武漢市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭住房保障暫行辦法

　　武政[2002]87號

　　第一條為建立和完善城鎮(zhèn)住房保障制度，改善城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的居住條件，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的住房保障適用本辦法。

　　第三條市房產(chǎn)行政主管部門負責全市住房保障工作的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)住房保障的具體實施工作。

　　民政部門負責對城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的認定工作：財政部門負責住房保障資金的籌集、管理和使用監(jiān)督工作；政府其他有關(guān)部門按照各自職責，負責做好與住房保障相關(guān)的工作。

　　第四條住房保障的方式包括租金核減和配房租賃等。

　　租金核減是指對城鎮(zhèn)最低收入居民家庭現(xiàn)承租的公有住房按照廉租住房的租金標準計收租金，其與公有住房標準租金的差額由產(chǎn)權(quán)單位予以核減。

　　配房租賃是指對符合條件的家庭調(diào)配一處廉租住房供其承租使用。

　　用于配房租賃的廉租住房人均住房使用面積不低于8平方米，廉租住房的租金標準為公有住房標準租金的50％。

　　第五條申請租金核減的家庭應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇；

　　（二）現(xiàn)承租的住房為公有住房。

　　第六條申請租金核減按照下列程序辦理：

　　（一）申請租金核減的家庭向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門提出申請，并提交有關(guān)部門頒發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證、戶籍證明、承租公有住房的證明等材料；

　�。ǘ�）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)在收到申請租金核減的家庭所提交的全部證明材料后，15個工作日內(nèi)對其申請審查完畢，符合條件的，書面通知房屋產(chǎn)權(quán)單位給予租金核減；不符合條件的，書面通知申請租金核減的家庭并說明理由。

　　第七條申請配房租賃的家庭應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）家庭成員均具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，其中至少一人具有本市城鎮(zhèn)常住戶口三年以上，成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；

　�。ǘ�）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇一年以上；

　　（三）家庭人均住房使用面積在6平方米以下。

　　第八條申請配房租賃按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾埮浞孔赓U的家庭向戶籍所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門提出申請，并提交下列證明材料：

　　1．家庭成員所在單位或者戶籍所在地街道辦事處出具的住房困難證明；

　　2．民政部門頒發(fā)的最低生活保障金領(lǐng)取證；

　　3．戶籍證明及其家庭成員關(guān)系證明、身份證件。

　　（二）區(qū)房產(chǎn)行政主管部門在收到申請配房租賃的家庭所提交的全部證明材料后，30個工作日內(nèi)對其申請審查完畢，并定期將審查結(jié)果在申請配房租賃的家庭戶籍所在或者實際居住地予以公示，公示期為15日。公示期間無異議的，報經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準后，予以登記；不符合條件的，書面通知申請配房租賃的家庭并說明理由。

　�。ㄈ�）對己登記的家庭，按照本辦法第十條規(guī)定的輪候原則，確定實行配房租賃的家庭。

　　輪候期間，申請配房租賃的家庭的住房狀況、經(jīng)濟收入和家庭人口等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報告，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審核，不再符合申請條件的，應(yīng)退出輪候。

　　第九條市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全市住房保障資金、廉租住房房源及需求情況，每年向各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門下達配房租賃計劃。各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當將下達的配房租賃計劃予以公告。

　　第十條房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當按照公平、公正的原則，采取排序等公開方式有計劃地實行配租廉租住房，對符合條件的孤寡老人、殘疾人等特殊困難家庭應(yīng)優(yōu)先納入實施范圍。

　　第十一條租賃廉租住房的家庭，應(yīng)當與區(qū)房產(chǎn)行政主管部門訂立《廉租住房租賃合同》，并按照房產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定和合同約定，繳納應(yīng)由其承擔租金等相關(guān)費用。原住房為公有住房的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)退出，并交由市房產(chǎn)行政主管部門繼續(xù)用于配房租賃。

　　第十二條實施住房保障的資金來源包括：

　�。ㄒ唬┦�、區(qū)人民政府安排的住房保障專用資金；

　�。ǘ�）住房公積金的增值收益中提取的專用資金；

　�。ㄈ�）配租廉租住房的租金收入；

　�。ㄋ模┙邮苌鐣�損贈的資金；

　�。ㄎ澹┩ㄟ^其他渠道依法籌集的資金。

　　住房保障資金應(yīng)當專項用于廉租住房的購置、興建、維修以及管理等，具體使用管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門會同市財政部另行制定。

　　第十三條配租廉租住房的房源包括：

　　（一）政府出資購置的存量住房等；

　�。ǘ�）政府依法收回、收購土地上的住房；

　　（三）政府出資興建的住房；

　　（四）承租廉租住房的家庭退出的原公有住房；

　　（五）接受社會捐贈的住房；

　�。�六）通過其他渠道依法籌集的住房。

　　購置、興建廉租住房的有關(guān)優(yōu)惠政策由市人民政府另行規(guī)定。

　　第十四條享受住房保障的家庭，其住房狀況、經(jīng)濟收入和家庭人口等情況發(fā)生變化時，應(yīng)當及時向區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報告。區(qū)房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當每年對享受住房保障的家庭的基本狀況進行復核，發(fā)現(xiàn)不再具備享受住房保障條件的，應(yīng)當報經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準后，按照本辦法第十五條的規(guī)定予以處理。

　　第十五條享受住房保障的家庭人均收入連續(xù)12個月超過本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準后，分別按照下列規(guī)定予以處理：

　�。ㄒ唬�對享受租金核減的家庭，通知房屋產(chǎn)權(quán)單位終止租金核減；

　　（二）對享受配房租賃的家庭，終止《廉租住房租賃合同》，限期退出廉租住房，因正當理由不能退出的，經(jīng)區(qū)房產(chǎn)行政主管部門批準，可在一定期限內(nèi)續(xù)租，住房租金按公有住房標準租金收�。挥馄诓煌说�，住房租金按市場租金標準收取。曾經(jīng)按照本辦法第十一條規(guī)定騰退原公有住房的，對原住房與現(xiàn)住房的面積差額部分按市場租金標準收取租金。

　　第十六條申請租金核減或配房租賃的家庭應(yīng)當如實提供情況，虛報、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得租金核減或者租賃廉租住房的，由區(qū)房產(chǎn)行政主管部門報經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準后，兩年內(nèi)不予受理其住房保障申請，并分別作如下處理：

　�。ㄒ唬�對享受租金核減的家庭，通知房屋產(chǎn)權(quán)單位終止租金核減；

　　（二）對享受配房租賃的家庭，責令其退出廉租住房，追繳廉租住房租金與市場租金的差額。

　　第十六條享受住房保障的家庭不按照合同約定行使權(quán)利和履行義務(wù)的，由房產(chǎn)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十八條房產(chǎn)行政主管部門和有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十九條市房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)本市社會、經(jīng)濟發(fā)展水平適時調(diào)整本辦法規(guī)定的有關(guān)住房保障標準，并予以公布。

　　第二十條本辦法自2002年11月1日起施行。市房產(chǎn)行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂具體實施意見。

　　二○○二年八月三十一日