第一條　為加強(qiáng)對(duì)天然氣高壓管道設(shè)施的保護(hù)，維護(hù)公共安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《武漢市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市天然氣高壓管道（以下簡稱高壓管道）設(shè)施的保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

　　本市天然氣接收門站前的天然氣長輸高壓管道設(shè)施和燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)庥脩魞?nèi)部高壓管道設(shè)施的保護(hù)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱高壓管道設(shè)施是指：

　　（一）輸送天然氣的高壓管道；

　　（二）高壓管道防腐保護(hù)設(shè)施，包括陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等；

　�。ㄈ�）天然氣接受門站、調(diào)壓站（室）、閥門（室）、聚水井（室）、廢水池等高壓管道附屬構(gòu)筑物和補(bǔ)償器、放散管等相關(guān)設(shè)備；

　�。ㄋ模�標(biāo)志樁、測試樁、里程樁、警示牌等高壓管道設(shè)施安全識(shí)別標(biāo)志；

　　（五）管堤、管橋、管基等與高壓管道相關(guān)的固定裝置。第四條　市、區(qū)燃?xì)庑姓�主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)高壓管道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作和本辦法的組織實(shí)施。

　　安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門按照各自職責(zé)，做好與高壓管道設(shè)施保護(hù)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第五條　高壓管道設(shè)施運(yùn)行企業(yè)（以下簡稱高壓管道企業(yè)）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌凑战ㄔO(shè)部制定的《城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，對(duì)高壓管道外敷防腐絕緣層，設(shè)置陰極保護(hù)裝置（二）按照燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)置高壓管道設(shè)施永久性安全警示標(biāo)志，并保證其完好；

　�。ㄈ�）對(duì)易遭外力碰撞的高壓管道設(shè)施采取相應(yīng)防護(hù)措施，并設(shè)置安全警示標(biāo)志；

　�。ㄋ模┌凑战ㄔO(shè)部制定的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等安全管理規(guī)定，加大科技投入，對(duì)高壓管道設(shè)施定期巡查和維修保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除；

　�。ㄎ澹┲贫ǜ邏汗艿涝O(shè)施事故處置預(yù)案，并報(bào)送燃?xì)庑姓�主管部門和公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門以及高壓管道沿線的區(qū)人民政府備存；

　�。�六）將高壓管道設(shè)施的竣工資料按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門備存；

　�。ㄆ撸�對(duì)危害高壓管道設(shè)施安全的行為予以勸阻、制止，勸阻制止無效時(shí)，及時(shí)向燃?xì)庑姓�主管部門、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告；

　　（八）協(xié)助政府及其有關(guān)部門向高壓管道沿線的單位和個(gè)人進(jìn)行高壓管道安全保護(hù)的宣傳教育。

　　第六條　公民、法人和其他組織均有保護(hù)高壓管道設(shè)施的義務(wù)；對(duì)違反高壓管道設(shè)施保護(hù)管理規(guī)定的行為均有權(quán)制止。

　　第七條　按照國家燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范，埋地高壓管道的管壁兩側(cè)水平凈距 6.5 米范圍內(nèi)的區(qū)域，為高壓管道設(shè)施安全保護(hù)范圍；管壁兩側(cè)水平凈距 6.5 米至 50 米范圍內(nèi)的區(qū)域，為高壓管道設(shè)施安全控制范圍。

　　沿河、跨河、穿河、穿堤的高壓管道設(shè)施，其安全保護(hù)范圍和安全控制范圍，由燃?xì)庑姓�主管部門會(huì)同水務(wù)、河道、航道等有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第八條　在高壓管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，除高壓管道企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相關(guān)作業(yè)外，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ�物、構(gòu)筑物和設(shè)置電線桿等設(shè)施；

　�。ǘ�）挖掘、取土；

　　（三）堆放重物或者碾壓；

　　（四）置放易燃易爆物或者傾倒、排放腐蝕性物品；

　�。ㄎ澹┓N植樹、竹等深根植物；

　�。�六）移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞高壓管道設(shè)施和安全保護(hù)標(biāo)志；

　�。ㄆ撸┰诟邏汗艿涝O(shè)施上牽掛電線、繩索或者晾曬衣物；

　　（八）進(jìn)行焊接、烘烤、爆破等作業(yè)。

　　第九條　在高壓管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi)，禁止爆破作業(yè)。

　　第十條　在高壓管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi)敷設(shè)管線，從事打樁挖掘等作業(yè)，或者建造建筑物或者構(gòu)筑物等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院 第 393 號(hào)令）的規(guī)定，提出高壓管道設(shè)施專項(xiàng)防護(hù)方案，經(jīng)與高壓管道企業(yè)協(xié)商一致后方可實(shí)施；對(duì)方案產(chǎn)生爭議的，由燃?xì)庑姓�主管部門組織專家論證后協(xié)調(diào)解決。

　　建設(shè)行政主管部門對(duì)高壓管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，沒有安全施工措施的，不予頒發(fā)施工許可證。

　　經(jīng)批準(zhǔn)，在高壓管道設(shè)施安全控制范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者其他作業(yè)，可能影響高壓管道設(shè)施安全的，高壓管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專門技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo)。

　　第十一條　在高壓管道設(shè)施安全控制范圍以外 500 米以內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行爆破作業(yè)，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，在高壓管道企業(yè)專門技術(shù)人員的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

　　第十二條　禁止在專門用于巡查高壓管道設(shè)施的便道上行駛機(jī)動(dòng)車輛。

　　第十三條　在沿河、跨河、穿河、穿堤的高壓管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，除在保障高壓管道設(shè)施安全的條件下，為防洪或者通航而采取的疏浚作業(yè)外，禁止拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者進(jìn)行其他危及高壓管道設(shè)施安全的作業(yè)。

　　第十四條　新建、改建、擴(kuò)建工程確需遷移高壓管道設(shè)施的，建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)燃?xì)庑姓�主管部門批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)；經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同高壓管道企業(yè)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。遷移所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十五條　有關(guān)部門和單位在制定防洪措施、修筑堤壩時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)高壓管道設(shè)施的安全；確需在高壓管道通過的區(qū)域泄洪時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將泄洪量和泄洪時(shí)間通知高壓管道企業(yè)。

　　第十六條　市燃?xì)庑姓�主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安部門制定高壓管道設(shè)施災(zāi)害事故緊急處置預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　發(fā)生高壓管道設(shè)施事故，高壓管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其事故處置預(yù)案，立即采取相應(yīng)的安全措施，進(jìn)行不間斷的搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)，直至搶修、搶險(xiǎn)完畢，并同時(shí)向燃?xì)庑姓�主管部門和安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)等部門以及有關(guān)區(qū)人民政府報(bào)告。

　　燃?xì)庑姓�主管部門和安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)等部門和有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)高壓管道安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)高壓管道設(shè)施事故或者接到高壓管道企業(yè)有關(guān)設(shè)施事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)高壓管道設(shè)施災(zāi)害事故緊急處置預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、救援工作。

　　第十七條　高壓管道企業(yè)進(jìn)行高壓管道設(shè)施搶修、搶險(xiǎn)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。

　　高壓管道企業(yè)進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　第十八條　燃?xì)庑姓�主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，對(duì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；依法屬于其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。

　　第十九條　對(duì)下列違反本辦法的行為，由燃?xì)庑姓�主管部門予以處理：

　　（一）違反第八條、第九條規(guī)定的，依據(jù)《武漢市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；

　�。ǘ�）違反第十條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正，屬于非經(jīng)營性活動(dòng)的，處以500元以上2000元以下罰款；屬于經(jīng)營性活動(dòng)的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反第五條、第 十條第三款、第十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以5000元以上 3 萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┻`反第十四條、第十六條第二款規(guī)定的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十條　對(duì)占?jí)焊邏汗艿赖慕ㄖ�物或者�?gòu)筑物，由有關(guān)區(qū)人民政府組織規(guī)劃、燃?xì)庑姓�主管部門按照規(guī)定的職責(zé)分工予以拆除，所需費(fèi)用由違法建設(shè)的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

　　第二十一條　違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

　　第二十二條　違反本辦法，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十三條　當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

　　第二十四條　有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不按本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)行政過錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條　本辦法自2005年8月20日起施行。