第一章　總則

　　第一條　為落實國務院領導同志關于重要生產資料要加強管理，經營單位要限制，資格要審查，質量要保證的重要指示，確保水利、水電工程的物資保障，提高經濟效益，確保工程質量，控制工程造價，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于水利、水電工程建設的設備成套和主要材料供應單位。

　　第三條　水利部負責水利、水電工程設備成套和主要材料供應單位資格審查認證工作。

　　第四條　承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務的單位必須經過水利部批準核發(fā)水利、水電工程設備成套和主要材料供應單位資格證書，方可承擔相應范圍內的水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務。

　　第五條　水利、水電工程設備成套和主要材料供應單位資格審查工作要堅持以下三條原則。

　　1、質量第一的原則

　　通過資格審查，防止缺乏資質能力的單位承擔設備成套和主要材料供應業(yè)務，嚴防不合格產品流入水利系統(tǒng)。

　　2、主渠道優(yōu)先的原則

　　水利部物資局、各項目主管廳（局、委）物資部門及各項目業(yè)主單位物資部門是設備成套和主要材料供應的主渠道。這是長期以來形成的水利、水電設備、材料的供應保障體系。資格審查要有利于充分發(fā)揮主渠道的優(yōu)勢，鼓勵主渠道中各級物資部門聯(lián)合供應，確保工期。堅持在同等條件下主渠道優(yōu)先。

　　3、批量優(yōu)先的原則

　　資格審查要有利于形成行業(yè)的整體優(yōu)勢，形成批量，千方百計降低工程造價。

　　第六條　水利、水電工程設備成套和主要材料供應單位受項目法人委托，根據(jù)批準的水利、水電建設項目計劃、設計及工程進度，組織提供所需的成套設備、主要材料及技術服務，保證水利、水電工程項目按期建成。其主要工作內容包括：

　　1、根據(jù)項目法人的要求和委托，介入項目前期工作，了解工程技術經濟要求和設備、材料需求情況，提供技術咨詢服務，協(xié)同設計單位搞好設備選型和技術經濟分析，會同有關部門組織技術銜接，新產品試制等工作；

　　2、按照水利、水電建設項目設計所附設備和主要材料清單，組織協(xié)調供應所需設備、材料；

　　3、按照項目建設進度，負責組織或實施已訂貨設備的質量監(jiān)造，設備、材料的催交催運，調度調劑，保證設備、材料按質、接受、按時交付到現(xiàn)場；

　　4、負責現(xiàn)場服務，協(xié)調解決工程建設過程中出現(xiàn)的設備、材料問題。

　　第二章　核發(fā)證書的基本條件

　　第七條　承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務的單位必須是獨立法人。

　　第八條　有從事水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務的專業(yè)人員，有獨立承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應的能力。

　　第九條　有與所承擔的水利、水電工程設備成套和主要材料供應任務相適應的資金實力，能夠獨立地承擔經濟責任。

　　第三章　評審內容

　　第十條　承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務單位的資格評審的內容有：

　　資歷信譽

　　1、獨立承擔過大型水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應，沒有發(fā)生過重大質量問題或差錯。

　　2、在本行業(yè)、本地區(qū)以及所承擔的項目中享有較高的信譽。

　　專業(yè)力量

　　1、有一定數(shù)量的專業(yè)人員，其中具有高、中級職稱或長期從事物資專業(yè)工作的固定技術骨干，應占有一定比例。

　　2、與設計部門、制造企業(yè)、施工單位有著較穩(wěn)定的合作關系。有一定的專業(yè)技術人員專門從事機電產品和主要材料的技術經濟信息、技術開發(fā)及設備、材料質量等工作，熟悉國內外情況，并擁有較豐富的資料。

　　技術水平

　　1、能夠獨立地接受項目法人委托，在項目可研或設計、審查階段，進行經濟技術論證、技術咨詢，提出建議，使水利、水電工程取得良好的效益。

　　2、能夠根據(jù)工程項目的需要，參與設備選型。進行設備選廠，實施項目設備成套。能獨立協(xié)調解決水利、水電設備在安裝調試中出現(xiàn)的重大疑難技術問題。

　　3、能夠獨立接受項目法人委托，對水利、水電成套設備、主要材料組織招標、評標，組織或自行編寫標書，制定標底等各項技術經濟工作。

　　資金實力

　　資金實力雄厚，有完成所承擔水利、水電工程設備成套和主要材料供應業(yè)務所需的融資能力，有具體的經營場所和必要的現(xiàn)代辦公設施。

　　管理水平

　　1、有熟悉管理工作的專職人員和健全的管理機構。

　　2、有完整的經營管理章程，項目管理、設備材料管理辦法和財務管理制度。

　　3、有專職的招標管理機構和人員，已形成穩(wěn)定的招標、評標工作程序與規(guī)章制度；

　　4、有能夠保證設備、材料質量的可靠措施和服務辦法。

　　第四章　證書的核發(fā)和管理、監(jiān)督

　　第十一條　水利部成立水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應資格評審委員會，評審委員會由部建設司、科技司、計劃司、水電司和物資局等組成。辦公室設在水利部物資局。

　　第十二條　申請獲證的單位，必須先填寫申請表，按隸屬關系報上級主管機關簽署意見后，報送水利部資格評審辦公室。

　　第十三條　根據(jù)統(tǒng)一標準，由水利部評審委員會分期分批審查、核定水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應資格，批準后頒發(fā)證書。

　　第十四條　水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應資格證書，由水利部統(tǒng)一印制，統(tǒng)一編號。

　　第十五條　水利、水電建設項目法人必須委托有資格證書的單位承擔水利、水電建設項目設備成套和主要材料的供應任務。

　　第十六條　未按本規(guī)定領取資格證書的單位，不得獨立承擔水利、水電建設項目的設備成套和主要材料的供應任務，可協(xié)同具備資格的單位承擔部分任務。

　　第十七條　已領取證書的單位，不得為無證單位或個人提供證書或圖簽，不得超越證書核定范圍承擔任務，違者視情節(jié)輕重追究行政責任直至吊銷證書。

　　第十八條　本辦法實施以前已取得有關部門或地方核發(fā)的資格證書的單位，均應按本辦法規(guī)定獲得資格證書后方可承擔水利、水電建設項目的設備成套和主要材料的供應任務。

　　第五章　附則

　　第十九條　本辦法自1996年9月起執(zhí)行。

　　第二十條　本辦法由水利部負責解釋。