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2013-09-26 10:44 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了發(fā)展新型墻體材料,推廣建筑節(jié)能,保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)墻體材料的生產(chǎn)、使用,建筑節(jié)能的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量監(jiān)督,應當遵守本規(guī)定。
農(nóng)村村民自建住房不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱新型墻體材料,是指除采用粘土燒結(jié)而成的實心和空心粘土磚以外的墻體材料。
本規(guī)定所稱建筑節(jié)能,是指在建筑活動中采用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,使建筑物達到建筑節(jié)能設(shè)計標準。
第四條 市建設(shè)行政主管部門是本市墻體材料革新和建筑節(jié)能的行政主管部門。市墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室負責本市墻體材料革新和建筑節(jié)能的日常管理工作。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作。
第五條 對在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻和顯著成績的單位和個人,由建設(shè)行政主管部門給予表彰和獎勵。
第六條 禁止新建、擴建、改建實心粘土磚生產(chǎn)線。
自2003年7月1日起,在本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)和塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)內(nèi)的建成區(qū),以及天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的新建住宅工程,全面禁止使用實心粘土磚。
自2003年1月1日起,建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門對在前款所列地區(qū)范圍內(nèi)使用實心粘土磚的住宅項目建設(shè)計劃和住宅施工圖設(shè)計文件,不再予以批準。
第七條 本市推廣發(fā)展現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架(輕型)結(jié)構(gòu)、承重混凝土空心砌塊結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、承重復合墻體結(jié)構(gòu)等新型建筑結(jié)構(gòu)體系。
第八條 本市推廣發(fā)展下列新型墻體材料:
。ㄒ唬┏兄鼗炷量招钠鰤K和輕集料混凝土空心砌塊;
。ǘ┘託饣炷疗鰤K和條板;
。ㄈ┒喙δ堋⑤p質(zhì)(復合)墻板;
(四)高摻量的利廢制品;
(五)國家和本市鼓勵發(fā)展的其他墻體材料。
第九條 新型墻體材料的產(chǎn)品質(zhì)量應當符合國家標準、行業(yè)標準;無國家標準、行業(yè)標準的,應當符合市建設(shè)行政主管部門會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門制定的地方標準;無地方標準的,由新型墻體材料的生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標準,并報市建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門備案。
無質(zhì)量標準或者達不到質(zhì)量標準的新型墻體材料,不得生產(chǎn)、銷售。
第十條 利用固體廢物生產(chǎn)的墻體材料,應當符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,防止對人體造成危害和污染環(huán)境。
第十一條 利用廢渣、廢灰等生產(chǎn)的墻體材料,符合國家規(guī)定條件的,免征增值稅。
生產(chǎn)新型墻體材料的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅費減免優(yōu)惠政策。
第十二條 市建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)新型墻體材料的發(fā)展變化,結(jié)合新型建筑結(jié)構(gòu)體系,及時組織編制和修訂建筑工程設(shè)計、施工、竣工驗收標準。
第十三條 建設(shè)單位新建、擴建、改建建設(shè)工程,未全部使用新型墻體材料的,應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向市墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室繳納新型墻體材料專項基金。對不繳納新型墻體材料專項基金的建設(shè)單位和個人,建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放建設(shè)工程施工許可證。
第十四條 新型墻體材料專項基金應當專款專用,主要用于:
。ㄒ唬┬滦蛪w材料生產(chǎn)項目的新建、擴建和技術(shù)改造;
(二)新型墻體材料開發(fā)與應用技術(shù)的科研項目;
。ㄈ┬滦徒ㄖY(jié)構(gòu)體系開發(fā)的科研項目;
。ㄋ模〾w材料革新和建筑節(jié)能工作的管理費用;
(五)獎勵在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻的單位和個人。
第十五條 符合本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(三)項情況之一,需要使用新型墻體材料專項基金的,應當按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┦褂脝挝换騻人向市墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室提出書面申請,并附有關(guān)部門對項目可行性研究報告的批復文件;
(二)市墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室組織專家對項目進行論證;
。ㄈ┙(jīng)市建設(shè)行政主管部門對項目審核同意后,由市人民政府或其授權(quán)的市財政部門審定;
。ㄋ模┦胸斦块T根據(jù)審定意見撥付項目所需新型墻體材料專項基金。
第十六條 新型墻體材料專項基金的征收、使用和管理,應當接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十七條 本市推廣發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品:
。ㄒ唬┬滦凸(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)和材料;
。ǘ┕(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù);
。ㄈ┘泄岷蜔、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù);
。ㄋ模┕岵膳到y(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置;
。ㄎ澹┨柲、地熱等可再生能源應用技術(shù)和設(shè)備;
。┙ㄖ彰鞴(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品;
(七)空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品;
。ò耍┢渌夹g(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。
第十八條 新建、擴建和改建的建設(shè)工程,應當符合建筑節(jié)能設(shè)計標準。
建設(shè)單位應當按照建筑節(jié)能設(shè)計標準委托建筑工程項目的設(shè)計和施工,不得擅自變更設(shè)計文件,并在建筑工程竣工后,接受建筑節(jié)能檢查。
設(shè)計單位應當按照建筑節(jié)能設(shè)計標準進行設(shè)計,保證建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量。
施工單位應當按照符合建筑節(jié)能設(shè)計標準的設(shè)計文件施工,不得擅自變更節(jié)能設(shè)計,保證建筑工程施工質(zhì)量。
工程監(jiān)理單位應當按照設(shè)計文件對建筑節(jié)能工程實施監(jiān)理,并承擔監(jiān)理責任;對不符合標準和建筑節(jié)能設(shè)計要求的建筑材料、建筑購配件和設(shè)備,不得同意在建筑工程中安裝和使用。
第十九條 違反本規(guī)定第六條第一款,新建、擴建、改建實心粘土磚生產(chǎn)線的,由建設(shè)行政主管部門責令停止生產(chǎn),并可處以3萬元以下的罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第九條第二款,生產(chǎn)、銷售無質(zhì)量標準或者達不到質(zhì)量標準的新型墻體材料的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照職責依法予以處罰。
第二十一條 違反本規(guī)定第十三條,建設(shè)單位不繳納新型墻體材料專項基金而擅自施工的,由市墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室責令其限期補繳;對逾期仍不補繳的,每日按應繳新型墻體材料專項基金數(shù)額的1%加收滯納金,并可申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位或者工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定第十八條的,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門依照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)的規(guī)定予以處罰。
第
二十三條 墻體材料革新和建筑節(jié)能管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本規(guī)定自2002年3月1日起施行。在此之前本市頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
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