各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、經(jīng)貿(mào)委、電力公司：

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2004年6月，我委對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業(yè)試行了差別電價政策；2004年9月，我委又會同國家電監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改電「2004」159號），對差別電價政策作了進(jìn)一步完善。差別電價的實施，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級起到了積極作用。為此，決定繼續(xù)實行差別電價政策，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、實行差別電價政策，是將價格政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來實施宏觀調(diào)控的一次新的嘗試。實踐證明，差別電價政策對遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，扶優(yōu)抑劣、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的作用，是非常必要和及時的。各地要把思想統(tǒng)一到中央決策上來，進(jìn)一步提高對差別電價政策重要意義的認(rèn)識，在總結(jié)上一年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實差別電價政策。

　　二、差別電價的政策界限仍按《關(guān)于進(jìn)一步落實差別電價及自備電廠收費政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改電「2004」159號）規(guī)定執(zhí)行。目前我委正在研究制定《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2005年本）（以下簡稱《目錄》），待新的《目錄》頒布后，按新的分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行差別電價，具體規(guī)定屆時將另行下達(dá)。

　　三、執(zhí)行差別電價增加的收入以及對自備電廠征收的基金可用于疏導(dǎo)各地急需解決的電價矛盾。具體由各省（區(qū)、市）價格主管部門根據(jù)實際情況提出實施方案，報我委核批。

　　四、為進(jìn)一步體現(xiàn)“扶優(yōu)抑劣”的調(diào)控原則，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，對電解鋁、鐵合金、氯堿三個高耗能行業(yè)中規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的鼓勵類企業(yè)，我委將會同有關(guān)部門，結(jié)合電價改革，采取優(yōu)先安排大用戶直供電試點，或逐步按照用電負(fù)荷率和電壓等級合理確定電價水平等措施，給予必要的扶持。

　　五、各地要積極采取措施，認(rèn)真執(zhí)行差別電價政策，并及時報告執(zhí)行情況及存在問題。

　　國家發(fā)展和改革委員會

二00五年十一月一日

　　國家發(fā)展和改革委員會