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吉林市房屋權(quán)屬登記條例

2013-10-08 09:33    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  經(jīng)吉林市第十三屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議于2006年7月26日通過,吉林省第十屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議于2006年9月29日批準(zhǔn),自2006年12月1日起施行。

  2006年10月8日

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)房屋權(quán)屬管理,規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為,保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱房屋權(quán)屬登記,是指房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))依當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)對(duì)房屋所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)利以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆课輽?quán)利進(jìn)行核準(zhǔn)、記載、公示的行為。

  第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。

  第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城區(qū)范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記;縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。

  市房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)縣(市)房屋權(quán)屬登記進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

  第五條 房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

  第六條 登記機(jī)關(guān)必須建立相應(yīng)的制度和房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng),公布相關(guān)信息。

  第二章 一般規(guī)定

  第七條 房屋權(quán)屬登記按照權(quán)屬范圍以幢、套(間)以及有權(quán)屬界線的部分為基本單位進(jìn)行。

  第八條 房屋權(quán)屬登記分為:初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、注銷登記以及其他登記。

  第九條 房屋權(quán)利的取得、轉(zhuǎn)移、變更及滅失等,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)登記。

  農(nóng)民在宅基地上自建房屋的初始登記實(shí)行自愿的原則。

  第十條 房屋權(quán)屬登記一般由權(quán)利人提出申請(qǐng),經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理、核準(zhǔn)后,頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

  登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公告的,應(yīng)當(dāng)辦理公告。

  第十一條 共有房屋的權(quán)屬登記,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。

  第十二條 無民事行為能力、限制民事行為能力人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代理。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)關(guān)系的合法有效證明。

  第十三條 申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記,權(quán)利人可以書面委托他人代理。登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的,委托書應(yīng)當(dāng)公證或者認(rèn)證。

  委托代理申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的,受委托人應(yīng)當(dāng)提交委托人和受委托人的身份證明。

  第十四條 申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記,自然人應(yīng)當(dāng)提交合法有效的身份證明,并且使用身份證件所載姓名;法人和其他組織應(yīng)當(dāng)提交證明文件,并且使用其依法登記的名稱。

  第十五條 申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)書和有關(guān)證件資料。申請(qǐng)登記的資料來自境外的,應(yīng)當(dāng)依法提交經(jīng)過公證或者認(rèn)證的原件和中文翻譯件。

  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的證件、資料等的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。

  第十六條 登記機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)至登記的期限為:注銷登記不得超過7個(gè)工作日,初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記以及其他登記不得超過15個(gè)工作日。但公告、材料補(bǔ)正期間除外。

  第十七條 房屋有下列情形之一的,不予登記:

 。ㄒ唬┻`法建筑、臨時(shí)建筑;

 。ǘ┰诓疬w行政主管部門書面通知的拆遷范圍、暫停期限內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、改變?cè)O(shè)計(jì)用途的;

 。ㄈ⿲(duì)不得設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的房屋申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記的;

 。ㄋ模⿲(duì)不具備分割條件的房屋申請(qǐng)分割登記的;

 。ㄎ澹(quán)屬糾紛尚未解決的;

 。⿲(duì)依法限制權(quán)利的房屋申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)權(quán)利登記的;

 。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。

  登記機(jī)關(guān)決定不予登記的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人,并且說明理由。

  第十八條 房屋有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)依法直接代為登記:

 。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)行政主管部門直管和代管的房屋;

  (二)無人主張權(quán)利或者權(quán)利人放棄權(quán)利的房屋;

 。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  登記機(jī)關(guān)直接代為登記的,登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)公告。但前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的除外。

  第十九條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公告征詢異議:

 。ㄒ唬(quán)利人聲明房屋權(quán)屬證書滅失,申請(qǐng)補(bǔ)證的;

 。ǘ┛赡艽嬖诜课輽(quán)屬爭(zhēng)議的。

  公告應(yīng)當(dāng)在本市主要報(bào)紙發(fā)布,期限為30日。

  公告期滿無人提出異議的,視為無異議。

  第二十條 對(duì)房屋權(quán)屬登記有異議的,利害關(guān)系人可以在征詢異議公告規(guī)定的期限內(nèi),向登記機(jī)關(guān)提出書面異議書和有關(guān)證據(jù)。

  登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將異議情況告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人不能證明異議不成立的,登記機(jī)關(guān)不予登記。

  第二十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立房屋權(quán)屬檔案。對(duì)房屋權(quán)屬檔案資料應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)管理,并且依法提供查詢服務(wù)。

  第三章 初始登記

  第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收之日起90日內(nèi),持有關(guān)批準(zhǔn)文件、資料,申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。

  第二十三條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,應(yīng)當(dāng)提交下列批準(zhǔn)文件及資料原件:

  (一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃區(qū)外集體土地上的房屋,可以按照規(guī)定權(quán)限提交所在地規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)建房文件;

 。ǘ┩恋厥褂脵(quán)證。集體土地上的房屋可以提交土地使用批準(zhǔn)文件;

 。ㄈ┛⒐を(yàn)收資料;

 。ㄋ模┓课轀y(cè)繪資料;

 。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他資料。

  第二十四條 歷史遺留的尚未辦理初始登記的房屋,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的決定予以登記。

  第二十五條 尚未辦理初始登記的房屋,一般不予辦理轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、注銷登記以及其他登記。

  第四章 轉(zhuǎn)移登記

  第二十六條 因買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、分割、抵債、合并、兼并、入股、破產(chǎn)、裁決等原因發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。

  第二十七條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證件、資料:

 。ㄒ唬┵I賣、交換的,提交合同書和房屋權(quán)屬證書或者購房發(fā)票;

  (二)贈(zèng)與、繼承、劃撥、分割、抵債、合并、兼并、入股、破產(chǎn)、裁決等的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  集體土地上的房屋,還應(yīng)當(dāng)提交所在村民委員會(huì)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意轉(zhuǎn)移的證明。

  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十八條 依照生效的法律文書或者行政決定申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,原權(quán)利人拒不提交原房屋權(quán)屬證書的,權(quán)利承受人應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)登記機(jī)關(guān)公告其作廢。

  第二十九條 房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記后,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證書和原土地使用權(quán)證書,向土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

  第五章 變更登記

  第三十條 有下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記:

 。ㄒ唬(quán)利人稱謂變化的;

 。ǘ┓课萦猛景l(fā)生變化的;

 。ㄈ┓课莘、改建、擴(kuò)建的;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第三十一條 申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列證件、資料:

 。ㄒ唬┓课輽(quán)屬證書;

  (二)證明與變更相關(guān)的合同、政府或者政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、行政決定等資料;

 。ㄈ┓、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

  第六章 他項(xiàng)權(quán)利登記

  第三十二條 房屋抵押、典當(dāng)?shù),?quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記。

  房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)。

  第三十三條 申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,應(yīng)當(dāng)提交下列證件、資料:

 。ㄒ唬┓课輽(quán)屬證書;

 。ǘ┩恋厥褂脵(quán)證書;

 。ㄈ┑盅汉贤蛘叩洚(dāng)合同;

 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他資料。

  集體土地上的房屋,還應(yīng)當(dāng)提交房屋所在的村民委員會(huì)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的證明。

  共有的房屋,還應(yīng)當(dāng)提交共有人同意的書面證明。

  第三十四條 核準(zhǔn)他項(xiàng)權(quán)利登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定記載,并且向他項(xiàng)權(quán)利人發(fā)放《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。房屋他項(xiàng)權(quán)利終止的,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持《房屋所有權(quán)證》或者《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》辦理他項(xiàng)權(quán)利注銷登記。

  第七章 注銷登記

  第三十五條 房屋因不可抗力倒塌、焚毀的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證書或者相關(guān)證明資料,申請(qǐng)房屋權(quán)屬注銷登記。

  權(quán)利人自行拆除房屋的,應(yīng)當(dāng)在拆除前持房屋權(quán)屬證書及有關(guān)批準(zhǔn)文件,申請(qǐng)房屋權(quán)屬注銷登記。

  第三十六條 因城市建設(shè)需要拆遷的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書簽訂后、拆除實(shí)施前持房屋權(quán)屬證書、拆遷許可證、建設(shè)位置規(guī)劃紅線圖等文件,申請(qǐng)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移以及注銷登記。

  第三十七條 有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以直接注銷房屋權(quán)屬登記:

  (一)當(dāng)事人申報(bào)不實(shí)的;

 。ǘ┊(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況或者持偽造的文件、證件登記的;

 。ㄈ┧痉C(jī)關(guān)判決、裁定予以注銷的;

 。ㄋ模┓课轀缡,權(quán)利人未辦理房屋權(quán)屬注銷登記的;

 。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)注銷登記的。

  直接注銷房屋權(quán)屬登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定,送達(dá)原權(quán)利人,收回房屋權(quán)屬證書或者公告房屋權(quán)屬證書作廢。

  第三十八條 因登記機(jī)關(guān)工作人員過錯(cuò)造成房屋權(quán)屬登記錯(cuò)誤的,由登記機(jī)關(guān)免費(fèi)更正。

  第八章 其他登記

  第三十九條 房屋權(quán)屬登記事項(xiàng)與房屋合法權(quán)利內(nèi)容不符的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證書和有關(guān)證明資料申請(qǐng)訂正登記。

  第四十條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)(預(yù))查封房屋權(quán)屬,應(yīng)當(dāng)依法辦理房屋權(quán)屬查封登記。執(zhí)行公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)出示合法有效的身份證明。

  第四十一條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)(預(yù))查封房屋的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書等,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明被查封房屋的權(quán)利人、房屋坐落位置、用途、面積、查封范圍、查封期限等內(nèi)容。

  協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)時(shí),被查封的房屋權(quán)屬已經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的,不予進(jìn)行查封登記。

  兩個(gè)以上司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)對(duì)同一房屋進(jìn)行查封的,登記機(jī)關(guān)按照法律文書送達(dá)的時(shí)間依次實(shí)行輪候查封登記。

  第四十二條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)對(duì)房屋權(quán)屬進(jìn)行部分查封的,查封范圍應(yīng)當(dāng)按套或者有明確具體的房屋權(quán)屬界線,符合房屋權(quán)屬登記要求,并且提供房屋面積測(cè)繪資料。

  第四十三條 司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)對(duì)房屋權(quán)屬的查封期限不得超過兩年。查封期限屆滿,未辦理繼續(xù)查封手續(xù)的,查封效力自然滅失。

  依法解除查封的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理解除查封登記。

  第四十四條 人民法院預(yù)查封法律規(guī)定范圍內(nèi)、尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的房屋,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理預(yù)查封登記。

  人民法院辦理房屋預(yù)查封登記,除法律文書外,還應(yīng)當(dāng)依法向登記機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確的預(yù)查封房屋的有關(guān)資料。

  第四十五條 對(duì)權(quán)屬登記存在糾紛或者登記不實(shí)的房屋,登記機(jī)關(guān)有權(quán)中止登記。

  登記機(jī)關(guān)決定中止登記的,應(yīng)當(dāng)制作中止登記決定書。

  第九章 房屋權(quán)屬證書

  第四十六條 房屋權(quán)屬登記實(shí)行統(tǒng)一發(fā)證制度。登記機(jī)關(guān)以外的其他任何機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行房屋權(quán)屬登記。依法登記的房屋權(quán)利受法律保護(hù)。

  《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》,是權(quán)利人擁有房屋所有權(quán)或他項(xiàng)權(quán)利的合法憑證。

  第四十七條 登記機(jī)關(guān)必須頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一的房屋權(quán)屬證書,并加蓋登記機(jī)關(guān)登記專用章。

  第四十八條 房屋權(quán)屬證書滅失的,房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)證書。

  第四十九條 房屋權(quán)屬證書發(fā)生破損影響使用的,由權(quán)利人提出申請(qǐng),經(jīng)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)需要換發(fā)的,予以換發(fā)新的房屋權(quán)屬證書。

  第十章 法律責(zé)任

  第五十條 涂改房屋權(quán)屬證書、以非法手段取得房屋權(quán)屬登記的,由登記機(jī)關(guān)注銷其房屋權(quán)屬證書,并可處以1000元至3000元的罰款;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十一條 登記機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)構(gòu),擅自受理房屋權(quán)屬登記或者擅自制作、頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的,其登記和證書無效,由登記機(jī)關(guān)沒收其房屋權(quán)屬證書和違法所得,并可處以5000元至10000元的罰款;由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第五十二條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假證件、資料導(dǎo)致登記不實(shí)的,由當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任。

  第五十三條 法人或者其他組織申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬登記需要上級(jí)或者主管部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定自行辦理各種批準(zhǔn)手續(xù),批準(zhǔn)手續(xù)不真實(shí)、不合法、不完備或者未經(jīng)批準(zhǔn)出現(xiàn)后果的,由當(dāng)事人承擔(dān)法律責(zé)任。

  第五十四條 登記機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)虛假登記,造成權(quán)利人財(cái)產(chǎn)損失的,由登記機(jī)關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并依法追究責(zé)任人的責(zé)任。

  第十一章 附則

  第五十五條 本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第五十六條 本條例自2006年12月1日起施行。1996年12月10日頒布并施行的《吉林市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:tracy
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