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2013-09-24 15:27 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)2007年10月26日市人民政府第73次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
二00七年十一月九日
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)適用本規(guī)定的范圍,由區(qū)、縣人民政府劃定并公布。
第三條 本市農(nóng)村消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,逐步提高農(nóng)村居民自防自救能力。
第四條 區(qū)、縣人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村消防工作,將農(nóng)村消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌制定本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃并組織實施,將農(nóng)村消防經(jīng)費列入財政預(yù)算。建立農(nóng)村消防安全管理機制,落實農(nóng)村消防工作責(zé)任制,制定工作標準和考評制度,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查。
第五條 公安機關(guān)負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村消防工作實施監(jiān)督管理。
公安消防機構(gòu)負責(zé)農(nóng)村地區(qū)消防行政許可、火災(zāi)事故調(diào)查和消防安全重點單位的監(jiān)督管理等工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府消防工作機構(gòu)和公安派出所開展消防工作。
公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機關(guān)的規(guī)定,負責(zé)相應(yīng)的農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作,對村民委員會的防火安全工作情況進行監(jiān)督檢查。
第六條 發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)、水務(wù)、民政、勞動和社會保障、教育等行政部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村消防工作。
第七條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)村題材的欄目,采取多種形式向農(nóng)村居民進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育。
第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)落實本行政區(qū)域的農(nóng)村消防規(guī)劃,根據(jù)實際需要建立與治安巡防隊、森林消防隊等相結(jié)合的專(兼)職消防隊,指導(dǎo)村民委員會開展消防安全工作,鼓勵村民委員會組織建立志愿消防隊。
公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專(兼)職消防隊、志愿消防隊等消防隊伍進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)成立防火安全小組,設(shè)立消防安全員,健全工作制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患,組織火災(zāi)撲救,建立消防工作檔案。
村民委員會應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村居民制定規(guī)范農(nóng)村居民行為的防火安全公約。防火安全公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┯没、用電、用油、用氣和堆放易燃物品等行為的安全要求;
。ǘ┍WC消防車道暢通、公共消防器材設(shè)施完好有效的措施;
(三)對老弱病殘人員的監(jiān)護和幫助措施;
。ㄋ模└鶕(jù)本村實際,保證消防安全的其他內(nèi)容。
第十條 農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。
新建、改建農(nóng)村道路時,村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度,應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。
第十一條 新建、改建農(nóng)村自來水管網(wǎng)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的村,應(yīng)當(dāng)對管網(wǎng)進行改造,并按照規(guī)定配置消火栓。沒有自來水管網(wǎng)的村,可以利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施;缺乏天然水源的,可以設(shè)置消防水池等作為替代水源。
第十二條 新建、改建農(nóng)村公共建筑時,應(yīng)當(dāng)按照消防安全標準,使用符合耐火等級要求的建筑材料。鼓勵農(nóng)村居民住宅使用耐火材料,改善農(nóng)村用火、用電、用氣條件。
第十三條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期等火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)假日期間,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育;在重點防火場所和部位設(shè)置消防警示標志,加強消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要求相關(guān)責(zé)任人員及時整改,并實施跟蹤復(fù)查。
第十四條 農(nóng)村燈會、廟會、文藝演出、體育比賽等群眾性活動的主辦者應(yīng)當(dāng)制定滅火、疏散預(yù)案,落實消防安全措施。
農(nóng)村集市的主辦者應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度,配備消防管理人員和滅火器材,保證疏散通道和消防車道暢通;沒有主辦者的,集市的消防安全工作由所在地村民委員會負責(zé)。
第十五條 農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)療機構(gòu)、圖書室,以及從事旅游、餐飲、娛樂、住宿等經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┙⑾腊踩芾碇贫,落實消防安全責(zé)任;
。ǘ┲贫ㄏ腊踩胧┖蛻(yīng)急預(yù)案;
(三)配備完好、有效的消防器材;
(四)設(shè)置符合要求的應(yīng)急照明設(shè)施、消防安全疏散標志和安全出口,確保疏散通道和安全出口暢通;
(五)開展防火巡查和自檢自查,及時消除火災(zāi)隱患;
。⿲臉I(yè)人員進行消防法規(guī)、防火知識、滅火常識和逃生自救方法等內(nèi)容的宣傳教育;
。ㄆ撸┡浜嫌嘘P(guān)部門做好消防安全檢查和專項治理工作。
第十六條 在農(nóng)村地區(qū)從事燃油、燃氣、造紙、木材加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、廢品收購、倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┲贫ú⒙鋵嵪腊踩僮饕(guī)程;
(二)配置消防設(shè)施和滅火器材,并做好維護保養(yǎng)工作;
。ㄈ┰诮(jīng)營場所周邊設(shè)置明顯的消防警示標志;
。ㄋ模﹪栏裼没稹⒂秒娭贫;
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域采取防火分隔措施,分別設(shè)置安全出口和疏散通道。
第十七條 在農(nóng)村地區(qū)燃放煙花爆竹時,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)燃放煙花爆竹的安全管理規(guī)定。
第十八條 村民委員會應(yīng)當(dāng)制定消防宣傳教育計劃,指導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)居住的人員做好下列防火工作:
。ㄒ唬⿶圩o消火栓、消防水池等公共消防器材和設(shè)施;
(二)不在村內(nèi)道路上堆物、堆料或者搭設(shè)棚屋;
。ㄈ┎辉诹值馗浇、架空高壓輸電線路和通訊線路下方堆放可燃物或者燎荒;
。ㄋ模┡徚值鼐幼〉娜藛T使用明火時,采取防火措施;
。ㄎ澹┳袷仉娖靼踩褂靡(guī)定,不超負荷用電,嚴禁安裝不合格的保險絲、保險片;
(六)安全使用明火,定期清理火炕(墻)、煙道,檢修住宅內(nèi)的燃氣管道、器具;
。ㄆ撸⿲W(xué)習(xí)和掌握家庭火災(zāi)撲救和逃生自救等消防常識,做好對被監(jiān)護人的教育和看護;
。ò耍┳赓U房屋或者承包經(jīng)營場所時,明確當(dāng)事人的消防安全責(zé)任。
第十九條 有農(nóng)村消防工作職責(zé)的行政部門及其工作人員不依法履行農(nóng)村消防工作職責(zé),造成嚴重后果的,由其上級行政主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十條 對違反本規(guī)定第十五條規(guī)定行為之一的,由公安消防機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3萬元以下罰款。
對違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為之一的,由公安消防機構(gòu)責(zé)令改正,可以處警告、5000元以上5萬元以下罰款。
對違反本規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的,由有關(guān)行政部門依法處理。
第二十一條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。
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