海南省建設廳　海南省建設工會　海南省建筑業(yè)協(xié)會

　　關于海南省建設系統(tǒng)協(xié)調勞動關系三方會議制度的意見

　　瓊建人教[2002]216號

　　各市、縣、自治縣建設（建環(huán)、城建）局，海口市建筑業(yè)協(xié)會：

　　為貫徹全國建設系統(tǒng)推動協(xié)調勞動關系三方會議制度的意見，維護職工和企業(yè)的合法權益，兼顧和處理好國家、企業(yè)和職工三方利益，建立穩(wěn)定和諧的勞動關系，促進海南建設事業(yè)的建康發(fā)展，根據《勞動法》、《工會法》的有關規(guī)定，現就海南省建設系統(tǒng)推行協(xié)調勞動關系三方會議制度提出如下意見：

　　一、省建設系統(tǒng)協(xié)調勞動關系三方會議的組成

　　首席代表（三方會議）

　　（一）省建設廳（政府代表）黨組成員、副廳長李建飛同志任主席。

　�。ǘ�）省建設工會（職工代表）工會主席陳金城同志任副主席。

　�。ㄈ�）省建筑業(yè)協(xié)會（企業(yè)代表）協(xié)會秘書長吳乾武同志任副主席。

　�。ㄋ模┙M成成員：省建設廳人事教育處處長童立人、省物業(yè)協(xié)會會長汝婭汝、省勘察設計協(xié)會會長陳孝京、省燃氣協(xié)會會長李海濤、省建設工會副主席劉健華為成員。

　　二、三方會議下設辦公室（辦公室設在省建設廳人事教育處）

　�。ㄒ唬┦〗ㄔO廳人事教育處處長童立人兼主任。

　　（二）省建設工會林詩群任副主任。

　　（三）省建筑業(yè)協(xié)會劉愛循任副主任。

　　辦公室主要職責是：收集信息，調查研究，起草文件，籌備會議，組織落實，監(jiān)督檢查。

　　三、三方會議的主要職責

　�。ㄒ唬﹨f(xié)商、協(xié)調、解決我省建設系統(tǒng)范圍的重大勞動關系問題。

　�。ǘ�）對市場經濟條件下的勞動關系進行理論方面研究，收集信息，為有關部門制定調整勞動關系方面的政策和措施提出意見和建議。

　�。ㄈ�）宣傳工會、勞動法律、法規(guī)；支持企業(yè)和事業(yè)單位依法建立健全工會組織，職工代表大會和勞動爭議調解委員會；積極推行勞動關系平等協(xié)商制和集體合同、勞動合同制度、職工代表大會制度，總結、交流、推廣協(xié)調勞動關系的典型經驗。

　�。ㄋ模﹨⑴c對群體性事件和集體勞動爭議調查，提出解決問題的意見和建議。

　�。ㄎ澹┩▓髤f(xié)調勞動關系的工作情況和問題，研究分析建設系統(tǒng)勞動關系狀況及發(fā)展趨勢，對建設系統(tǒng)勞動關系帶有全局、傾向性、普遍性的重大問題進行協(xié)商，形成共識。

　　四、三方會議的工作原則

　�。ㄒ唬├�益兼顧的原則。三方在協(xié)商勞動關系及處理重大勞動爭議過程中應在遵守國家法律的前提下，兼顧國家利益，企業(yè)利益和個人利益，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）協(xié)商合作的原則。三方代表在平等自愿，協(xié)商一致的基礎上相互理解、信任、支持、友好合作。

　�。ㄈ�）化解矛盾的原則。在協(xié)商勞動關系過程中，三方有責任避免已經發(fā)生的矛盾擴大或激化，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

　　（四）堅持合法、公平、及時的原則。

　　五、三方會議制度

　　三方會議建立定期和不定期制度。定期會議每年不少于二次，即年初布置工作、年終檢查、總結工作。三方的首席代表屆時應出席會議。

　　遇有重大事項，經一方提議，可召開臨時會議。

　　三方會議協(xié)商主要內容有：（1）勞動就業(yè)；（2）勞動報酬；（3）勞動安全衛(wèi)生；（4）工作時間和休息休假；（5）社會保險；（6）職業(yè)培訓；（7）集體合同和勞動合同問題；（8）民主管理；（9）勞動爭議；（10）群體性事件等。

　　三方會議各成員單位均可提出會議協(xié)商議題，但應在會議召開前15日內將議題主要內容及有關材料提交三方會議辦公室。會前7日內辦公室將擬協(xié)商的事項、時間、地點通知各方。

　　三方會議各成員單位有權對所協(xié)商的勞動關系問題進行調查，查閱有關資料、檔案，有關單位和個人應當予以協(xié)助。

　　經協(xié)商形成一致意見的事項，由辦公室制作會議紀要和文件，經三方首席代表簽字印發(fā)，提供有關部門參照采用。做好有關文件、資料的整理、歸檔和保管工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└鶕�建設部三方會議《意見》的要求，各級領導要高度重視，積極推行三方會議制度。各市、縣建設行政主管部門可根據實際情況，條件成熟的盡快建立市縣級三方會議制度。重點抓好海口市（由城建局牽頭）、三亞市在明年上半年建立三方會議制度。

　�。ǘ�）要進一步轉變思想觀念，加強自身建設，完善工作機制，強化代表職工和企業(yè)具體利益的能力，保證三方協(xié)調工作的順利開展和有效運行。

　�。ㄈ�）突出維權工作，圍繞職工群眾關心的熱點和難點問題開展工作，要重點做好督促企業(yè)全面推行平等協(xié)商制度，簽訂集體合同和勞動合同制度，制止和解決拖欠民工工資，保證離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，進一步加強勞動保護和職工培訓等工作。

　�。ㄋ模┮�建立預警機制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。提倡大局意識和配合意識，互相尊重，加強協(xié)調配合，形成工作合力。

　　（五）狠抓落實，從實際出發(fā)，腳踏實地開展工作，按照建設部三方會議《意義》要求，確實做好推行協(xié)調勞動關系三方會議制度的落實和檢查工作。

　　海南省建設廳

　　海南省建設工會委員會

　　海南省建筑業(yè)協(xié)會

　　二○○二年十二月十一日