經(jīng)2005年2月18日市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年5月1日起施行。

　　二00五年三月十五日

　　第一條　為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作，適用本辦法。

　　第三條　本市厲行節(jié)約用水，統(tǒng)一調(diào)配地表水、地下水和再生水，發(fā)揮價(jià)格對(duì)用水行為的調(diào)節(jié)作用，按照計(jì)劃供水、定額管理的原則，采取行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施，促進(jìn)節(jié)約用水工作。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水責(zé)任制，把節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，健全節(jié)約用水社會(huì)化服務(wù)體系，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。

　　單位和個(gè)人有節(jié)約用水的義務(wù)。

　　第五條　市人民政府水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)水管理部門(mén)）負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

　　區(qū)、縣人民政府水行政主管部門(mén)和未設(shè)置水行政主管部門(mén)的區(qū)人民政府指定的節(jié)約用水管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)）按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

　　市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的有關(guān)工作。

　　第六條　在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市和區(qū)、縣人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型單位、節(jié)水型社區(qū)的工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由市和區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在節(jié)水科學(xué)技術(shù)推廣使用和單位節(jié)水管理工作中做出突出成績(jī)的個(gè)人，所在單位應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全市節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市節(jié)約用水規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第八條　市發(fā)展與改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市節(jié)水管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)水資源狀況，制定本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項(xiàng)目名錄，限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

　　第九條　本市相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的用水定額由市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織制訂，報(bào)市節(jié)水管理部門(mén)和市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)審核同意；無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)用水定額，由市節(jié)水管理部門(mén)和市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)組織制訂。

　　行業(yè)用水定額由市人民政府向社會(huì)公布。

　　第十條　節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度用水計(jì)劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，核定用水單位的用水指標(biāo)，并在每年12月31日前將下一年度的用水指標(biāo)下達(dá)到相關(guān)用水單位。

　　新增用水單位和新建用水項(xiàng)目在投入使用前，應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)申請(qǐng)核定用水指標(biāo)。

　　第十一條　用水單位在本市境內(nèi)遷移的，原核定的用水指標(biāo)繼續(xù)有效。

　　用水單位遷移需要在本市境內(nèi)轉(zhuǎn)移用水指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市或者相關(guān)區(qū)、縣節(jié)水管理部門(mén)辦理用水指標(biāo)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第十二條　用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。

　　供水單位和用水戶(hù)應(yīng)當(dāng)安裝水計(jì)量設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)水計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。水計(jì)量設(shè)施發(fā)生損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。

　　用水單位無(wú)水計(jì)量設(shè)施的，節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期安裝，并自取水之日起，按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行計(jì)算取水量，直至安裝水計(jì)量設(shè)施為止。

　　第十三條　用水單位有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別需要執(zhí)行不同用水價(jià)格計(jì)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施。

　　用水單位未按照不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計(jì)量設(shè)施單獨(dú)計(jì)價(jià)交費(fèi)的，按照該單位用水性質(zhì)類(lèi)別中水價(jià)最高的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收費(fèi)。

　　第十四條　用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)下達(dá)的年度用水指標(biāo)用水；超出的用水量，除據(jù)實(shí)交納水費(fèi)外，由節(jié)水管理部門(mén)根據(jù)該單位用水實(shí)際執(zhí)行的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照下列倍數(shù)收取累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用：

　　超出規(guī)定數(shù)量20％（含本數(shù)）以下的部分，按照水價(jià)的一倍標(biāo)準(zhǔn)收�。怀�出規(guī)定數(shù)量20％至40％（含本數(shù)）的部分，按照水價(jià)的二倍標(biāo)準(zhǔn)收取；超出規(guī)定數(shù)量40％以上的部分，按照水價(jià)的三倍標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第十五條　供水單位和其他直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門(mén)的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送供水情況或者實(shí)際用水量。

　　第十六條　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就節(jié)水設(shè)施方案征求同級(jí)節(jié)水管理部門(mén)的意見(jiàn)；規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)；施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)水相關(guān)內(nèi)容。

　　節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門(mén)申報(bào)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得使用，節(jié)水管理部門(mén)不予核定用水指標(biāo)，供水單位不得正式供水。

　　節(jié)水設(shè)施包括用水器具、工藝、設(shè)備、計(jì)量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。

　　第十七條　城市房屋拆遷時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷施工進(jìn)度，與供水單位簽訂停止供水協(xié)議，明確拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)水管理責(zé)任。

　　供水單位應(yīng)當(dāng)配合拆遷施工進(jìn)度，采取措施及時(shí)關(guān)閉拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)的供水管線(xiàn)。

　　第十八條　工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少水資源的損耗。

　　再生水輸配水管線(xiàn)覆蓋地區(qū)內(nèi)的工業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。

　　間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于95%.純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于原料水的70%.第十九條　市農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本市水資源狀況調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農(nóng)作物種植面積。

　　第二十條　農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量收費(fèi)。農(nóng)村地區(qū)逐步實(shí)行村民生活用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水與農(nóng)田灌溉用水分別安裝水計(jì)量設(shè)施分類(lèi)計(jì)量。

　　農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等先進(jìn)的節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。

　　第二十一條　農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的，用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦?jié)水管理部門(mén)辦理變更手續(xù)，重新核定用水指標(biāo)，并按照新的用水性質(zhì)類(lèi)別計(jì)價(jià)交費(fèi)。

　　第二十二條　綠化用水鼓勵(lì)使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水，逐步減少使用城市自來(lái)水。

　　城鎮(zhèn)地區(qū)的綠地、樹(shù)木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，并嚴(yán)格執(zhí)行園林綠化灌溉制度，提高綠化用水效率。

　　住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應(yīng)當(dāng)使用雨水或者再生水，不得使用自來(lái)水。

　　第二十三條　洗車(chē)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施。再生水輸配水管線(xiàn)覆蓋地區(qū)內(nèi)已接通再生水的洗車(chē)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用再生水。

　　第二十四條　禁止生產(chǎn)或者銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及未通過(guò)節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

　　市節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)確認(rèn)“節(jié)水型用水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”，并向社會(huì)公布。

　　第二十五條　供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理水平，保障供水管網(wǎng)的漏失率符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶修電話(huà)，出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。

　　第二十六條　節(jié)水管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。

　　用水量較大單位的用水可能超出用水指標(biāo)時(shí)，節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予預(yù)警提示。

　　第二十七條　用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作：

　�。ㄒ唬┙�立健全節(jié)約用水責(zé)任制；

　�。ǘ�）設(shè)立節(jié)水專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；

　�。ㄈ�）建立用水記錄和用水統(tǒng)計(jì)分析，明確用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測(cè)試；

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展節(jié)約用水宣傳。

　　第二十八條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。

　　教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識(shí)列入學(xué)校教育內(nèi)容。

　　旅行社接待游客時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)約用水宣傳，提高游客的節(jié)約用水意識(shí)。

　　飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳節(jié)約用水知識(shí)。

　　第二十九條　本市加快建立節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系和節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器具研制生產(chǎn)體系。

　　政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究，整合節(jié)水科技資源。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)研制節(jié)水型生活用水器具以及節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

　　第三十條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人向節(jié)水管理部門(mén)或者節(jié)水執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)浪費(fèi)用水行為，有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　接到舉報(bào)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十一條　節(jié)水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位水計(jì)量設(shè)施的查驗(yàn)，按時(shí)收取水資源費(fèi)。供水單位應(yīng)當(dāng)完善用水計(jì)量和查表制度，準(zhǔn)確記錄用水量，按時(shí)收取水費(fèi)。

　　用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合節(jié)水管理部門(mén)和供水單位工作人員的查表、收費(fèi)工作。

　　第三十二條　違反本辦法的規(guī)定，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┕┧畣挝缓推渌�直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位未按規(guī)定及時(shí)向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送或者提供虛假資料的，處1000元罰款；

　�。ǘ�）間接冷卻水直接排放或者循環(huán)使用率低于95%的，處1000元以上5000元以下的罰款；

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)用水不計(jì)量或者農(nóng)田灌溉大水漫灌造成浪費(fèi)用水的，處1000元以下的罰款；

　　（四）擅自改變農(nóng)業(yè)用井用途的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┳≌�小區(qū)和單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水使用自來(lái)水的，處1000元以上5000元以下的罰款；

　�。�六）用水設(shè)施、設(shè)備和器具失修、失養(yǎng)或者管理不善造成浪費(fèi)用水的，每處處500元以上1000元以下的罰款；

　　（七）用水單位使用明令淘汰用水器具的，每件處100元罰款；

　�。ò耍┥米詮墓�共供水設(shè)施、消防設(shè)施取水的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十三條　違反本辦法第十四條規(guī)定，用水單位不按時(shí)繳納累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正，按日加收滯納部分千分之二的滯納金。

　　第三十四條　在城市房屋拆遷過(guò)程中，拆遷人違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未與供水單位簽訂停止供水協(xié)議或者未按照協(xié)議要求擅自施工造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，除補(bǔ)交相應(yīng)費(fèi)用外，由節(jié)水管理部門(mén)處以應(yīng)交水費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。

　　供水單位違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，沒(méi)有正當(dāng)理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時(shí)采取措施停止供水造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十五條　建筑施工過(guò)程中挖斷公共供水管線(xiàn)或者違章壓占公共供水管線(xiàn)造成水資源浪費(fèi)的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，由責(zé)任人依法賠償損失。

　　第三十六條　違反本辦法第十八條第四款規(guī)定，純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于70％的，由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍不能達(dá)標(biāo)的，核減其用水指標(biāo)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止供水。

　　第三十七條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合本市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)用水器具的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并按每套（件、臺(tái)）50元以上100元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算處以罰款。

　　第三十八條　本辦法規(guī)定的行政處罰事項(xiàng)，市人民政府決定由城市管理監(jiān)察組織行使的，由城市管理監(jiān)察組織處罰。

　　第三十九條　本辦法自2005年5月1日起施行。1986年6月13日市人民政府發(fā)布的《北京市城鎮(zhèn)節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、1988年9月21日市人民政府發(fā)布的《北京市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水設(shè)施與主體工程同時(shí)建設(shè)管理辦法》、1989年11月14日市人民政府批準(zhǔn)、1989年11月30日北京市市政管理委員會(huì)發(fā)布、根據(jù)1994年3月23日市人民政府批準(zhǔn)修改的《北京市超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)征收管理辦法》、1994年7月6日市人民政府第11號(hào)令發(fā)布的《北京市城鎮(zhèn)用水浪費(fèi)處罰規(guī)則》、2000年12月1日市人民政府第66號(hào)令發(fā)布的《北京市節(jié)約用水若干規(guī)定》同時(shí)廢止。