2014年招標(biāo)師專業(yè)實務(wù)考點：招標(biāo)程序

招標(biāo)程序（了解）：

世界銀行和亞洲開發(fā)銀行貸款項目的招標(biāo)程序有四種類型：一階段單信封招標(biāo)程序、一階段雙信封招標(biāo)程序、兩階段雙信封招標(biāo)程序和兩階段招標(biāo)程序。

（1）一階段單信封招標(biāo)程序

（2）一階段雙信封招標(biāo)程序

（3）兩階段雙信封招標(biāo)程序

兩階段雙信封招標(biāo)程序亞行貸款項目特有的一種招標(biāo)程序。 （4）兩階段招標(biāo)程序（或稱兩步法招標(biāo)）

1）第一階段

邀請投標(biāo)人提交不含價格的技術(shù)標(biāo)。招標(biāo)人對收到的技術(shù)標(biāo)進行評審，要求不滿足技術(shù)要求的投標(biāo)人修改技術(shù)方案。不按招標(biāo)人要求修改技術(shù)方案的投標(biāo)人將被拒絕。

2）第二階段

投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括價格和技術(shù)方案。招標(biāo)人組織公開開標(biāo)。經(jīng)評審，確定技術(shù)投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件、評標(biāo)價最低的投標(biāo)中標(biāo)。

兩階段招標(biāo)程序適合交鑰匙合同、大型復(fù)雜的設(shè)施采購、特殊性質(zhì)的工程、復(fù)雜的信息和通信技術(shù)合同招標(biāo)。在這些合同的招標(biāo)過程中，采購人有可能會面臨下列問題：對市場技術(shù)現(xiàn)狀不了解，編制技術(shù)規(guī)范存在困難；雖然了解市場狀況，但存在多種相近的可接受的技術(shù)方案；投標(biāo)人可能提供技術(shù)上不均等的投標(biāo)。為了確保投標(biāo)人投標(biāo)時的技術(shù)方案符合招標(biāo)人要求，可以采用兩階段招標(biāo)程序。