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2013-09-25 14:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管管理辦法》已于2011年4月1日經(jīng)市人民政府第69次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
二O一一年六月十三日
第一條 為了規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管行為,明確建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位的權(quán)利、義務(wù),保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常投入使用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 新建、改建、擴(kuò)建的城市基礎(chǔ)設(shè)施政府投融資建設(shè)項(xiàng)目,建成后由建設(shè)單位移交養(yǎng)護(hù)管理單位管理的,適用本辦法。本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施包括:
(一)城市道路、公路、橋梁及附屬設(shè)施;
(二)公共交通場(chǎng)(站);
。ㄈ┏鞘泄才潘O(shè)施及河道堤岸;
。ㄋ模┑缆氛彰髟O(shè)施、景觀照明設(shè)施及附屬設(shè)施;
。ㄎ澹┕珗@、綠地、廣場(chǎng);
。┢渌鞘谢A(chǔ)設(shè)施。
第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、長(zhǎng)效管理的原則。
第四條 建設(shè)行政主管部門會(huì)同相關(guān)主管部門組織城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管工作。市容園林、交通港口、水務(wù)、市政公路等城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管的相關(guān)工作。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并在設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)向養(yǎng)護(hù)管理單位移交。
在移交接管手續(xù)辦理完畢前,建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。
第六條 養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管城市基礎(chǔ)設(shè)施,并在接管后按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理。
第七條 建設(shè)行政主管部門對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行審批時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理主管部門參加。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理主管部門提出的養(yǎng)護(hù)管理意見(jiàn)和建議,應(yīng)當(dāng)留有完整的文字記錄;對(duì)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)和建議,應(yīng)當(dāng)予以采納。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證后15日內(nèi)向相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理主管部門辦理養(yǎng)護(hù)管理備案,并提供下列材料:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位的名稱、法定代表人等基本情況;
。ǘ┕こ添(xiàng)目的名稱、位置、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、附屬設(shè)施等基本情況;
。ㄈ┛辈、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)情況;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。建設(shè)單位未辦理養(yǎng)護(hù)管理備案的,設(shè)施建成后養(yǎng)護(hù)管理單位可以拒絕接管。
第九條 養(yǎng)護(hù)管理主管部門收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定養(yǎng)護(hù)管理單位,并自收到備案材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單位下列事項(xiàng):
。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)管理單位名稱、辦公地址和聯(lián)系方式;
。ǘ┰摮鞘谢A(chǔ)設(shè)施移交接管的相關(guān)要求;
。ㄈ┰诮ㄔO(shè)過(guò)程中需要由養(yǎng)護(hù)管理單位參與的事項(xiàng)。養(yǎng)護(hù)管理主管部門不能及時(shí)確定養(yǎng)護(hù)管理單位的,由養(yǎng)護(hù)管理主管部門代替養(yǎng)護(hù)管理單位參與建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)活動(dòng)。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)護(hù)管理單位參與下列活動(dòng):
。ㄒ唬┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施的施工圖交底;
(二)涉及使用功能的設(shè)計(jì)變更;
。ㄈ┛⒐を(yàn)收;
。ㄋ模B(yǎng)護(hù)管理主管部門已向建設(shè)單位明示需要參與的其他活動(dòng)。
養(yǎng)護(hù)管理單位參與前款活動(dòng)發(fā)現(xiàn)足以對(duì)養(yǎng)護(hù)管理產(chǎn)生影響的問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)以書面方式向建設(shè)單位提出改進(jìn)意見(jiàn),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取。雙方就此產(chǎn)生爭(zhēng)議而協(xié)商不成的,依照本辦第十八條的規(guī)定辦理。
第十一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有建設(shè)行政主管部門和市、區(qū)(縣)養(yǎng)護(hù)管理主管部門參加;對(duì)不符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以整改并記錄在案。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi)向養(yǎng)護(hù)管理單位提供下列移交材料:
。ㄒ唬┛⒐を(yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工驗(yàn)收備案證明;
。ǘ┙(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同;
。ㄈ┙ㄔO(shè)工程的相關(guān)技術(shù)材料和地下管線的現(xiàn)狀材料。
第十三條 養(yǎng)護(hù)管理單位收到移交材料后經(jīng)審核材料齊全的,應(yīng)當(dāng)自收到全部材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查等相關(guān)核查工作。
城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)核查可以移交接管的,養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)自完成核查工作后5個(gè)工作日內(nèi)與建設(shè)單位簽訂移交接管協(xié)議書。養(yǎng)護(hù)管理單位核查后認(rèn)為城市基礎(chǔ)設(shè)施不具備移交接管條件的,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位協(xié)商解決;協(xié)商不成的,依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。
第十四條 移交接管協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位、養(yǎng)護(hù)管理單位名稱;
。ǘ┫嚓P(guān)移交材料明細(xì);
。ㄈ┕こ藤|(zhì)量保修責(zé)任約定;
。ㄋ模╇p方需要約定的其他事項(xiàng)。
第十五條 養(yǎng)護(hù)管理單位自移交接管協(xié)議書簽訂之日起承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,但雙方另有約定的除外。
第十六條 城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)需要移交的,由建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條 城市基礎(chǔ)設(shè)施辦理養(yǎng)護(hù)管理備案手續(xù)后,養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)核定新接設(shè)施總量并報(bào)送養(yǎng)護(hù)管理主管部門;養(yǎng)護(hù)管理主管部門應(yīng)當(dāng)在移交接管一個(gè)月前將新接設(shè)施總量和養(yǎng)護(hù)管理所需費(fèi)用報(bào)送財(cái)政部門審核,但屬于工程質(zhì)量保修范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用除外。財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果及預(yù)算安排情況在簽訂移交接管合同后及時(shí)撥付養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用,并對(duì)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條 建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和移交接管過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍未解決的,由建設(shè)行政主管部門報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)移交而未移交、養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)接管而未接管的,由其上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究相關(guān)責(zé)任。因延遲移交或者拖延接管造成重大責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。
第二十條 本辦法自2011年8月1日起施行。本辦法施行前已竣工驗(yàn)收合格但未完成移交接管手續(xù)的城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)單位與養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)辦理移交接管手續(xù);移交接管過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的,依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。
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