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國家發(fā)展改革委關(guān)于開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查通知

2013-09-24 08:34    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局;深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

  近年來,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理教育亂收費(fèi)工作要求,各地不斷完善教育收費(fèi)政策,連續(xù)多年開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,取得積極成效,各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,依法收費(fèi)的意識(shí)增強(qiáng)。但是,教育亂收費(fèi)問題仍然存在,部分城市義務(wù)教育擇校亂收費(fèi)問題仍很突出,一些學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)不規(guī)范,義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理整頓工作不徹底等,群眾反映仍很強(qiáng)烈。為認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和全國教育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為,按照全國治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議2010年工作安排,決定在新學(xué)期開學(xué)之際組織開展教育收費(fèi)檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、工作部署

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)檢查的范圍是各級(jí)各類學(xué)校、地方政府及行政主管部門涉及教育的收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查2010年秋季開學(xué)以來發(fā)生的收費(fèi)行為(具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可追溯到上一年度)。

 。ǘ⿲m(xiàng)檢查從9月1日開始,至12月15日結(jié)束。檢查工作分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、處理整改三個(gè)階段。各階段的實(shí)施時(shí)間由省級(jí)價(jià)格主管部門結(jié)合地方實(shí)際作出具體安排。

  (三)專項(xiàng)檢查由國家發(fā)展改革委部署并組織實(shí)施。各地專項(xiàng)檢查工作由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門安排部署,具體檢查工作由省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地可采取下查一級(jí)、交叉檢查等有效方式,要避免重復(fù)檢查。

  二、工作重點(diǎn)

  專項(xiàng)檢查要重點(diǎn)對(duì)以下政策落實(shí)情況和收費(fèi)行為開展檢查:

 。ㄒ唬└骷(jí)各類學(xué)校(民辦學(xué)校除外)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策落實(shí)情況;

 。ǘ┪催_(dá)到“四獨(dú)立”標(biāo)準(zhǔn)并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校,以民辦學(xué)校名義亂收費(fèi)的行為;不符合民辦學(xué)校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求,執(zhí)行民辦學(xué)校收費(fèi)政策的亂收費(fèi)行為;經(jīng)清理整頓轉(zhuǎn)回公辦學(xué)校仍按民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)高收費(fèi)的行為;

 。ㄈ┺r(nóng)村義務(wù)教育公辦學(xué)校免除住宿費(fèi)政策落實(shí)情況;城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款、變相收取借讀費(fèi)的行為;免除符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)政策落實(shí)情況;

 。ㄋ模┕k高中招收擇校生“三限”政策落實(shí)情況,在“三限”外以借讀生、民辦生等名義招收高收費(fèi)學(xué)生的行為;

 。ㄎ澹┕k幼兒園(所)收費(fèi)政策執(zhí)行情況;嚴(yán)禁以加強(qiáng)校園安全管理為名收取安全管理費(fèi)、電子識(shí)別卡費(fèi)、門卡費(fèi)、保安費(fèi)等費(fèi)用的政策落實(shí)情況;

  (六)高等學(xué)校擴(kuò)大范圍收取研究生學(xué)費(fèi),以熱門專業(yè)等名義提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),繼續(xù)收取各類證卡工本費(fèi)(初次辦理)、押金、保證金的行為;

 。ㄆ撸└叩葘W(xué)校未經(jīng)法定程序?qū)徟,以中外合作辦學(xué)、示范性軟件學(xué)院、研究生收費(fèi)體制改革等名義亂收費(fèi)的行為;

 。ò耍⿲W(xué)校違反自愿原則和非營利原則,強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)或從中牟利的行為;

 。ň牛┑胤秸坝嘘P(guān)部門向?qū)W校違規(guī)收取費(fèi)用的行為;

 。ㄊ┑胤秸坝嘘P(guān)部門越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)制定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)下放教育收費(fèi)審批權(quán)限等行為;

  (十一)各地在價(jià)格舉報(bào)和近年來檢查中發(fā)現(xiàn)的其它突出問題。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。當(dāng)前,群眾對(duì)教育收費(fèi)領(lǐng)域的改制學(xué)校收費(fèi)、義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、幼兒園(所)收費(fèi)等問題反映依然比較強(qiáng)烈。各級(jí)價(jià)格主管部門要總結(jié)近年來治理工作成效與不足,正確估價(jià)當(dāng)前治理教育亂收費(fèi)工作面臨的形勢(shì),繼續(xù)高度重視,認(rèn)真開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。各級(jí)政府價(jià)格主管部門要對(duì)近年來問題比較突出的學(xué)校加強(qiáng)回訪檢查,督促整改落實(shí)到位。充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的作用,暢通群眾投訴渠道,對(duì)舉報(bào)較多的學(xué)校要納入重點(diǎn)檢查范圍。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法。各級(jí)政府價(jià)格主管部門要準(zhǔn)確運(yùn)用國家有關(guān)教育收費(fèi)政策,耐心聽取被檢查單位的意見,做到依法行政,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。要加大對(duì)教育亂收費(fèi)違法案件的查處力度,對(duì)違法性質(zhì)惡劣、弄虛作假、刁難對(duì)抗檢查、屢查屢犯的典型案件,除在經(jīng)濟(jì)上給予從重處罰外,還要通過新聞媒體公開曝光,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員的行政責(zé)任。

 。ㄋ模┳龊每偨Y(jié)。檢查結(jié)束后,各地要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真歸納分析,提出對(duì)明年治理教育亂收費(fèi)工作的建議,并于12月底前將書面總結(jié)報(bào)告、報(bào)表報(bào)送國家發(fā)展改革委(價(jià)格監(jiān)督檢查司)。

  附件:全國教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表

  國家發(fā)展改革委

  國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二0一0年九月一日

責(zé)任編輯:tracy
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