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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

北京市臨時(shí)占用道路管理辦法

2013-09-25 14:41    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為嚴(yán)格控制臨時(shí)占用道路,充分發(fā)揮道路的功能,保障道路交通安全暢通,維護(hù)市容環(huán)境整潔,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 凡臨時(shí)占用本市行政區(qū)域內(nèi)的道路,均按本辦法管理。

  本辦法所稱(chēng)道路,是指公路、城市道路、胡同、公共廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等,包括道路范圍內(nèi)的車(chē)行道、人行道、市政用地和橋梁、人行天橋、人行地下通道 及其它附屬設(shè)施。

  第三條 下列臨時(shí)占用道路事項(xiàng),必須先經(jīng)市政工程管理部門(mén)或公路管理部門(mén)批準(zhǔn)后,報(bào)公安交通管理部門(mén)審批:

  一、占用車(chē)行道、人行道等設(shè)置停車(chē)場(chǎng)(含非機(jī)動(dòng)車(chē)存車(chē)處);

  二、堆物、作業(yè);

  三、設(shè)置商業(yè)攤點(diǎn);

  四、挖掘道路;

  五、其它占用道路事項(xiàng)。

  前款二、三項(xiàng)臨時(shí)占用城市道路的事項(xiàng),應(yīng)先征得當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)同意后,再按前款規(guī)定審批。但臨時(shí)占用城市道路堆物、堆料不超過(guò)3日,或擺設(shè)不設(shè)置固定設(shè)施的零散攤車(chē)的,可經(jīng)當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)同意后,直接報(bào)公安交通管理部門(mén)審批。

  第四條 禁止占用城近郊區(qū)的主要道路開(kāi)設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。本辦法施行前已占用的,開(kāi)辦單位應(yīng)按市人民政府的規(guī)定和規(guī)則要求調(diào)整。

  嚴(yán)格控制占用城近郊區(qū)的非主要道路開(kāi)設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。開(kāi)設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)(含早、晚市)確需暫時(shí)占用非主要道路的,區(qū)人民政府提出設(shè)置規(guī)劃、管理措施,征得市規(guī)劃、市政或公路、公安交通和工商行政管理部門(mén)同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  城近郊區(qū)主要道路和非主要道路的范圍,由市人民政府劃定。

  遠(yuǎn)郊區(qū)、縣可參照本條規(guī)定執(zhí)行。

  第五條 臨時(shí)占用道路設(shè)置小型、輕便、簡(jiǎn)易的棚、亭、閣等臨時(shí)設(shè)施的,須先經(jīng)市政工程管理部門(mén)或公路管理部門(mén)同意后,報(bào)公安交通管理部門(mén)審批。

  臨時(shí)占用道路搭建施工暫設(shè)工程等臨時(shí)建設(shè)工程的,須先征得市政工程管理部門(mén)或公路管理部門(mén)、公安交通管理部門(mén)同意后,報(bào)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)并核發(fā)規(guī)劃許可證件。

  第六條 禁止侵占道路綠地。確因工程施工和道路養(yǎng)護(hù)臨時(shí)占用的,須按本市綠化管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,再按本辦法第三條辦理。

  第七條 除本市另有規(guī)定的外,批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的期限最長(zhǎng)為一年。在批準(zhǔn)的期限屆滿(mǎn)后仍需繼續(xù)占用的,須按本辦法的規(guī)定重新辦理審批。

  已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的,在城市建設(shè)和交通管理需要時(shí),必須無(wú)條件騰退所占用道路。

  第八條 有下列情形之一的,不批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路:

  一、維護(hù)道路設(shè)施、交通的措施不落實(shí)的;

  二、占用人行道寬度不足3米的路段或雖達(dá)3米以上但嚴(yán)重阻礙車(chē)輛、行人通行的;

  三、占用通行公共交通且未劃分人行道、車(chē)行道的路段,或占用公共電汽車(chē)車(chē)站站亭、港灣內(nèi)及站牌附近路段的;

  四、占?jí)旱叵鹿芫(xiàn)搭建臨時(shí)建設(shè)工程或其他臨時(shí)設(shè)施的;

  五、占用重要國(guó)家機(jī)關(guān)、外交機(jī)構(gòu)門(mén)前及附近路段的;

  六、占用公共電汽車(chē)始發(fā)站30米至50米以?xún)?nèi)、醫(yī)院門(mén)前30米至50米以?xún)?nèi)、中小學(xué)門(mén)前50米以?xún)?nèi)路段的;

  七、占用大型公共建筑周?chē)枭⒑头阑鹜ǖ赖模?/p>

  八、損害市容環(huán)境衛(wèi)生或綠地、樹(shù)木,或嚴(yán)重?cái)_民的;

  九、占用人行天橋、人行地下通道的;

  十、違反其他法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,影響交通秩序的。

  但市政公用、交通設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程,不受前款規(guī)定(不含一項(xiàng))的限制。

  第九條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人,必須遵守下列規(guī)定:

  一、禁止擅自變動(dòng)占用地點(diǎn)、擴(kuò)大占用范圍或延長(zhǎng)占用期限;

  二、禁止圍圈、占?jí)合鹚ê透鞣N市政管線(xiàn)的檢查井;

  三、堆物、堆料的,由堆放者設(shè)置明顯標(biāo)志;必要時(shí)設(shè)置人員維護(hù)周?chē)慕煌ㄖ刃颍?/p>

  四、不得影響市政工程綠化養(yǎng)護(hù)施工以及垃圾、渣土、糞便清運(yùn)的正常進(jìn)行;

  五、臨時(shí)占用道路期滿(mǎn),及時(shí)騰出所占道路,清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路原狀。

  六、遵守批準(zhǔn)部門(mén)提出的其它管理要求。

  第十條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路施工的,須遵守下列規(guī)定:

  一、在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置標(biāo)志牌,注明工程名稱(chēng)、施工單位、竣工日期、工程負(fù)責(zé)人等;

  二、施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定使用圍檔設(shè)施和標(biāo)志,夜間使用施工標(biāo)志燈或反光圍檔設(shè)施;圍檔設(shè)施和標(biāo)志保持完好有效;

  三、施工用料在批準(zhǔn)占用的范圍內(nèi)堆放整齊,禁止堆放易燃、易爆物品;棄土、棄物及時(shí)清除,保持現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)缆返臅惩ǎ?/p>

  四、挪移交通設(shè)施,事先報(bào)經(jīng)公安交通管理部門(mén)同意;

  五、設(shè)置人員維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)慕煌ㄖ刃颍?/p>

  六、在有霧或雨、雪等特殊天氣時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)kU(xiǎn)地段設(shè)置警告標(biāo)志,并及時(shí)清除積水、積雪,保證行人和車(chē)輛安全通行;

  七、工程完工后,及時(shí)清除現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、棄土和棄料,并按市政工程管理部門(mén)或公路管理部門(mén)的要求回填夯實(shí),修復(fù)路面。

  第十一條 臨時(shí)占用道路和單位和個(gè)人,應(yīng)向市政工程管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)交納占道費(fèi)和交通管理費(fèi)。但有下列情形之一的,免交占道費(fèi)和交通管理費(fèi):

  一、經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)封閉道路開(kāi)辦的集貿(mào)市場(chǎng);

  二、經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的市政公用、交通設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修工程或作業(yè);

  三、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)、存車(chē)處。

  占用公路的收費(fèi),依照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 占道費(fèi)和交通管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市財(cái)政局、市物價(jià)局核定。占道費(fèi)和交通管理費(fèi)分別上繳財(cái)政,專(zhuān)項(xiàng)用于道路、交通設(shè)施的維護(hù)和道路交通管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督使用。

  第十三條 對(duì)違反本辦法、未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路的,由公安交通管理部門(mén)責(zé)令清退,視情節(jié)輕重,處200元以下罰款,暫扣占路工具(含車(chē)輛)、物資;對(duì)堆物、堆料可代為清除,清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

  對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占用道路的單位和個(gè)人違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的,由公安交通管理部門(mén)限期改正;逾期不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)已批準(zhǔn)的占路證件,并按前款規(guī)定處理。

  對(duì)非法占用道路或雖經(jīng)批準(zhǔn)但擅自變動(dòng)占用地點(diǎn)、擴(kuò)大占用范圍或延長(zhǎng)占用期限的單位和個(gè)人,除按本條一、二款規(guī)定處理外,按其非法占用期間和面積追繳5至10倍的占道費(fèi)和交通管理費(fèi)。

  本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人,有本辦法第八條規(guī)定情形之一的,由原批準(zhǔn)部門(mén)限期騰退或按本辦法重新申報(bào)審批;拒不騰退或不申報(bào)的,由公安交通管理部門(mén)按本辦法第十三條規(guī)定處理。

  第十四條 因臨時(shí)占用道路造成路面或道路設(shè)施、交通設(shè)施損壞的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定修復(fù)或交納修復(fù)補(bǔ)償費(fèi)用;因不按規(guī)定占用道路,影響交通安全,造成交通事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第十五條 對(duì)未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),占用道路新開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)的,開(kāi)辦單位必須清退,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

  第十六條 臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人有違反環(huán)境衛(wèi)生、綠化以及工商行政管理規(guī)定行為的,分別由市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化和工商行政管理部門(mén)依法處罰。

  第十七條 臨時(shí)占用道路事項(xiàng),除本辦法規(guī)定的審批部門(mén)外,其他任何部門(mén)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)。

  凡越權(quán)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路,或?qū)徟块T(mén)違反本辦法規(guī)定審批的,批準(zhǔn)文件一律無(wú)效,已經(jīng)占用道路的,由公安交通管理部門(mén)責(zé)令立即騰退;因違法審批部門(mén)的過(guò)錯(cuò)給占用道路的單位或個(gè)人造成損失的,有過(guò)錯(cuò)的部門(mén)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由違反審批部門(mén)的上級(jí)主管部門(mén)或人民政府對(duì)該部門(mén)的主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予行政處分。

  第十八條 本辦法由市市政管理委員會(huì)和市公安局組織實(shí)施,對(duì)具體執(zhí)行中的問(wèn)題負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒖筛鶕?jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

  第十九條 本辦法自1993年12月1日起施行。市人民政府1991年1月28日發(fā)布的《北京市占用道路管理辦法》同時(shí)廢止。

責(zé)任編輯:莫回頭
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