2014法規(guī)與政策第十章：世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)種類

文章摘要：2014招標(biāo)師《法規(guī)與政策》第十章知識(shí)點(diǎn)外國(guó)政府和國(guó)際組織貨救項(xiàng)目招標(biāo)采的的規(guī)定匯總。

世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的種類和方式：

世界銀行貸款項(xiàng)目按照采購(gòu)標(biāo)的不同主要可分為貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)及咨詢服務(wù)采購(gòu)。此外還有根據(jù)可測(cè)量的有形產(chǎn)品的完成情況而進(jìn)行招標(biāo)和簽訂合同的非咨詢服務(wù)采購(gòu)如鉆孔、制圖及類似業(yè)務(wù)，但這種服務(wù)采購(gòu)與咨詢服務(wù)采購(gòu)不同，僅適用世界銀行貸款項(xiàng)目《貨物和工程采購(gòu)指南》。

(1)世界銀行貸款項(xiàng)目貨物和工程招標(biāo)采購(gòu)方式

1)《貨物和工程采購(gòu)指南》規(guī)定了世界銀行貸款項(xiàng)目貨物、工程采購(gòu)和招標(biāo)的主要方式 ，其中屬于招標(biāo)的有以下三種：

①國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB)。

②有限國(guó)際招標(biāo)(LIB)。

③國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(NCB)。

2)《貨物和工程采購(gòu)指南》中規(guī)定的其他主要采購(gòu)方式還有：

①詢價(jià)采購(gòu)(Shopping).詢價(jià)采購(gòu)是對(duì)幾個(gè)供貨商(采購(gòu)貨物時(shí))或幾個(gè)承包商(采購(gòu)工程時(shí))提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較而授予合同的一種采購(gòu)方式。

②直接簽訂合同(DirectContracting-DC)。

③自營(yíng)工程(ForceAccount-FA)。

3)《貨物和工程采購(gòu)指南》中還規(guī)定了幾種特殊情況下的采購(gòu)方式：

①中間金融機(jī)構(gòu)貸款的采購(gòu)，即世界銀行貸款通過(guò)中間金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸給受益人，受益人可采用世界銀行接受的當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)部門通用的商業(yè)慣例。

②BOO、BOT、BOOT的特許經(jīng)營(yíng)等私營(yíng)部門融資的采購(gòu)，經(jīng)過(guò)招標(biāo)選擇的投資人可以采用自己的程序自由采購(gòu)融資項(xiàng)目所需的工程、貨物和范圍。

③基于性能的采購(gòu)，即基于產(chǎn)出的采購(gòu)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇承包商，付款則以可計(jì)量的產(chǎn)出為依據(jù)，而不是單價(jià)合同以承包商的投入為計(jì)量依據(jù)。

④社區(qū)參與采購(gòu)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和非政府組織參與采購(gòu)和提供服務(wù)，使用當(dāng)?shù)氐膶Ｓ屑夹g(shù)和材料或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型的技術(shù)等。

(2)世界銀行貸款項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)方式

世界銀行采購(gòu)指南按服務(wù)的不同性質(zhì)區(qū)分為兩種，一種為可以計(jì)量的有實(shí)物產(chǎn)出的服務(wù)，如鉆孔勘探，制圖和安裝、調(diào)試等貨物采購(gòu)的伴隨服務(wù);另一種為無(wú)實(shí)物產(chǎn)出的咨詢服務(wù)，如研究、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等。