跨汛期的工程施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)汛期安全措施第三十一條 在河道中運(yùn)輸、存放竹木或者進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈作業(yè),不得影響河道行洪、排澇、灌溉以及危及水工程的安全。

  汛期影響河道行洪、排澇安全的下列物體,市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、公安等部門采取清除措施或者進(jìn)行緊急處置:

 。ㄒ唬┰诤拥乐写娣胖衲、放置養(yǎng)殖捕撈設(shè)施以及其他漂流物的;

  (二)船舶在河道內(nèi)滯留的。

  第三十二條 在保證堤防安全需要限制航速的河段,河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同航道行政管理部門設(shè)立限制航速標(biāo)志。

  第三十三條 水閘運(yùn)行、通航、納潮、排澇、引清調(diào)水時(shí),應(yīng)當(dāng)保障防汛安全及區(qū)域內(nèi)船舶的通航安全。

  本市水閘管理辦法,由市人民政府另行制定。

  第三十四條 河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)河道堤防和河岸的水土保持工作,組織植樹種草,防止水土流失、河道淤積。

  護(hù)堤護(hù)岸林木、植被,由河道管理機(jī)構(gòu)組織營(yíng)造并負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。

  第三十五條 根據(jù)河道堤防的重要程度以及堤基土質(zhì)條件,經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護(hù)區(qū)。

  在河道管理范圍及堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi),未經(jīng)市水務(wù)局或者區(qū)(縣)河道行政主管部門批準(zhǔn),不得從事下列活動(dòng):

 。ㄒ唬╅_采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘、堆放物料;

 。ǘ┰O(shè)置漁籪、網(wǎng)箱及其他捕撈裝置;

 。ㄈ┍、取土、鉆探、打樁、打井、挖筑魚塘等影響河道堤防安全。

  第三十六條 在河道管理范圍內(nèi),不得從事下列活動(dòng):

  (一)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物以及生活垃圾、糞便;

 。ǘ┣逑囱b貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;

 。ㄈ┐罱ǚ课荨⑴锷岬冉ㄖ锘蛘邩(gòu)筑物;

 。ㄋ模⿹p毀河道堤防等水工程設(shè)施;

  (五)放牧、墾殖、砍伐盜伐護(hù)堤護(hù)岸林木;

 。┧纤伦鳂I(yè)影響河勢(shì)穩(wěn)定、危及河道堤防安全;

 。ㄆ撸┢渌恋K河道行洪排澇活動(dòng)。

  第五章 保障措施

  第三十七條 河道整治,應(yīng)當(dāng)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高投入的總體水平。

  第三十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃所確定的分期目標(biāo),制定年度整治計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)政預(yù)算中專項(xiàng)安排。

  第三十九條 各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的水利建設(shè)基金,應(yīng)當(dāng)主要用于防洪和河道整治。

  第四十條 本市按照法律規(guī)定征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),具體征收、使用和管理辦法由市人民政府另行制定。

  第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,安排一定比例的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,對(duì)河道堤防工程進(jìn)行修建和加固。

  第四十二條 任何單位和個(gè)人不得截留、挪用河道整治費(fèi)用。

  審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道整治費(fèi)用征收和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十三條 違反本條例規(guī)定,擅自填堵河道的,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門責(zé)令其限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十四條 違反本條例第十八條、第十九條、第二十條第二款、第三十條第一款規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)(縣)河道行政主管部門責(zé)令其停止施工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,并可處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十五條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)(縣)河道行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定,由市水務(wù)執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)(縣)河道行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可處以三萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十七條 街道監(jiān)察隊(duì)對(duì)違反本條例的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并可對(duì)個(gè)人處以五十元以下的罰款,對(duì)單位處以一千元以下的罰款。

  對(duì)超出前款設(shè)定的行政處罰權(quán)限的,由街道監(jiān)察隊(duì)移送區(qū)河道行政主管部門處理。

  第四十八條 對(duì)下級(jí)河道行政主管部門或者組織作出的不適當(dāng)決定,上級(jí)河道行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其改正或者予以撤銷。

  第四十九條 河道管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十條 當(dāng)事人對(duì)河道行政主管部門或者組織的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

  當(dāng)事人對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的部門或者組織可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七章 附則

  第五十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定具體管理辦法。

  第五十二條 本條例的具體應(yīng)用問題,由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第五十三條 本條例自1998年3月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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