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國(guó)土資源部關(guān)于開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作的通

2013-09-12 17:10    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:

  為嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度,防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣,確保耕地占補(bǔ)平衡,《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))作出了補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算的規(guī)定。當(dāng)前,各地須抓緊貫徹落實(shí)這一要求,盡快開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

  一、關(guān)于補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算的必要性

  1998年修訂的《土地管理法》實(shí)施以來,在各級(jí)政府和國(guó)土資源部門的努力下,耕地占補(bǔ)平衡工作成績(jī)顯著,各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)基本實(shí)現(xiàn)了總體平衡。但在一些地方按建設(shè)用地項(xiàng)目考核還存在“占多補(bǔ)少”,“占優(yōu)補(bǔ)劣”的現(xiàn)象,質(zhì)量問題一直是耕地占補(bǔ)平衡工作中的薄弱環(huán)節(jié)。補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算是嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度,解決當(dāng)前耕地占補(bǔ)平衡工作中存在的突出問題,督促建設(shè)單位履行法定義務(wù),確保補(bǔ)充耕地與被占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)谋匾侄危皇秦瀼芈鋵?shí)中發(fā)[2005]1號(hào)文件和中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神,履行國(guó)土資源部門職責(zé),嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的重要措施。

  補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算,是按照農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不降低的原則,利用農(nóng)用地分等定級(jí)成果和方法,將補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量與被占用耕地等級(jí)掛鉤并進(jìn)行折算,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量平衡。根據(jù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要,受后備耕地資源不足的制約,不宜倡導(dǎo)用直接增加補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量抵頂質(zhì)量;為確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量不減少,在現(xiàn)階段,不允許以補(bǔ)充高質(zhì)量耕地為由減少補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量。開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算應(yīng)立足于“占一補(bǔ)一”,提高補(bǔ)充耕地等級(jí);受自然條件等因素影響,補(bǔ)充耕地等級(jí)無法達(dá)到被占用耕地等級(jí)的,須按等級(jí)折算增加補(bǔ)充耕地面積。

  二、關(guān)于補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作的基本要求

 。ㄒ唬┙Y(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編、農(nóng)用地分等定級(jí)和土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)用地進(jìn)行預(yù)測(cè),從總體上掌握擬被占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量狀況,并對(duì)用于實(shí)施占補(bǔ)平衡的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的選址和布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排,以確保補(bǔ)充耕地和被占用耕地在數(shù)量和質(zhì)量上總體平衡。

 。ǘ┩晟仆恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)范,增加對(duì)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定的要求。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后,須利用農(nóng)用地分等定級(jí)工作的成果或方法評(píng)定補(bǔ)充耕地應(yīng)達(dá)到的等級(jí),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)認(rèn)定補(bǔ)充耕地等級(jí)。

 。ㄈ┯糜诟卣佳a(bǔ)平衡的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)化項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案,增加資金投入,提高項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力提升補(bǔ)充耕地的等級(jí)。

  (四)用于耕地占補(bǔ)平衡的土地開發(fā)整理項(xiàng)目應(yīng)盡可能安排已竣工驗(yàn)收或初步設(shè)計(jì)已完成,補(bǔ)充耕地的等級(jí)已確定的項(xiàng)目。選定項(xiàng)目的補(bǔ)充或擬補(bǔ)充的耕地應(yīng)與被占用耕地面積和等級(jí)相同,以保證補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不減少,質(zhì)量不降低;確實(shí)無法實(shí)現(xiàn)等級(jí)相同時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇與被占用耕地等級(jí)接近的項(xiàng)目,并按等級(jí)折算增加補(bǔ)充耕地面積。

  三、關(guān)于開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作步驟

  (一)擬定方案。各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國(guó)土資源部門要按照《決定》精神,全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算的基本思路,發(fā)揮有關(guān)科研、事業(yè)單位的作用,制定開展按等級(jí)折算的研究工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定時(shí)間進(jìn)度,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),提出保障措施。研究方案應(yīng)在今年8月底前完成,并報(bào)部備案。

 。ǘ﹩(dòng)研究。參照部制定的《關(guān)于補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作的技術(shù)指導(dǎo)意見》(見附件),各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要抓緊啟動(dòng)有關(guān)工作。一是結(jié)合農(nóng)用地分等定級(jí)工作開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算方法研究,制定本行政區(qū)內(nèi)的等級(jí)折算系數(shù);二是對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行修訂完善,增加在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段對(duì)補(bǔ)充耕地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定的要求。

  (三)把握進(jìn)度。已完成農(nóng)用地分等定級(jí)工作的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)應(yīng)在成果驗(yàn)收后半年內(nèi)完成等級(jí)折算方法研究和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)范修訂完善工作;正在進(jìn)行農(nóng)用地分等定級(jí)工作的地區(qū),折算方法研究和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)范修訂完善工作與農(nóng)用地分等定級(jí)工作同步進(jìn)行,全部工作應(yīng)在2006年上半年完成。部將選擇部分重點(diǎn)地區(qū)作為聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以推廣。

 。ㄋ模⿷(yīng)用成果。各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國(guó)土資源部門應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)綜合平衡后的折算系數(shù)及時(shí)報(bào)部備案。部審查后,如有重大問題,將及時(shí)提出修改意見。報(bào)部備案的折算系數(shù)可在本行政區(qū)域內(nèi)選擇地區(qū)試行后逐步推廣應(yīng)用。在各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)修訂完善的土地開發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)上,部將研究制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

  四、關(guān)于補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算研究的相關(guān)工作

 。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)用地分等定級(jí)工作進(jìn)度。農(nóng)用地分等定級(jí)工作是開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算的基礎(chǔ)工作,各地應(yīng)認(rèn)真落實(shí)部關(guān)于農(nóng)用地分等定級(jí)工作的部署,加快工作進(jìn)度,促進(jìn)成果盡快得到應(yīng)用。依據(jù)農(nóng)用地分等定級(jí)工作成果,各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國(guó)土資源部門應(yīng)商有關(guān)部門,抓緊對(duì)耕地開墾費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)的研究,區(qū)別耕地的等級(jí),調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步使耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與被占用耕地等級(jí)相適應(yīng)。

 。ǘ┩晟蒲a(bǔ)充耕地方案審查。各省(自治區(qū)、直轄市)要根據(jù)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級(jí)折算研究的工作進(jìn)度,逐步完善報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目用地補(bǔ)充耕地方案內(nèi)容,增加被占用耕地和補(bǔ)充耕地的等級(jí)以及按等級(jí)折算的內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)充耕地質(zhì)量的審查。

  (三)加強(qiáng)年度耕地占補(bǔ)平衡考核中對(duì)質(zhì)量的考核。建設(shè)用地項(xiàng)目必須與土地開發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤,并嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和驗(yàn)收。從2006年起,按建設(shè)用地項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡時(shí),如補(bǔ)充耕地等級(jí)低于被占用耕地等級(jí),逐步實(shí)行按等級(jí)折算增加補(bǔ)充耕地面積,以切實(shí)保證補(bǔ)充耕地與被占用耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量相當(dāng)。

 。ㄋ模┙⒑屯晟仆恋亻_發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)規(guī)范體系。各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,抓緊開展土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作;以現(xiàn)行的土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范為基礎(chǔ),制定和完善項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)編制規(guī)程和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,部將擬定和頒布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  附件:關(guān)于開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作的技術(shù)指導(dǎo)意見

  2005年7月6日

  附件:

  關(guān)于開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作的技術(shù)指導(dǎo)意見

  為指導(dǎo)各地開展補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確把握具體技術(shù)環(huán)節(jié),提供科學(xué)合理、切實(shí)可行的工作成果,特制定本《技術(shù)指導(dǎo)意見》。

  一、關(guān)于被占用耕地等級(jí)確定

 。ㄒ唬┮延修r(nóng)用地分等定級(jí)成果的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),直接查找被占用耕地的利用等。

 。ǘ┥形撮_展或完成農(nóng)用地分等定級(jí)工作的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),根據(jù)《農(nóng)用地分等規(guī)程(TD/T1004-2003)》的原理與方法,通過選擇少量典型縣與樣點(diǎn),建立省級(jí)農(nóng)用地分等體系。在此基礎(chǔ)上,確定被占用耕地的等級(jí)。具體步驟如下:

  1.選擇典型縣與樣點(diǎn)。按照地貌條件、耕作制度等劃分區(qū)域,在各區(qū)域內(nèi)選擇1-2個(gè)典型縣,再根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理確定典型縣內(nèi)的樣點(diǎn)。

  2.建立省級(jí)農(nóng)用地等級(jí)序列。在對(duì)樣點(diǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,并對(duì)所有樣點(diǎn)的利用等指數(shù)進(jìn)行匯總,形成省級(jí)農(nóng)用地等級(jí)序列。

  3.確定被占用耕地等級(jí)。計(jì)算被占用耕地的利用等指數(shù),根據(jù)省級(jí)農(nóng)用地等級(jí)序列,確定被占用耕地等級(jí)。

  二、關(guān)于補(bǔ)充耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)

  補(bǔ)充耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)的有關(guān)技術(shù)環(huán)節(jié)如下:

  (一)確定補(bǔ)充耕地的理論最高等級(jí)。根據(jù)農(nóng)用地分等成果或方法,確定補(bǔ)充耕地項(xiàng)目所在國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度二級(jí)區(qū)內(nèi)耕地的最高等級(jí),以此作為補(bǔ)充耕地所能達(dá)到的理論最高等級(jí)。

 。ǘ┐_定補(bǔ)充耕地實(shí)際能達(dá)到的等級(jí)。依據(jù)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目所在國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)耕作制度二級(jí)區(qū)內(nèi)的自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則,確定補(bǔ)充耕地實(shí)際能達(dá)到的等級(jí)。

 。ㄈ┐_定補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)際能達(dá)到的等級(jí)所對(duì)應(yīng)的農(nóng)用地分等因素及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),考慮當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)條件、資金投入狀況等,提出各因素設(shè)計(jì)條件的最優(yōu)組合,形成補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

  (四)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)方案論證。組織有關(guān)專家對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證。項(xiàng)目規(guī)模較小的,可根據(jù)實(shí)際直接確定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

  三、關(guān)于補(bǔ)充耕地等級(jí)評(píng)定

  補(bǔ)充耕地等級(jí)評(píng)定是修訂完善土地開發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)范的重要內(nèi)容。評(píng)定的基本原則如下:

  (一)補(bǔ)充耕地等級(jí)評(píng)定是對(duì)補(bǔ)充耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案中設(shè)計(jì)的耕地條件進(jìn)行評(píng)定,而不是對(duì)實(shí)際補(bǔ)充耕地進(jìn)行評(píng)定。

 。ǘ⿲(duì)補(bǔ)充耕地設(shè)計(jì)條件進(jìn)行評(píng)定,要考慮設(shè)計(jì)的耕地達(dá)產(chǎn)生產(chǎn)力水平,即耕地熟化后能達(dá)到的生產(chǎn)力水平。

  對(duì)補(bǔ)充耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)定的方法,應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)用地分等規(guī)程》(TD/T1004-2003)的有關(guān)要求進(jìn)行,在基本參數(shù)確定、評(píng)價(jià)因素選擇、因素分級(jí)、權(quán)重確定等方面與被占用耕地等級(jí)評(píng)定保持一致。

  四、關(guān)于等級(jí)折算系數(shù)制定

 。ㄒ唬┮延修r(nóng)用地分等定級(jí)成果的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)

  1.查找省級(jí)農(nóng)用地利用等。當(dāng)國(guó)家級(jí)農(nóng)用地利用等建立后,統(tǒng)一使用國(guó)家級(jí)農(nóng)用地利用等。

  2.確定農(nóng)用地利用等與糧食生產(chǎn)能力的對(duì)應(yīng)關(guān)系。根據(jù)農(nóng)用地利用等指數(shù),調(diào)查所在等級(jí)的糧食生產(chǎn)能力,建立省級(jí)農(nóng)用地利用等、利用等指數(shù)與糧食生產(chǎn)能力對(duì)應(yīng)關(guān)系,原則上掌握標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量750公斤/公頃為等級(jí)間距。已建立該對(duì)應(yīng)關(guān)系的省,可直接查找。

  3.制定等級(jí)折算系數(shù)表。根據(jù)農(nóng)用地利用等?糧食生產(chǎn)能力對(duì)應(yīng)關(guān)系表,制定省級(jí)耕地占補(bǔ)平衡等級(jí)折算系數(shù)表,折算系數(shù)為被占用耕地等級(jí)所對(duì)應(yīng)的糧食生產(chǎn)能力與補(bǔ)充耕地等級(jí)所對(duì)應(yīng)的糧食生產(chǎn)能力之比,當(dāng)該系數(shù)小于1時(shí)按1計(jì)。

 。ǘ┥形撮_展或未完成農(nóng)用地分等定級(jí)工作的省(自治區(qū)、直轄市)

  1.建立省級(jí)農(nóng)用地利用等序列。根據(jù)前述建立省級(jí)農(nóng)用地等級(jí)序列的方法,建立省級(jí)農(nóng)用地利用等序列。

  2.確定農(nóng)用地利用等與糧食生產(chǎn)能力的對(duì)應(yīng)關(guān)系。方法同上。

  3.制定等級(jí)折算系數(shù)表。方法同上。

  五、關(guān)于等級(jí)折算系數(shù)應(yīng)用

  當(dāng)補(bǔ)充耕地等級(jí)等于或高于被占用耕地等級(jí)時(shí),占一補(bǔ)一;當(dāng)補(bǔ)充耕地等級(jí)低于被占用耕地等級(jí)時(shí),須按等級(jí)折算系數(shù)確定補(bǔ)充耕地面積。根據(jù)補(bǔ)充耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收與否,具體折算分以下兩種情況:

 。ㄒ唬┮羊(yàn)收的補(bǔ)充耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目

  1.確定被占用耕地等級(jí)。根據(jù)前述被占用耕地等級(jí)確定的有關(guān)要求,確定被占用耕地等級(jí)。

  2.評(píng)定補(bǔ)充耕地等級(jí)。土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)已確定耕地等級(jí)的,可直接獲;未確定耕地等級(jí)的,按照前述補(bǔ)充耕地等級(jí)評(píng)定的有關(guān)要求,評(píng)定補(bǔ)充耕地等級(jí)。

  3.查找等級(jí)折算系數(shù)表。根據(jù)被占用耕地等級(jí)與補(bǔ)充耕地等級(jí),查找等級(jí)折算系數(shù)表中對(duì)應(yīng)的折算系數(shù)。

  4.確定補(bǔ)充耕地面積。補(bǔ)充耕地面積=被占用耕地面積×等級(jí)折算系數(shù)。

  (二)尚未驗(yàn)收的補(bǔ)充耕地開發(fā)整理項(xiàng)目

  1.確定被占用耕地等級(jí)。方法同上。

  2.評(píng)定補(bǔ)充耕地等級(jí)。在補(bǔ)充耕地項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后,按照前述補(bǔ)充耕地等級(jí)評(píng)定的有關(guān)要求,評(píng)定補(bǔ)充耕地等級(jí)。

  3.認(rèn)定補(bǔ)充耕地等級(jí)。在補(bǔ)充耕地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,達(dá)到初步設(shè)計(jì)要求的,即可認(rèn)定補(bǔ)充耕地等級(jí)。

  4.查找等級(jí)折算系數(shù)表。方法同上。

  5.確定補(bǔ)充耕地面積。方法同上。

  六、關(guān)于等級(jí)折算系數(shù)試行應(yīng)注意的問題

  在等級(jí)折算系數(shù)制定后先試行,一是檢驗(yàn)通過應(yīng)用等級(jí)折算系數(shù)是否能確保耕地占補(bǔ)后農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不降低;二是檢驗(yàn)不同等級(jí)之間折算系數(shù)是否協(xié)調(diào)一致,能否構(gòu)成等級(jí)折算系數(shù)體系。在具體試行過程中應(yīng)注意以下問題:

 。ㄒ唬┰囆袇^(qū)的確定。試行區(qū)應(yīng)選擇在被占用和補(bǔ)充耕地矛盾突出、自然條件差異較大的地區(qū)。補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理項(xiàng)目應(yīng)安排在土地生產(chǎn)潛力較大的區(qū)域。

 。ǘ┰囆羞^程。對(duì)于尚未開展或未完成農(nóng)用地分等定級(jí)工作的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),在建立省級(jí)農(nóng)用地等級(jí)序列時(shí)既要遵循《農(nóng)用地分等規(guī)程》的原理與方法,還要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際;對(duì)被占用耕地和補(bǔ)充耕地的等級(jí)評(píng)定應(yīng)與省級(jí)農(nóng)用地分等的基本參數(shù)、評(píng)價(jià)因素體系等保持一致;在應(yīng)用等級(jí)折算系數(shù)時(shí)應(yīng)注意不同等級(jí)之間折算系數(shù)的協(xié)調(diào)性和一致性。

 。ㄈ┰囆薪Y(jié)果分析。當(dāng)試行結(jié)果達(dá)不到試行目的和要求時(shí),要對(duì)被占用耕地和補(bǔ)充耕地的等級(jí)評(píng)定過程,以及等級(jí)折算系數(shù)的確定進(jìn)行分析、總結(jié),如需對(duì)等級(jí)折算系數(shù)進(jìn)行重大調(diào)整,應(yīng)將調(diào)整原因、過程及結(jié)果上報(bào)國(guó)土資源部。

責(zé)任編輯:莫回頭
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