各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

　　為適應(yīng)城市住宅商品化進(jìn)程，確保居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的合理配置，提供適宜的居住環(huán)境，不斷滿足居民的物質(zhì)和精神生活需要，結(jié)合本市實際情況，市城市規(guī)劃設(shè)計研究院修訂了《北京市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)》并已經(jīng)第130次市長辦公會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。此次修訂的指標(biāo)自2002年9月1日起施行，京政發(fā)[1994]72號文件同時廢止。執(zhí)行中的具體問題由市規(guī)劃委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　北京市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍局笜�(biāo)適用于北京舊城以外地區(qū)新建改建城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（以下簡稱配套公建）的規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住區(qū)配套公建可參照本指標(biāo)執(zhí)行。危舊房改造區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)等特殊地區(qū)居住區(qū)配套公建應(yīng)因地制宜，具體研究。

　　（二）本指標(biāo)所指居住區(qū)人口規(guī)模一般為4萬至6萬人左右，居住小區(qū)人口規(guī)模一般為1萬至2萬人左右。每戶平均居住人口2.8人，平均每戶（套）商品住宅建筑面積按實際建筑面積標(biāo)準(zhǔn)計算。

　　（三）居住區(qū)配套公建的配置水平，必須與居住人口規(guī)模相對應(yīng)。在符合規(guī)定配套公建面積總指標(biāo)的條件下，可根據(jù)規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型統(tǒng)一安排、合理布置配套公建。按配套指標(biāo)配建的配套公建建成后，不得改變使用性質(zhì)。

　�。ㄋ模┚幼�區(qū)配套公建分類：按使用性質(zhì)分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、行政管理和市政公用等八類配套公建。按效益分為公益性配套公建和盈利性配套公建。公益性配套公建，即非盈利性設(shè)施，以指令性指標(biāo)控制該類配套公建的建設(shè)。盈利性配套公建，即居住區(qū)日常生活必須的商業(yè)服務(wù)性設(shè)施，以指導(dǎo)性指標(biāo)引導(dǎo)該類配套公建的建設(shè)。

　�。ㄎ澹┚幼�區(qū)各級配套公建項目應(yīng)按照本指標(biāo)（詳見附表1、附表2）的規(guī)定，并遵循下列要求：

　　1.規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口達(dá)到居住區(qū)級的，應(yīng)按表1配建設(shè)置項目，居住人口達(dá)到居住小區(qū)級的，應(yīng)按表2配建設(shè)置項目。

　　2.規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口介于居住區(qū)和居住小區(qū)之間的居住地區(qū)，除應(yīng)配建居住小區(qū)級的設(shè)置項目外，還應(yīng)根據(jù)所增人數(shù)和周圍的設(shè)施狀況，增設(shè)居住區(qū)級的部分項目和指標(biāo)。

　　3.規(guī)劃用地內(nèi)的居住人口超過居住區(qū)規(guī)模的，應(yīng)根據(jù)周圍的設(shè)施狀況，增設(shè)更高層次的公共服務(wù)設(shè)施。

　　4.商業(yè)服務(wù)類除綜合超市、社區(qū)菜市場和再生資源回收點等三項為必設(shè)項目外，其它商業(yè)服務(wù)項目在符合規(guī)定千人指標(biāo)的條件下，為指導(dǎo)性指標(biāo)，可進(jìn)行調(diào)整、合并。

　　（六）配套公建設(shè)在住宅底層或地下室的，在建筑設(shè)計中，應(yīng)采取措施避免干擾居民的生活、休息，配套公建應(yīng)有獨立的供電、供水和下水等設(shè)施。

　　（七）為貫徹平戰(zhàn)結(jié)合的方針，配套公建應(yīng)積極、合理地利用居住區(qū)民防地下空間。

　　（八）新建居住區(qū)的配套公建應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時投入使用。對分期建成的居住區(qū)，其配套公建可采取過渡措施。

　　（九）配套公建配置除執(zhí)行本指標(biāo)外，還應(yīng)符合國家和本市現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和條例。

　　二、居住區(qū)級、居住小區(qū)級配套公建的配置要求

　�。ㄒ唬┯祝ㄍ校﹥簣@應(yīng)按其服務(wù)范圍均衡分布，設(shè)在方便家長接送的地段。幼（托）兒園應(yīng)有獨立院落和出入口，其建筑應(yīng)滿足規(guī)定的日照要求。

　�。ǘ�）中學(xué)、小學(xué)應(yīng)按其服務(wù)范圍均衡布置，小學(xué)的設(shè)置應(yīng)避免小學(xué)生穿越城市干道。教學(xué)樓應(yīng)滿足規(guī)定的日照要求。學(xué)校運動場與鄰近住宅要保持一定的間隔。

　　（三）學(xué)校操場應(yīng)向社區(qū)開放，物業(yè)管理用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施應(yīng)集中建設(shè)，綜合利用有限的土地資源，以實現(xiàn)資源共享。

　　（四）居住區(qū)級商業(yè)服務(wù)、金融郵電和文化體育（運動場除外）等配套公建應(yīng)集中布置，設(shè)在交通便利的中心地段，形成居住區(qū)級公共活動中心。

　　（五）社區(qū)菜市場應(yīng)設(shè)在室內(nèi)，設(shè)在運輸車輛易于進(jìn)出的相對獨立地段，并與住宅保持一定的間隔，避免干擾。

　�。�六）根據(jù)《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃委關(guān)于提高本市新建改建居住區(qū)居民汽車場庫配套指標(biāo)意見的通知》（京政辦發(fā)[1999]26號）的規(guī)定，并區(qū)別北京舊城內(nèi)外地區(qū)分別配置居民停車位指標(biāo)，即：在三環(huán)路以外的（包括舊區(qū)改造和零星加建的住宅）地區(qū)，按每千戶500個車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；在三環(huán)路以內(nèi)、二環(huán)路以外地區(qū)，按每千戶300個車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；二環(huán)路以內(nèi)舊城及危舊房改造區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)等特殊地區(qū)車位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)另行研究。中高檔商品住宅按每戶1個車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，高檔公寓和別墅按每戶1.3個車位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

　�。ㄆ撸┚幼�區(qū)級公共活動中心、綜合超市、社區(qū)菜市場和人流較多的公共建筑，應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定就近配建公共停車場（庫）。

　�。ò耍┚幼⌒�區(qū)級商業(yè)服務(wù)設(shè)施可設(shè)在小區(qū)的主要出入口，與居民的出行路線相吻合。

　　三、非規(guī)模居住區(qū)配套公建的配置要求

　　（一）非規(guī)模居住區(qū)是指居住人口介于居住區(qū)、居住小區(qū)之間以及未達(dá)到居住小區(qū)規(guī)模的居住區(qū)。居住人口在6萬人以上的居住地區(qū)要考慮設(shè)置地區(qū)級非配套公建。

　�。ǘ�）非規(guī)模居住區(qū)配套公建配置規(guī)定：

　　1.居住人口在1萬人以下的居住區(qū)，按居住小區(qū)級低限指標(biāo)配置�？傊笜�(biāo)：建筑面積每千人3900至18200平方米，用地面積每千人1600平方米；

　　2.居住人口在2萬至4萬人之間的居住區(qū)，按居住區(qū)低限指標(biāo)配置�？傊笜�(biāo)：建筑面積每千人5600至20300平方米，用地面積每千人3900至4600平方米。

　�。ㄈ�）地區(qū)級非配套公建總指標(biāo)：建筑面積每千人1000平方米，用地面積每千人1500平方米。