2015招標(biāo)采購概述：設(shè)置資格條件應(yīng)注意的事項

2015年招標(biāo)師考試最新版《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》知識點

設(shè)置資格條件應(yīng)注意的事項

在滿足項目要求的前提下，投標(biāo)人資格條件要使盡可能多的投標(biāo)人符合條件參與投標(biāo)競爭。在設(shè)置資格條件時，應(yīng)注意：

1 ） 設(shè)定的投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績、信譽、職業(yè)人員等資格能力條件要符合法律法規(guī)和項目的實際要求。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，如建設(shè)工程項目的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，醫(yī)療設(shè)備采購項目的醫(yī)療企業(yè)經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證，計量器具采購項目的計量證，部分機(jī)械設(shè)備的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等，應(yīng)按照規(guī)定作為投標(biāo)人的資格條件。

2 ） 設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件應(yīng)與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要相適應(yīng)，與合同履行相關(guān)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目不得限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式。

3 ） 在滿足項目要求的前提下，投標(biāo)人資格條件要使盡可能多的投標(biāo)人參與投標(biāo)。不應(yīng)要求投標(biāo)人具有不必要、超出項目實際需要的資格條件，也不應(yīng)將與招標(biāo)項目無關(guān)的資格證書作為投標(biāo)人必須具備的資格。

4 ） 國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政許可設(shè)置和頒發(fā)的資格、資質(zhì)和認(rèn)證可以作為投標(biāo)人必須具備的資格條件，如國家和地方苑監(jiān)部門頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證、建設(shè)部門頒發(fā)的各類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的C C C 認(rèn)證、國家有關(guān)行政部門頒發(fā)的建造師、監(jiān)理工程師職業(yè)資格、招標(biāo)師職業(yè)資格證書等，都可以作為相關(guān)招標(biāo)項目投標(biāo)人或其從業(yè)人員的資格能力條件。規(guī)定投標(biāo)人必須具有某種資格、資質(zhì)證書時，應(yīng)該明確頒發(fā)相應(yīng)證書的機(jī)關(guān)名稱和資格、資質(zhì)的級別及有效范圍。國家已經(jīng)停止實施或已經(jīng)廢止的資格、資質(zhì)不應(yīng)該作為投標(biāo)人應(yīng)該具備的資格條件。

5 ） 國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，如F D A 認(rèn)證、C E 認(rèn)證、I S O 9 0 0 1 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、I S 0 1 4 0 0 1環(huán)境管理體系認(rèn)證、O H S A S 1 8 0 0 1 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、信息軟件開發(fā)集成能力成熟度認(rèn)證（C M M I ） 等認(rèn)證證書都可以根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要選擇性地作為投標(biāo)人的資格條件，但應(yīng)保證投標(biāo)人的足夠數(shù)量，以避免因這些限制條件而造成投標(biāo)人競爭不充分。

6 ） 投標(biāo)人的資格條件應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰、無歧義，避免提出概念含糊、模棱兩可、無法衡量的要求。

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