危險化學品安全管理條例基本規(guī)定
2019年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現(xiàn)為大家提供2019年中級注冊安全工程師考試中《安全生產法律法規(guī)》科目相關知識點,希望能幫助大家在復習中有一些參考。
(一)分類范圍
危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
危險化學品目錄,由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調整。
危險化學品的種類
包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等七大類。
國家安監(jiān)總局、工信部、公安部、環(huán)保部、交運部、農業(yè)部、衛(wèi)計委、質檢總局、鐵路局、民航總局2015年第5號公告發(fā)布的《危險化學品名錄》(2015版),共列入了2827種?;?。
(二)適用范圍
——環(huán)節(jié)適用:生產、經營、儲存、運輸、使用五個環(huán)節(jié)。
——依照適用:監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品、農藥依照執(zhí)行;進口危險化學品的儲存、使用、經營、運輸?shù)陌踩芾?,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
——排除適用:民用爆炸物品、放射性物品、核能物質、城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品容器(屬于特種設備)不適用;廢棄危險化學品的處置,依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行;危險化學品的進出口管理,依照有關對外貿易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
(三)危險化學品單位的安全責任
1.危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。
2.生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位(統(tǒng)稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。
3.危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。
4.任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。
國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。
(四)管理機構職責
危險化學品安全監(jiān)管10部門:
1.安全生產監(jiān)管部門
安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)的建設項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證,并負責危險化學品登記工作。
2.公安機關負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。
3.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器生產企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證,并依法對其產品質量實施監(jiān)督,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。
4.環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記;依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。
5.交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。
鐵路監(jiān)管(原為主管,P187錯)部門負責危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理(老法還有承運人、托運人的資質審批,P187錯)。
民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
6.衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
7.工商行政管理部門依據(jù)有關部門的許可證件,核發(fā)危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學品經營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。
8.郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。
(五)危險化學品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查職權
負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
1.進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;
2.發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;
3.對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具,責令立即停止使用;
4.經本部門主要負責人批準,查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所,扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸?shù)奈kU化學品以及用于違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具;
5.發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。
(六)危險化學品安全監(jiān)管的協(xié)調機制
縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調機制,協(xié)調、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
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報 名 時 間
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大綱 / 教材
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考 試 成 績
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