各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，有關電力企業(yè)：

　　為規(guī)范電力業(yè)務許可證注銷管理，保護被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，維護公共利益，國家電監(jiān)會依據(jù)有關法規(guī)制定了《電力業(yè)務許可證注銷管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請依照執(zhí)行。

電力業(yè)務許可證注銷管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范電力業(yè)務許可證注銷管理，保護被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，維護公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條　電力業(yè)務許可證注銷的實施，適用本辦法。

　　本辦法所稱電力業(yè)務許可證是指發(fā)電類、輸電類、供電類電力業(yè)務許可證。

　　本辦法所稱電力業(yè)務許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務許可證被依法吊銷，以及存在其他法定情形電力業(yè)務許可被依法終止，并依法辦理注銷手續(xù)的過程。

　　第三條　電力業(yè)務許可證注銷的實施，應當遵循依法、公開、公正的原則。

　　第四條　電力監(jiān)管機構(gòu)應當依照本辦法實施撤回、撤銷電力業(yè)務許可和吊銷電力業(yè)務許可證，辦理許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二章　電力業(yè)務許可的撤回、撤銷

　　第五條　有下列情形之一的，應當作出撤回電力業(yè)務許可的決定：

　�。ㄒ唬╇娏�業(yè)務許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導致電力業(yè)務許可項目依法被終止的；

　　（二）準予電力業(yè)務許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導致電力業(yè)務許可被終止的；

　�。ㄈ�）有關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護等政策，做出停止被許可人經(jīng)營電力業(yè)務的決定的；

　�。ㄋ模┮婪☉�當撤回電力業(yè)務許可的其他情形。

　　第六條　被許可人有下列情形之一的，應當作出撤銷電力業(yè)務許可的決定：

　�。ㄒ唬┮云垓_、賄賂等不正當手段取得電力業(yè)務許可的；

　�。ǘ�）已經(jīng)取得電力業(yè)務許可但不能持續(xù)保持應當具備的許可條件，且逾期未改正的；

　　（三）依法應當撤銷電力業(yè)務許可的其他情形。

　　第七條　電力監(jiān)管機構(gòu)或工作人員有下列情形之一的，可以作出撤銷電力業(yè)務許可的決定：

　�。ㄒ唬�濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予電力業(yè)務許可決定的；

　　（二）超越法定職權(quán)作出準予電力業(yè)務許可決定的；

　�。ㄈ�）違反法定程序作出準予電力業(yè)務許可決定的；

　�。ㄋ模�對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予電力業(yè)務許可的；

　　（五）依法可以撤銷電力業(yè)務許可的其他情形。

　　撤銷電力業(yè)務許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

　　第八條　撤回、撤銷電力業(yè)務許可的決定，由準予電力業(yè)務許可的電力監(jiān)管機構(gòu)作出。其他電力監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)應當撤回、撤銷許可情形的，可以向準予電力業(yè)務許可的電力監(jiān)管機構(gòu)提出處理建議。

　　第九條　作出撤回、撤銷電力業(yè)務許可決定前，電力監(jiān)管機構(gòu)應當告知被許可人撤回、撤銷電力業(yè)務許可的事實、理由和處理意見，聽取被許可人的陳述和申辯。

　　對被許可人提出的陳述和申辯，電力監(jiān)管機構(gòu)應當進行核實；被許可人提出的陳述和申辯成立的，電力監(jiān)管機構(gòu)應當采納。

　　第三章　電力業(yè)務許可證的吊銷

　　第十條　被許可人有下列情形之一，可以作出吊銷電力業(yè)務許可證的決定：

　　（一）不遵守電力市場運行規(guī)則，情節(jié)嚴重的；

　　（二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴重的；

　�。ㄈ�）不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)，情節(jié)嚴重的；

　　（四）依法可以吊銷電力業(yè)務許可證的其他情形。

　　第十一條　吊銷電力業(yè)務許可證的行政處罰，由電監(jiān)會按規(guī)定程序?qū)嵤��?/p>

　　第十二條 作出吊銷電力業(yè)務許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的，由電監(jiān)會組織聽證。

　　第十三條　在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動結(jié)束后，電監(jiān)會認為被許可人違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，應當及時作出吊銷電力業(yè)務許可證的決定。

　　第四章　注銷手續(xù)的辦理

　　第十四條　有下列情形之一的，應當依法辦理電力業(yè)務許可證的注銷手續(xù)：

　�。ㄒ唬╇娏�業(yè)務許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務許可證被依法吊銷的；

　�。ǘ�）電力業(yè)務許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準的；

　�。ㄈ�）被許可人申請停業(yè)、歇業(yè)被批準的；

　　（四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的；

　�。ㄎ澹┍辉S可人不再具有發(fā)電機組、輸電網(wǎng)絡或者供電營業(yè)區(qū)的；

　�。�六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項活動能力的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定應當注銷電力業(yè)務許可證的其他情形。

　　第十五條　發(fā)生第十四條第（一）項情形的，由電監(jiān)會在撤回、撤銷、吊銷決定生效后20日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。被許可人應當積極配合并在規(guī)定時限內(nèi)交回電力業(yè)務許可證正本、副本。

　　第十六條　發(fā)生第十四條第（二）至（七）項情形的，被許可人應當在相關事項發(fā)生30日內(nèi)向電監(jiān)會提出注銷申請，并提交以下材料：

　　（一）法定代表人簽署的電力業(yè)務許可證注銷申請書；

　　（二）法定代表人身份證原件及復印件，如需代理人辦理的，提供代理人身份證原件及復印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請單位公章的《授權(quán)委托書》原件；

　　（三）電力業(yè)務許可證正本、副本；

　�。ㄋ模┬柁k理注銷事項的證明材料；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其他材料。

　　被許可人申請材料齊全的，電監(jiān)會在20日內(nèi)辦理許可證注銷手續(xù)。

　　第十七條　電監(jiān)會可以將第十五條、第十六條明確的電力業(yè)務許可證注銷手續(xù)的具體辦理工作委托有關派出機構(gòu)辦理。

　　第十八條　被許可人未按照第十五條規(guī)定配合電監(jiān)會辦理注銷手續(xù)并交回電力業(yè)務許可證的，或未按照第十六條規(guī)定提出注銷申請的，電監(jiān)會經(jīng)核實相關情況后可在媒體上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后辦理注銷手續(xù)。

　　第十九條　電監(jiān)會負責定期公告注銷電力業(yè)務許可證的被許可人名單及注銷原因。

　　第五章　附　　則

　　第二十條　本辦法自印發(fā)之日起實施。