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2014-10-21 10:43 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
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3.3工程建設項目評價
大綱要求:
了解建設項目經(jīng)濟、社會評價和環(huán)境影響評價的內(nèi)容與評價程序。
3.3.1工程建設項目經(jīng)濟評價(了解)
(1)審批制下建設項目的評價依據(jù)
對實行審批制的建設項目,應按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定進行項目的經(jīng)濟評價,對于實行核準制和備案制的建設項目,其經(jīng)濟評價可根據(jù)投資方的要求,參照《方法與參數(shù)》進行。
(2)建設項目財務評價指標
對于經(jīng)營性項目,主要評價項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力。對于非經(jīng)營性項目,可以只評價項目的財務生存能力。
(3)國民經(jīng)濟評價的適用范圍
國民經(jīng)濟評價的適用范圍法律法規(guī)規(guī)定的政府投資項目,利用外資項目且需要政府主權(quán)信用擔保的項目,需要政府核準的項目。
建設項目經(jīng)濟評價包括:
1)財務評價;
2)國民經(jīng)濟評價。
3.3.2工程建設項目社會評價(了解)
社會評價主要適用于那些對當?shù)厣鐣叭嗣袢罕娪绊懀òㄕ嬗绊懞拓撁嬗绊懀┹^大、容易產(chǎn)生社會矛盾和社會風險的投資項目,如:需要大量移民或者大規(guī)模拆遷的交通、水利項目;農(nóng)村區(qū)域開發(fā)或扶貧項目;文化教育、衛(wèi)生等公益性項目等。
建設項目社會評價的主要內(nèi)容:
1)社會影響分析;
2)社會風險分析;
3)項目與所在地的相互適應性分析。
社會影響分析的目的是消除或盡量減少項目對當?shù)厣鐣呢撁嬗绊憽?
社會風險分析的目的在于盡量規(guī)避項目的社會風險。
3.3.3工程建設項目環(huán)境影響評價(熟悉)
(1)建設項目環(huán)境影響評價的基本要求
1)符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求;
2)堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求;
3)堅持“三同時”原則;即環(huán)境治理設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
4)力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;
5)注重資源的綜合利用。
(2)環(huán)境影響評價文件分為:環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表等三類。
(3)環(huán)境影響評價文件報批制(掌握)的規(guī)定如下:
1)實行審批制的項目,應在報送可行性研究報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批;
2)實行核準制的項目,應在提交項目申請報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批;
3)實行備案制的項目,應在項目開工前完成環(huán)境影響評價文件的報批。
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